健全八项机制 促进民族团结进步_民族团结长效机制

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健全八项机制 促进民族团结进步

近年来,石阡县在开展民族团结进步创建活动中,紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的目标，积极探索，不断完善，创新机制，强化措施，形成了抓创建活动的八项长效机制，以民族团结保稳定促发展，以发展稳定促进步固团结，民族团结进步事业取得了显著成绩，谱写了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展发展的新篇章。--健全组织领导机制，强化了对民族团结创建工作的组织领导。县委、县政府始终把民族团结进步事业摆在重要位置来抓。建立了县委常委会每年至少研究两次创建工作的制度，制定下发《祁连县开展民族团结进步创建活动实施意见》，并每年召开全县民族团结进步创建工作会议进行安排部署。建全完善县乡创建领导机构，进一步明确了党政一把手负总责，主管部门牵头抓总，相关部门配合协抓的工作职责，为开展民族团结进步创建活动提供了有力的组织保障。--健全宣传教育机制，营造了民族团结创建工作的舆论氛围。坚持把学习宣传党的民族政策作为促进民族团结进步事业的一项重要内容来抓，以党员干部为重点，采取多种形式，分类宣教，在各族干部群众中广泛进行了党的民族政策和民族基本常识等知识的教育，在全社会营造了良好的民族团结进步舆论氛围。通过长期的宣传教育，增强了广大干部群众正确贯彻执行党的民族宗教政策的自觉性，使各族干部群众深刻认识到只有民族团结进步，才能实现建设富裕文明和谐新祁连的宏伟目标。--健全目标考核机制，促进了民族团结创建工作良性发展。切实把民族团结进步创建活动作为一项重要指标，纳入各乡镇、各部门年度目标责任考核，与全县经济、党建、精神文明和其他各项工作同安排、同部署、同考核、同落实。并建立了切实可行、行之有效的目标责任考核办法，进一步强化了开展创建活动的保障措施。--健全督查指导机制，确保了民族团结创建工作顺利开展。为确保创建工作目标切实落到实处，县委、县政府推行党政领导联点责任制，充分发挥县人大、政协的作用，适时组织人大代表、政协委员定期深入各乡镇、各部门就民族团结进步创建工作进行专项检查，对检查过程中发现的问题，及时提出整改意见，有效推动了创建工作任务的落实。

--健全奖惩激励机制，促进了民族团结创建工作的有效推进。按照“自上而下、奖优罚劣、年终考核、一同兑现”的原则，统一考核、统一表彰命名。对工作不力、抓的不实的进行通报批评，并限期整改。同时，每年召开民族团结进步创建工作会议，对创建活动中涌现出的先进集体和先进个人进行命名表彰，激发了活力。

--健全经济展机制，夯实了民族团结创建工作的物质基础。始终把发展经济作为创建活动的出发点和落脚点，依托发展优势，不断夯实经济基础，逐步形成了以经济发展带动民族团结进步创建，以民族团结进步创建促进经济发展的互补机制和互动局面。县委、县政府认真研究县情，谋划工作举措，积极引导各族干部群众把注意力集中到发展经济上来，推动了县域经济持续健康快速发展。2007年，全年完成地区生产总值5.17亿元，较上年增长12%。完成县属固定资产3.01亿元，增长19.4%。完成地方财政一般预算收入1663万元，增长19.04%。实现社会消费品零售总额11034万元，增长10.1%。农牧民人均纯收入达到3031.4元，增长20%。民族教育、卫生和文化等社会各项事业蓬勃发展。经济社会的全面协调发展，为民族团结进步事业发展奠定了坚实的基础。

--健全睦邻友好机制，搭建了共创共建的有效载体。多年来，祁连县积极加强与周边邻县联系沟通，建立睦邻友好关系，建立健全两地党政领导定期互访制度、老干部联谊制度，维护了两地边界稳定、增强了友好往来，创造了安定的发展环境。2005年，祁连、民乐两地牧民在峨堡冬季草场发生纠纷，经县维稳工作领导小组调解，有效化解了一场大的纠纷，并签定了边界友好维稳工作协议书。几年来，每到春节和重大节庆活动，各睦邻友好县互相走访和派员参加，加强了联系，增进了两地友谊。

--健全矛盾纠纷排查调处机制，创造了民族团结创建工作的和谐环境。积极开展平安创建活动，推行“三官两员”进村入社活动，不断强化社会管理力度，随时调处种类矛盾纠纷，有效地维护了社会稳定，保证了全县和谐发展。截止2007年年底，全县86.1%的单位、社区、校园、企业、寺院分别建成“平安单位”、“平安校园”、“平安企业”、“平安寺院”，97.78%的村社达到“平安村”的目标。认真贯彻执行《信访条例》，调处各类纠纷236件，调处率达94.5%。未发生群体性越级上访事件。