“关中—天水经济区”物流产业发展研究_关中天水经济研究报告

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“关中—天水经济区”物流产业发展研究

市政府研究室王晓妮

一、“关中—天水经济区”物流业发展现状

随着经济的快速发展和现代科技的进步，“关中—天水经济区”物流业，由起步阶段开始向理性、务实、快速发展的阶段迈进，其发展表现在以下五个方面：一是物流基础设施建设得到加强。交通运输、仓储设施、信息通讯、货物包装与搬运等物流基础设施和装备得到长足发展，为物流产业的发展奠定了必要的物质基础。以现代信息技术为基础的专用物流信息网络开始在一些部门和企业建立，一些长期困扰物流业发展的基础性工作取得了突破性进展，物资流通市场主体向多元化发展。二是重点物流项目建设进展顺利。新筑物流园区、空港物流园区和陈仓物流园区三大物流园区以及汉中绿色产品，咸阳农产品、渭南果品等十大物流配送中心建设进展顺利。天水市甘泉现代物流园项目在麦积区甘泉镇奠基，该园区的建设对把天水建设成为陇东南的区域物流中心，基本成为全省现代物流业发展供应链中的重要枢纽和节点意义重大。西安贝斯特等一批重点物流项目陆续建成，并开始发挥龙头带动作用。三是物流业发展正在引起各级政府的高度重视。陕西省“十一五”现代物流业发展专项规划的制定，国务院《关中―天水经济区发展规划》的发布实施，对促进“关中—天水经济区” 物流产业发展意义重大。国

家经贸委、国家计委、交通部、外经贸部等，也从不同角度关注着“关中—天水经济区”物流业的发展。四是经济区物流业发展环境进一步改善。陕西省商品交易市场信用分类监管制度不断完善，物流企业税收试点工作顺利开展，货运代理改革稳步推进、鲜活农产品“绿色通道”实现与八省连通以及《陕西物流指南》编写工作的完成，进一步改善了物流业发展环境。五是物流项目谋划工作再上新台阶。陕西省提出了将西安国际港务区项目建成全国第一“无水港”和内陆第一“综合保税区”，将咸阳空港物流产业园建成全国最大的高科技产业空港和面向中亚、欧洲的“空中丝绸之路”起点，将宝鸡制造业与物流业联动发展工程建成全国第三方物流发展示范基地，并积极谋划了一批对全省物流业发展具有重大带动作用的重点建设项目，物流产业项目谋划工作不断迈上新台阶。

二、物流业发展存在问题

一是专业化物流服务水平低。物流企业数量少、规模小，服务方式和手段比较原始和单一，而且企业缺乏必要的服务规范和内部管理规程，经营管理方式粗放，难以提供规范化的物流服务。二是物流企业规模经营难以实现。目前经济区内物流市场管理与行业管理还未理顺，地方保护主义依然存在，呈现出明显部门化、区域化特征，尚未建立一个统一、开放、竞争有序的大市场。物流企业由于受到原来行业范围或地区范围的限制,往往只在一个固定的地区提供有限的物流服务,对物流市场整体带动作用有限，规模经营无法实

现。三是物流专业人才非常匮乏。物流企业中从业者内行较少，真正既懂信息技术，又懂现代物流运作和物流管理的复合型专业人才更少，这已成制约现代物流发展的一个突出问题。四是物流企业信息化水平较低。除少数大企业以外，大多数物流企业技术装备和管理手段仍比较落后，服务网络和信息系统不健全，高科技现代技术都处于学习和起步阶段，网络化的经营组织尚未形成，大大影响了物流服务的准确性与及时性。

三、加快现代物流业发展的对策建议

一是努力发挥政府调控作用。建立“关中—天水经济区”物流产业统一协调管理机构，加快“关中—天水经济区”物流诚信体系建设步伐，提高重点物流区域，物流节点城市的物流组织化水平。将企业物流标准化水平作为政策支持的重要选择条件，提高物流业标准化作业水平和接轨国际的能力。

二是构筑高效便捷的综合交通运输网络。做好关天经济区重大交通走廊的规划衔接实施工作，按照“发展大交通、促进大物流”的战略，实施六大物流通道建设工程，加宽加密关中高速公路，为“关中—天水经济区”物流业发展提供完备的现代交通网络服务。通过建设一批公路、铁路货运站场、集装箱中心站和中转站，构建运输集散平台，早日形成公路、铁路、空运三位一体的立体交通运输格局。同时不断加快十堰至天水高速公路陕西段建设进程，提前

开工宝鸡至汉中高速公路，将这些道路通往天水和陇东，努力解决制约关天经济区物流业发展的交通瓶颈问题。

三是努力培育和发展现代物流企业。大力促进物流与品牌、物流与金融、物流与制造结合，做强做大现代物流企业，切实增强物流业发展后劲。积极引进国内外资本和企业参与物流企业改制重组、兼并联合，整合改造优化现有商业、运输、货代、联运、物资、仓储等行业的物流资源，大力发展低碳物流，培育和发展一批以仓储分拨、零担快运服务、特定客户服务、综合物流服务和快速运输服务等为主的大型物流龙头企业，推动传统物流向现代物流转变。发挥自主品牌培育政策效用，支持物流企业在“关中—天水经济区”内合作与交流，鼓励制造业和商贸业企业转变经济增长方式，分离外包物流业务，积极开展跨区域的物流业务对接与合作，组建战略联盟，不断提高物流企业的专业化水平。

四是加快现代物流公共信息平台建设。推动建立物流信息资源共享机制，增强物流信息平台服务功能，连通“关中—天水经济区”现代物流信息平台，实现陆运、空港物流信息共享，实现物流园区、工业园区和重点商品交易市场等物流信息联网。运用现代信息技术改造现有的交通和物流企业，提升企业物流网络的信息化水平，实现公共信息网络与企业物流网络的有效结合，抓紧建设电子商务系统，增强电子商务在物流业发展中的促进作用。

五是加强物流专业人才培养力度。支持高校、科研机构与“关中—天水经济区”建立物流综合培训和实验基地，进行多层次物流

人才培养和交流，发挥行业社团组织在规划制定、政策研究、规范市场、统计与信息、技术合作、人才培训、咨询服务等方面的中介作用，为促进现代物流业的健康发展建言献策。