9综合治理工作_9月综治工作总结

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综合治理工作

【组织机构】 区综治办是区社会治安综合治理委员会的常设办事机构，是贯彻党和国家社会治安综合治理方针、政策的组织机构，具体负责处理全区社会治安综合治理的日常工作。宛城区综治办共有工作人员7名。内设机构为秘书科、指导科、巡防大队。

领导成员情况：

主 任： 李 松（2008.07～）副主任：李靖珂（2008.08～）

主 任 李 松

【概述】 2014年，区社会治安综合治理工作在区委、区政府的正确领导和上级综治部门的具体指导下，认真贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会精神和中央、省、市政法综治工作会议精神，以“一改双优”活动和党的群众路线教育实践活动为动力，紧紧围绕服务全区中心工作，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的工作方针，以构建和谐社会为目标，以加强综治阵地为重点，以建立健全长效工作机制为核心，以开展社会治安综合整治和提升公众安全感工作为载体，深入创新社会治理，全面落实平安创建，确保了社会管理综合治理各项措施的落实，取得了明显成绩，2014年区综治办被市委、市政府授予“全市平安建设先进单位”，宛城区被市委、市政府授予“全市平安建设工作先进县市区”。当前，全区社会治安秩序良好，人民群众安居乐业，投资兴业环境优化，经济社会和谐发展。【基层平安创建工作】在全区建立基层平安创建体系和责任追究机制，明确各级党政“一把手”为基层平安创建第一责任人。制订出台了《宛城区基层平安创建星级评定实施方案》，使基层平安创建活动有据可依。止2014年底，全区12个乡镇办平安创建已完成8个，141个村（社区）完成了平安创建，建成率达66.8%，106个辖区单位达到平安单位创建标准，创建达标率78.5%。平安楼院达标率96%，平安小组达标率85%，和睦家庭达标率88%，优秀平安志愿者260人。

【城乡网格化管理工作】以区、乡、村三级为基础，科学划分为三级网格，一级网格由区委政法委书记为第一责任人，依托12个乡镇办开展工作；乡级网格由乡镇办党委书记为第一责任人，依托辖区村（社区）开展工作；村级网格由村（社区）支部书记为第一责任人，依托村民小组或居民小组、住宅小区物业管理单位等开展工作。各级网格配备网格管理员和信 1

息员若干名，分工负责本网格内各项具体事务，切实做好下情上达工作。止2014年底，全区12个乡镇办、212个村（社区）均成立网格管理办公室，完成网格划分的行政村（社区）144个，占67%，按照“五有”标准完成阵地建设的行政村（社区）86个，占40%。【社会治安严打整治工作】 2014年，全区相继实施了“打盗抢、反暴恐”专项活动、打防控“平安一号”行动、“防爆恐、除黑恶、打盗抢、压事故、保平安 ”专项行动和禁毒等一系列专项行动，彻底打掉了一批盗抢团伙，摧毁了一批犯罪窝点，抓获了一批犯罪分子，有效遏制了违法犯罪的高发势头。全年共立刑事案件2038件，破获刑事案件831件，抓获各类犯罪嫌疑人923人，刑事拘留881人，行政拘留1126人；逮捕421人；判决955人，其中，破获毒品类刑事案件22起；捣毁贩毒窝点7个；破案缴获毒品54.2克，收缴无主毒品27克；逮捕毒品犯罪嫌疑人员25人；刑事拘留30人；治安拘留69人；新录入吸毒人员30人，强制戒毒2人，有力地打击了各类违法犯罪活动，维护了全区社会治安大局稳定，群众安全感和满意度持续上升。

【社会治安防控体系建设】积极开展治安防控，加强群防群治。构建单位内部治安防控网、村级治安防控网、场所治安防控网、街面治安防控网等四大防控网络。重点强化33处复杂场所、27个要害单位的内部防控。充分利用乡镇15人、街道20人专职巡逻队，62个社区网格巡逻队，212个村级义务治安巡逻队，4500人的“红袖标”义务巡逻队等多个层次巡防力量，开展全覆盖式巡逻防控。将辖区1500余家重点场所治安情况全部登记造册，由辖区派出所动态监控。坚持实施街头屯兵，对犯罪活动进行武力震慑。组织辖区派出所、特警力量60余人，在城区东苑小区口、市二院口、市中心医院前、大统百货前、仲景路与天山路口和盛德美量贩门前等6个区域实施屯兵街头，进行重点防控，开展昼夜蹲点巡逻守候，增强应急反应和处突能力。同时，围绕暂住辖区的43名涉疆人员，做好了重点监控，安排专人开展排查走访，逐人见面，信息入网入库，认真筛选，摸清底细，实施重点和动态防控，随时做出快速反应，确保了城区没有发生暴力恐怖事件。

【平安建设宣传工作】制定下发了《综治宣传月宣传工作意见》、《平安建设工作宣传意见》，在宛城网站开设《综治之窗》栏目，在区广播电视台开设《法治之窗》、《平安家园》、“律师热线”栏目。2014年3月、8月、12月连续3次组织开展综治宣传一条街活动，区综治成员单位、乡镇(街道)、辖区企事业单位、中小学及医院共同参与。全区累计共出动宣传车356台次，展出牌面1215块，发放《安全防范常识》手册3万份，现场接受群众咨询1万人次，受教育群众达30万人次。在市、区两级电视台、大河南阳网、宛城网等大量发表有关平安建设新闻稿件421件，受到了良好的社会效果。投资16余万元，统一制作宣传瓷砖

