黔组通148号_黔组通
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关于认真贯彻落实李源潮同志重要批示精神
扎实推进“四帮四促”活动的通知
黔组通“2010”148号
各市（州、地）党委，省委各部委、省级国家机关各部门党组（党委）、各人民团体党组、省直厅级事业单位党委（党组）、省属高等学校党委、省管国有企业党委：
2010年12月13日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志在省委组织部上报的第155期《信息专报》上作出重要批示：‚贵州开展‘四帮四促’活动，推动领导干部在服务基层、服务群众、服务发展中创先争优，这是落实十七届五中全会和中央经济工作会议精神的具体行动，可发简报介绍。‛12月14日，省委书记、省人大常委会主任栗战书同志对我省贯彻落实李源潮同志批示，进一步开展好‚四帮四促‛活动提出要求：‚扎扎实实搞好，切实见到实效，以不负源潮部长的鼓励。通过‘四帮四促’活动，促进干部作风转变和素质提升，加强新形势下的群众工作，为经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强政治保证。要注意不断总结、环环扣紧。‛为认真贯彻落实李源潮同志重要批示精神，扎实推进‚四帮四促‛活动各项工作落实，确保取得实实在在成效，现就有关事宜通知如下：
一、认真学习贯彻李源潮同志重要批示精神，进一步增强搞好‚四帮四促‛活动的责任感和紧迫感
李源潮同志的批示，既是对我省开展‚四帮四促‛活动做法的充分肯定；更是对扎实抓好工作落实，真正推动领导干部在服务基层、服务群众、服务发展中创先争优，进一步做好新形势下群众工作，奋力推进全省经济社会发展历史性跨越的殷切期望。各地各部门各单位要认真学习领会李源潮同志重要批示精神和省委领导要求，进一步增强对开展‚四帮四促‛活动、做好新形势下群众工作重大意义的认识，切实增强搞好‚四帮四促‛活动的责任感和紧迫感，带着感情、带着激情，紧急动员、马上行动，省直部门、市（州、地）、县（区、市、特区）
所有县处级以上领导干部都要在元旦前后深入到企业、园区、项目、农村、社区等基层一线和群众中去，认真了解情况、听取意见、收集问题、研究措施、提供帮助、办理实事，以优良的作风和扎实的成效贯彻落实好中央领导的重要批示精神，为推动全省经济社会又好又快、更好更快发展作出积极努力和应有贡献。
二、切实做到联系帮促工作在重点领域‚全覆盖‛
1.重点企业‚全覆盖‛。各地各有关部门领导班子成员要带着重点、带着任务，深入企业走访调研，认真了解企业的生产经营情况，听取企业和职工的意见建议，研究分析企业在发展环境、优化结构、经营管理、技术创新、保障条件等方面存在的困难和问题，采取切实措施帮助加以解决。
2.重点园区‚全覆盖‛。各地各有关部门领导班子成员都要分片联系有关高新技术园区、经济开发区、产业工业园区，实现全省所有园区都有有关部门和领导干部联系，帮助协调解决园区在建设发展中遇到的实际困难和问题。
3.重点项目‚全覆盖‛。各地各有关部门和单位，要采取分级分层次联系帮促的方式，将省、市、县级重要投资工程、重点项目分包到人，确保每个工程、每个项目有关地方和部门至少有1名以上的联系人，切实帮助办理有关审批，协调解决有关问题，督促加快建设进度。要根据项目在申报、开工、建设等各个环节的实际需要，协调有关领导和部门进行有重点的联系帮促，认真解决项目建设中遇到的突出问题。
