公选课论文：网络舆情与问政_网络舆情应对大学论文

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网络舆情与问政

舆情是民众关于现实社会中各种现象、问题所表达的政治信念、态度、意见和情绪的总和。简单来讲，舆情就是指民众的社会政治态度。随着因特网在全球范围内的飞速发展,它已成为社会舆论的重要发源地，而且，网络舆情形成迅速，对社会影响巨大。技术革命从来都是一柄“双刃剑”，网络使社会信息资源得到最大限度的共享，给人类带来了巨大的利益和愉悦的同时也对当今社政治生活产生了影响。

网络社会给人带来的是一种平等的感觉，任何人，无论他是从事何种职业，或拥有多少财富，或自身条件有多么大的劣势，他都可以在网络社会中发表自己的看法，畅谈自己的思想。在网络这个虚拟的社区中，任何人都处于平等的地位，人人都是平等的，不仅在理论上，而且在事实上也是平等的。随着互联网的普及发展和网民人数的增加，网络作为一种新兴媒体，越来越多地发挥出了畅通民意、表达诉求、舆论监督、参政议政的作用，成为党和政府联系群众的重要桥梁和纽带。网络信息传播和舆论的社会影响力越来越大，并日渐与传统媒体相融合，对大众的思想观念、价值判断、文化教育、生活方式等方面起着重要的影响和促进作用。但也要清醒地看到，当前，各种社会热点问题频频出现，许多问题尤其是涉及民生、司法、反腐败、民族、宗教等方面的问题，社会敏感度高，很容易引起舆论的聚焦。特别是通过互联网的发酵和放大，更容易使局部问题上升为全面问题，一般问题上升为社会政治问题，个人的偏激言论扩展为非理性的社会情绪。网络舆论已达到任何机构都无法忽视的地步。近年来发生的诸如厦门PX事件、七十码事件等都体现了网络舆论的巨大监督作用。

如今，网络环境下的舆情信息的主要来源有：网站新闻评论、论坛与社区BBS、聚合新闻RSS、QQ、MSN、博客、微博。2010年9月10日，江西宜黄县因拆迁引发一起自焚事件，因在此前已发生多起类似拆迁自焚事件，所以起初并未引起舆论关注。但后来，一种新兴媒体形态的介入使得宜黄事件的传播效应不断放大，当事人的维权行动也因此获得了极大的帮助。这种新兴媒体形态就是微博。微博在2008年开始在我国加速发展，大量微博网站纷纷出现，比方说新浪微博。在宜黄事件中，微博一直发挥着重要的作用：记者邓飞微博直播“女厕攻防战”，当事人之一钟如九开微博使外界在第一时间了解宜黄事件的进展，潘石屹等网友致力于微博“网聚”传播等等。结果，宜黄县委书记、县长被立案调查，率队拆迁的常务副县长被免职，被网友们认为是微博的维权力量开始发酵，由此引发对微博的舆论影响力的讨论。

网络在传递政治信息中起着中枢作用。网络首先是作为一种传媒出现的，从这一层面来看，网络传递政治信息的“中枢作用”表现为以下几个方面：（1）传递政治信息是政治系统正常运行的润滑剂。传递政治信息的实质是“国家意志”“民间意志”的相互交流与沟通。国家政策通过网络得到及时而准确的解释，公众的愿望也通过网络得以及时而全面的反映，上下相通，思维一致，才能形成凝聚力，政治决策才能最大限度地获得公众的支持，网络能够向政治系统输送强大的社会动力。（2）传递政治信息可以为政治决策营造良好的社会心理氛围。当前，诸如失业、环境、教育和医疗问题关系到人民的切身利益，也是政府面临的重大社会问题。解决这些问题必须要出台一系列政策，而政策往往难以兼顾群众的长远利益和眼前利益、不同地区和不同阶层的所得与付出之间的平衡，这需要群众对政策有一个理解和承受的过程。网络在这一过程中能起到积极的作用。它借助具体的“形象”，用通俗生动的方式提出问题，阐明背景，发表意见、评论或分析，帮助群众认清自己的生存环境，启发群众适应政策的主动性。网络的这一作用在以往的价格改革、住房改革中已得到有效的发挥。（3）传递政治信息有利于坚持正确的舆论导向，调动社会成员的注意力集中于国家发展目标上。网络报刊、广播和电视等媒体每天向社会提供大量的信息，同人民群众的思想、工作和生活联系密切。舆论导向正确，人心凝聚，精神振奋，这是宣传思想工作一项极其重要的任务。

而且，网络可以为创造“阳光政治”提供一个平台。网络媒体还推动民主政治网络媒体为公众参政议政、行使其政治权利提供了具有互动性和便捷性等特点的新渠道。网络促进了政治文化传播的高效化与国际化网络应用于政治文化传播后，对于政治文化的传播速度与广度产生了重大影响。国家应该拓展网络公共讨论的空间，把各方的意见都呈现给公众，确保公众听到所有应该听到的声音来保证公共辩论的强健。为了应对瞬息变的网络资讯，中国政府早在几年前就在中央以及省市一级宣传部设立舆情部门，负责收集和分析网上舆情，给领导人提供最新的舆情信息。网民的意见和建议也得到了越来越多的各级领导人的重视和肯定，网民反映的一些实际问题得到了解决。有数据显示，一批不作为或乱作为的地方官狼狈丢官，直至被追究法律责任。从回避、无视，甚至“惧怕”网络舆论，到直面和回应网络舆论，再到合理有效地把网络建设成了解民意、征询民策、疏导民怨的途径，可以说从中央到地方各级党政机关和团体对互联网舆情的理解和驾驭能力都有了很明显的进步，不少地方积极落实保障人民的“知情权、参与权、表达权、监督权”的精神，高度重视互联网舆情，政府的执政艺术有了很大提高，社情民意渠道进一步拓宽。

所以，网络舆情的应对之策有：

1、适当调整管理思路，从“维稳”到“促和”。

2、完善网络治理的法律规制。

3、加强行业自律。

4、“问计于民”，积极采纳网民的意见和建议。

5、重视网络监督，厉行官员问责制，提高政府公信力。

6、突发事件迅速反应，危机管理泰然自若，“尽早讲、持续讲、准确讲、反复讲”。

总之，妥善、宽容、积极地对待网络舆论监督，是民主政治和法制建设的进步，更是一个现代政府和负责任政府应该具有的品格。各级领导干部要重视网络、学习网络、运用网络、管理网络，抛弃“轻而视之”、“敬而远之”、“居高临下”的观念，坚持以开放的胸怀、开明的姿态、阳光的心态面对网络舆情，积极参与互联网上的各种讨论，虚心听取和收集互联网上的民意，为决策提供依据。在新媒体时代，全面了解网络舆情的特点，充分尊重媒体，坦诚对待公众，加强网络舆论的正面引导，增强网上权威声音的力量，掌握网络舆论的话语权，以开放的态度看待网络舆情，以娴熟的技巧应对网络舆情，让网络成为地方领导工作的得力助手，成为维护社会稳定的舆论阵地，这是各级党政部门和官员提高社会治理能力的必然要求。