潘家冲煤矿透水事故应急演练方案_煤矿透水事故演练方案
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萍乡市潘家冲煤矿新峰井
水 害 事 故 应 急 演 练 方 案
编制单位:潘家冲煤矿新峰井 编制时间：2016年6月16日
萍乡市潘家冲煤矿新峰井
水害事故应急演练方案
第一章
总则
一、演练目的煤矿水灾事故是矿井五大灾害之一，透水事故突发性强、威胁大。为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，规范我矿事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援机制，及时、科学、有效地指挥，协调应急救援工作，进一步增强我矿应对矿山安全事故风险和事故灾难应急管理的能力。最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，特制定本方案。
二、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国矿山安全法》 《煤矿安全规程》
《国家安全生产事故灾难应急预案》
《国务院关于进一步加强安全工作的决定》 结合我矿实际情况制定本方案。
三、演练原则
1、以人为本、安全第一，把保障员工的生命，财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，最大限度减少事故灾难造成的人员伤亡和危害，不断改进和完善应急救援的装备，设备和手段，切实提高应急救援人员的安全防护水平。
2、统一指挥，分级管理，矿指挥部负责统一指挥协调矿山事故灾难应急救援工作，矿属有关部门，救援单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。
3、平战结合，专辅互补，充分发挥矿井作为应急救援第一响应者的作用，将日常生产与应急救援工作相结合，充分利用现有队伍、引导、鼓励、实现一队多能一人多长，培育和发挥辅助应急救援力量的作用。
4、采集信息，科学决策，依靠科技进步，采用先进的技术和装备，多元化获取事故区域的各种信息、数据、科学决策、依法决策、提高应急救援的处置技术和水平。
第二章
演练组织
一、演练时间：2016年6月19日
二、演练项目：煤矿透水事故应急救援
三、演练地点：煤矿井下
四、演练组织机构及职责：
（一）、为保证此次应急演练顺利进行，特成立救灾演练指挥部：
总指挥：赖庆华 副总指挥：吴维高
成 员：刘敬刚、李付生、朱有明、赖世平、易思发、姚灿根、刘绍美及各工区、科室负责人。指挥部设在矿调度室。
演练指挥初任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间；确定演练实施计划、情景设计与处理方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。
（二）职责
1、总指挥职责：
（1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应应急救援级别；
（2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；
（3）批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）；
（4）报告上级机关，与当地政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况。
2、副总指挥职责：协助总指挥制定营救遇险人员和处理事故的方案和措施。协助总指挥组织领导救灾工作。按照营救遇险人员和处理事故的方案和措施，负责组织好处理事故所必须的人员在指挥部待命，负责协调救灾所必须的设备和严格控制入井人员。
3、成员职责
调度室：接收井下水害事故报告；通知指挥部成员；负责向指挥部汇报事故情况及应急救援进展情况；传递现场信息，传达指挥部下达的命令，做好下传上达，上传下达，并做好相关记录。负责详细统计和掌握入井、出井人数以及留在井下各地点的人数。
通修区:负责井下通风工作，确保救灾时的通风保障工作。
安全科：负责监督应急救援中各项安全措施的落实。
生产科：负责井下事故相关技术资料的提供，协调指挥其他相关做好巷道维护等工作。负责井下相关图纸的准备及应急救援方案的制定工作。
机运科: 掌握事故地点供电和停送电情况确保救灾用电。
供应科: 保证应急救援所需材料和设备供给。
信息中心：做好应急救援时地面通讯保障工作，负责井下应急救援时通讯畅通，确保人员定位系统可靠，准确掌握人员位置。
办公室：负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障；保障应急救援时能及时有效抢救受伤人员。
保卫科：负责事故抢救和事故救援过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序。
工会：做好伤亡人员的善后工作
五、应急演练参与人员：
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、模拟人员、控制人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩戴能表明其身份的识别符（佩戴不同颜色的安全帽和胸卡）。
1、演练人员
按企业应急预案规定参加演练的人员及单位：演练组织机构成员及演练设定岗位、调度室、技术科、通防科、安监科、保卫科（消防队）、库管、机修车间、采煤队、掘进队、通风队、机电队等。