430块，免费发放给全区各个村（社区）进行粘贴，覆盖率100%。建成乡级综治宣传长廊12个，完成村级综治宣传长廊125个，覆盖率70%。

【矛盾纠纷排查调处工作】坚持区每月召开一次排查调处联席会议、乡每半月召开一次排查调处联席会议、村每周开展一次排查调处活动，及时将排查的各种不稳定因素和矛盾纠纷全部登记造册。共分类疏导矛盾纠纷536起，做到件件纠纷有人管、有回音。专门下发《宛城区人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”实施意见》，明确实施“三调联动”的责任主体、职责、程序和机制，利用“三调联动”化解各类疑难矛盾纠纷，大大提高了矛盾纠纷化解工作效率。依托区、乡、村、组四级调解组织，建成覆盖全区的基础调解网络，全力排查化解各类矛盾纠纷。大力支持164个专业（行业）调解组织建设，其中涵盖劳动关系、道路交通、医疗卫生、征地拆迁、环境保护等专业性调解队伍5个，企事业单位调解组织18个，学校调解组织134个，行政单位调解组织7个，共有人民调解员3051名，为多途径化解矛盾纠纷拓宽了渠道。2014年全区排查各类矛盾纠纷3856起，调成3812起，防止民转刑12起，制止群众性械斗16起，防止群体性上访事件20起。切实发挥了维护基层社会稳定的“第一道防线”作用。以全区“千名干部下基层”活动和“一村四警”活动为契机，累计动员机关干部、政法干警等1000余人，对所有村（社区）进行蹲点分包，驻点走访，先后排查矛盾纠纷880余起，解决热点、难点问题660余件。

【治安乱点和突出治安问题整治】 重点围绕市综治委挂牌整治的市中心医院周边区域和汉冶游园周边区域，以及市综治委通报的市第一医院、市19中存在的突出问题，开展综合整治，成立3个专门督查组，分包到每个重点地区，进行蹲点分包督促整治，做到局面不改、工作不停、人员不撤、牌子不摘。加大对“三无”小区、旅馆、废旧物品回收站、“五小”场所、中小学校、出租屋等容易发生治安混乱的部位排查，共出动2500人次，开展集中清查整治行动3次，清查出租房屋、行业场所、宾馆(旅店)累计2129家，清查暂住人口4208人，查处治安案件数273起，查处违法人员317人，破获刑事案件164起，抓获犯罪嫌疑人172人。积极组织开展全区烟花爆竹经营秩序的整治，累计出动执法人员234人，取缔无证经营门店18家，收缴各类烟花爆竹636箱，行政拘留24人。

【综治基层基础工作】一是将综治基层基础建设工作纳入年度全区平安建设目标考评，实施“一把手”工程，成立区、乡两级综治基层基础建设工作领导小组，专门负责组织协调、督导检查此项工作的落实。层层签订了《综治基层基础建设工作目标责任书》，细化了任务，量化了责任。先后召开了4次领导小组成员单位联席会议，听取各成员单位负责人工作推进情况汇报，共研究解决实际困难和问题14件。二是将乡镇（街道）综合服务管理中心（“一

办三队三中心”）建设作为重中之重工作全力推进。进一步规范乡镇办综合服务中心、村（社区）综治工作站建设，明确工作职责，规范工作程序，健全工作机制，配齐配强乡镇办和村（社区）综治办（工作站）、治保会、民调会人员，着力提高基层综治和平安建设工作效率。目前，所有乡镇（街道）综合服务中心全部达到规范化建设要求，212个村（社区）全部按“一站（综治工作站）一办（网管办）一校（法制学校）两会（治保会、民调会）”工作标准进行建设，止2014年底，已有80%以上的村（社区）达到规范化建设要求。三是村级视频监控建设获得重点突破。区、乡成立两级技防建设领导小组，详细制定了实施方案。区综治办对各乡镇办村级视频监控建设实行一周一通报，三天一汇报，及时跟踪问效。区财政专门划拨100万元，以用作技防建设专项经费，对各乡镇办村级视频监控建设进行专项补贴和以奖代补，有力地保证了全区技防建设的顺利开展，全区村（社区）技防建设覆盖率100%。【平安建设奖惩工作】2014年年初，区、乡、村三级层层签订平安宛城建设目标责任书,进一步强化了工作责任。每个季度通报一次各乡镇（街道）和辖区单位发生的重大治安案事件情况，对发案单位发出限期整改通知书，情节严重的实行责任查究。2014年，对发生重大治安问题的6个村（社区、单位）实施重点管理、3个村（社区、单位）进行了通报批评，并督促整改到位。对在平安建设做出突出贡献的9个先进乡镇（街道）、65个先进单位、36个村（社区）、146名先进个人进行了表彰奖励。

（审稿：李松 撰稿：王永昭 刘森）