4.一类贫困乡村‚全覆盖‛。各级党组织和涉农部门要加强协调沟通，统筹好各级领导干部联系点及各级机关、企事业单位党建扶贫队、‚双万‛结对帮扶有关工作，按照在本单位扶贫工作队所在县范围内选择联系点、一类贫困乡村优先安排的原则，为有关部门做好扶贫帮困的有关协调工作，确保全省所有5486个一类贫困村都有单位或领导干部联系帮扶。各部门各单位要深入贫困乡村调研了解情况，帮助农村找准发展路子，明确发展措施；要千方百计筹集资金、物资、提供技术等，帮助发展有特色、有效益的产业，大力实施党员‚创业带富工程‛、推进农民增收致富项目，积极帮助农民搞好生产，促进发展；要发动本单位党员与农村贫困群众结成对子，定期开展走访帮扶活动，切实帮助解决群众生产生活方面的实际困难。
5.街道社区‚全覆盖‛。各地党政领导班子成员、上级党组织负责人及各级
有关部门领导干部，要深入街道社区进行走访调研，切实了解各个社区在健全组织体系、配备工作队伍、完善居民自治制度、改善服务设施、加强党的建设‚三有一化‛等方面面临的困难和问题，有针对性地进行帮促，扎实帮助解决。各地各有关部门要在保证市场供应、抓好‚菜篮子‛工程、保持物价总体水平基本稳定、帮扶社区困难群众等方面切实解决实际问题。
各地各部门各单位要对业务所涉及的下级对口单位主动对接，了解需求，积极帮扶，确保实现对所有基层单位的‚全覆盖‛。
三、采取更加务实有效的措施，确保工作成效
1.真正沉下身子，认真收集问题。各级领导干部要统筹安排好工作，拿出足够的时间和精力，下沉到基层去、到一线去、到群众中去，一对一的认真听取基层和群众的意见，掌握第一手情况，调查发现问题，特别是影响企业、园区、项目、产业发展的突出问题，以及群众生产生活方面的困难和问题；各部门各单位及领导干部要向帮促联系点和服务对象、工作对象发放《‚四帮四促‛活动需帮助解决问题登记表》（见附表），真正了解和掌握基层单位需要帮助解决的实际困难和突出问题。
2.立足推动发展，梳理研究问题。各部门各单位及领导干部要围绕‚加速发展、加快转型、推动跨越‛，以帮助基层单位明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式、找准加快发展的着力点和突破口、促进增比进位为重点，认真分析研究基层和群众提出来的问题、调研过程中发现的问题，结合基层发展中面临的现实状况以及群众的所盼所求，进行分类梳理，掌握基层急需解决的问题，提高解决问题的针对性。
3.采取有力措施，扎实解决问题。各部门各单位及领导干部对基层和群众反映的困难和问题，要建立工作台账，限定完成时限，自加压力，千方百计、尽力而为，集中时间、集中精力帮助基层解决好有关问题。要针对不同类型的问题，找准解决问题的切入点和突破口，创新观念和办法，既充分运用本部门本单位的条件，又争取其它方面的支持；既在政策、技术方面帮助，又在人力、物力上帮助。每个部门、单位和领导干部都要为基层和群众，特别是在企业发展、项目建设、农业产业化、帮助困难群众等方面，办一些看得见、摸得着的实事。切实克服和防止在‚四帮四促‛活动中走过场、搞形式，给基层和群众造成‚放空炮‛的现象。
各地各部门各单位要把学习贯彻李源潮同志重要批示精神和省委领导要求、扎实开展‚四帮四促‛活动的工作作为转变作风、服务群众的实际行动，领导班子成员要带头发挥表率作用，精心组织，周密安排，狠抓落实，务求实效。要充分利用新闻媒体、信息简报、专题网站等，宣传学习贯彻批示精神的情况，推动‚四帮四促‛活动深入开展。各市（州、地）党委及省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委、省委国防工委要将本地本系统学习贯彻李源潮同志重要批示精神和省委领导要求，以及落实有关工作的情况，于2011年1月20日前报我部。
中共贵州省委组织部 2010年12月22日
主题词：学习贯彻 李源潮 批示 ‚四帮四促‛活动△通知
中共贵州省委组织部办公室
2010年12月22日印发
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