其承担的任务主要包括：保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；按演练程序进行演练。
2、模拟人员：
模拟被疏散撤离人员：掘进队、采煤队人员。
3、控制组：
组长：刘敬刚
成员：易思发 梁启红 黄炳华 蔡丽、姚灿根 其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。
4、评价组：
组长：赖庆华
成员：吴维高 李付生 赖世平 朱有明
其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。
5、后勤保障组：
组长：肖跃华
成员：库管员、电工、充电工、装卸工等同志。
后勤保障组职责：准备必须的抢险救护器材，交通工具和搞好接待工作，协助演练指挥中心处理善后事宜。
第三章
演练步骤
一、各参加演练人员八点半准时进入各自工作岗位后，向演练指挥中心报告到位情况，进入演练状态。
二、九点演练正式开始，由安全矿长具体承办。井下值班员，立即向调度值班矿长汇报，并命令岗位人员在各自岗位待命。
三、指挥中心接到透水事故发生的消息后，执行以下程序：
1、总指挥向作业地点发布“停止作业、立即撤人”的命令。
2、作业组得到命令后立即安排人员到透水现场并向指挥中心汇报。
3、井下当班跟班矿长接到指挥部《矿井透水事故应急预案》演练开始命令后，立即向各队队长下达“停止作业、撤出人员”的命令，各队队长清点并带领本工作面人员迅速沿避灾路线撤到地面。
4、指挥部通知撤人路线：掘进队+190水平底板大巷掘进人员-+190水平井底车场→+190水平上山→+230m西大巷→+230电车道至地面。
5、采掘工作面当班负责人在组织人员撤离时，将沿途为本工作面作业人员、维修人员、瓦检员等一同撤出。
6、各单位人员撤到+190水平井底车场等候硐室后，由跟班矿长向指挥部汇报撤人情况（出勤人数、撤离人数、含沿途带出人员）。汇报后，队长、机电工和瓦检员在联络巷待命，其它人员可根据指挥部的命令撤离升井。
7、演习期间，局扇司机、变电所配电工、排水工、井底信号工、坚守岗位，不准撤离。
8、从九点开始，平井停止人员入井。待演练结束，得到指挥部“同意入井”的命令后，方准恢复人员入井。特殊人员入井，需持调度室签发的“特别入井证”。安全通风部派人到副井口督查。督查人员必须提前到岗，并向指挥部汇报。
9、评价组做好从发布演练命令到人员安全撤出各队组的撤出路线、所用时间等记录。
10、演练指挥中心下达恢复生产命令，并向指挥部汇报。
11、演练指挥中心接到井下通风、瓦斯、防尘等各项指标达到煤矿安全规程规定的汇报后，宣布演练结束。
12、演练指挥中心对方案的适用性和抢险人员的能力进行评审。
第四章
演练安全技术措施
一、恢复日常生产安全措施：
1、采煤工作面经瓦检员检查CH4低于0.9％，CO2低于1.5％且风流稳定正常，方可由指定人员依次由外向里逐台送电，生产工作。
2、局扇供电后，经瓦检员检查局扇及局扇启动装置附近20米范围内，风流中CH4浓度低于0.5％，工作面CH4浓度在0.9％以下时，方可人工启动局扇，同时由指定人员由外向里逐台送电。
3、如工作面CH4浓度达到或超过0.9％且低于3％时，瓦检员可按瓦斯就地排放措施进行排放。（瓦斯就地排放措施附后）如CH4浓度超过3％时，应汇报演练指挥中心。
二、瓦斯就地排放措施：
当掘进工作面CH4浓度低于3％时，使用本措施。
1、排放区域回风流所经过的巷道内，都必须撤人、断电、并派人放警戒，无关人员不得逗留。
2、排放瓦斯启动局扇时，要断续点击开关启动局扇，开启时间要短于停止时间，带工作面积聚的瓦斯吹散后，再启动局扇，使风流由里向外整体排放。
3、在排放时，瓦检员应站在全风压流与回风流汇合处靠近新鲜风流侧检查混合风流中CH4浓度及CO2浓度，并控制在1.5％以下。如CH4浓度超过1.5％时，应停止局扇运转，待全风压风流与回风流混合处CH4浓度及CO2浓度降至1.5％以下时再断续点击局扇开关进行瓦斯排放。
4、局扇正常通风后，回风流与全风压流混合处的CH4浓度及CO2浓度，稳定在0.9％以下时，在检查工作面出风口风流中CH4及CH2浓度，如高于1％继续排放，待稳定后在1％以下，再由外向里逐步检查巷道回风流及工作面的CH4及CO2浓度。只有回风流及工作面的CH4浓度0.9％，CO2低于1.5％时，方可由指定人员依次由外向里逐台恢复供电系统，开始正常工作。
5、各作业地点瓦斯、二氧化碳符合煤按规程规定后，由现场排放负责人用现场电话向指挥中心汇报“排放结束”。
三、井下人员清点、统计措施：
1、接到指挥中心命令后，矿灯房和井口检身房立即清点演练开始时井下人数，清点后及时向指挥部汇报。
2、井下各单位当班负责人撤离时要清点人数，撤到指定地点后，及时向指挥部汇报撤出人数。指挥中心负责统计、核对。
3、各队值班干部负责统计核实本单位的入井、升井人数，并向指挥中心汇报。
四、其它安全措施及要求：
1、演练指挥人员要熟悉演练方案，做到指挥沉着，指令清晰、明确。
2、各单位要对演练工作高度重视，认真组织，保证演练工作顺利进行。
3、各采掘单位要合理安排演练当班工作量。演练当班必须有队干部跟班负责演练工作，保证演练工作按时有序进行。
4、为使更多的职工参加演练，采掘工作面人员不准提前撤离或升井。此项工作由各单位当班负责人负责。
5、演练前，各单位要组织职工认真学习本演练方案、矿井灾害预防计划和作业规程，熟悉避灾线路。
6、演练期间，评价组派人在主斜井联络巷督查人员撤离情况，监督各单位是否组织人员按避灾路线撤离，并记录各单位撤出人数、带班人员姓名等。督查人员必须提前到岗，并向指挥部汇报。
7、救护队提前将参加演练的人员名单及分工情况报指挥部。供电队负责将所有掘进工作面的电话前移到放炮警戒位置，并向指挥部汇报。
