国家统计局宁蒗调查队“六五”普法工作规划_国家统计局县级调查队
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国家统计局宁蒗调查队“六五”普法工作规划
为认真贯彻落实《国家统计局云南调查总队关于印发《国家统计局云南调查队系统2011—2015年统计法制宣传教育规划的通知》（云调字〔2011〕81号）的精神，大力推进依法行政和依法调查工作，宁蒗调查队根据新形势国家调查工作对统计法制宣传教育提出的新要求，结合宁蒗调查工作实际，特制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
(一)指导思想
坚持以科学发展观为指导，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期统计调查事业发展和改革的主要目标任务，大力弘扬法治精神，广泛宣传《统计法》和《保密法》等统计法律的基本要求，按照依法治国基本方略的要求，努力提高宁蒗调查队的法律素养和统计法制观念，进一步增强遵纪守法的自觉性，为提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力营造良好的法治环境，为国家调查事业奠定坚实基础。
(二)主要目标
通过深入扎实推进“六五”普法和依法治理工作，广泛宣传统计调查工作，传播统计法律知识，进一步提高宁蒗调查队和广大人民群众的统计法制观念，提升广大调查工作人员的统计法律素质，增强社会公众的统计法律意识，提高统计调查机构依法行政的能力和水平，推动形成自觉学法守法用法、重视支持配合国家调查工作的社会环境。
（三）工作原则
1.围绕中心工作，开展法制宣传教育。紧紧围绕“十二五”时期统计调查发展和改革目标，认真学习《国家统计局云南调查队系统关于贯彻〈“十二五”时期统计发展和改革规划纲要〉的实施意见》，有效结合“四大工程”建设、行风建设等中心工作，深入开展统计法制宣传教育，服务国家调查队的改革推进，服务宁蒗县统计调查事业的科学发展。
2.紧密联系调查工作，服务数据质量。服从调查工作大局，把统计法制宣传教育与国家调查业务工作和数据服务结合起来。在调查工作中宣传学习利用，面对人民群众要释疑解惑，化解矛盾，维护好、实现好公民、法人和其他组织的合法权益；在数据服务中严格职业操守，上报调查数据要有事实依据，有原始数据保障，杜绝虚报、瞒报、漏报、迟报现象的发生。
3.理论联系实际，突出普法工作重点。结合宁蒗调查工作实际，根据不同业务、不同对象、不同片区的特点，确定“六五”普法宣传教育的重点内容和形式，切实增强针对性，着力加强调查工作人员、调查对象和社区工作人员的统计调查法制宣传教育。
4.学用结合，普治并举。坚持统计法制宣传教育与推进依法调查相结合，用法制宣传教育促进依法调查，在依法调查工作中深化法制宣传教育，普治并重，共同推进。
5.坚持改革创新，注重实效。基层国家调查队要适应新时期普法工作的新特点和调查工作的新形势，更新理念，创新方法，拓展领域，完善机制，切实提高统计法制宣传教育的实效性。
二、主要任务
(一)深入学习宣传《宪法》、《公务员法》和《统计法》等法律法规。弘扬法治精神，普及法律知识，进一步增强调查工作者的法制意识，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国的观念，牢固树立国家一切权力属于人民的观念，牢固树立权利与义务相统一的观念，进一步学习宣传增强干部职工的调查责任感和义务感。
(二)组织干部职工深入学习宣传与人民群众生产生活联系密切、整顿和规范市场经济秩序、促进经济社会发展、开展社会主义新农村建设、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规，以及生态环境保护与建设、基础设施建设、促进民族团结进步等地方性法规、规章等。
(三)坚持普法与法治实践相结合，全面推进依法行政、依法调查。推进依法行政、依法调查是统计法制宣传教育的根本目的。要以统计法制宣传教育为基础，以依法行政、依法调查为目标，坚持学法用法相结合，法制教育与法治实践相结合，开展多层次的依法治理工作，努力提高调查队干部职工的依法行政水平。
（四）深入推进统计依法治理。认真贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，健全依法决策、依法管理、依法办事和行政执法程序，强化行政监督和问责，积极推进阳光权力运行机制，提高统计调查工作法治化水平。
（五）以执法检查为抓手，严肃调查纪律。宁蒗调查队采取定期对系统内部调查数据开展自查，对基础工作、调查手册、数据台账、基层报表和保密工作进行定期和不定期检查，发现问题及时整改，确保调查数据准确可靠，对虚报、瞒报、拒报调查数据的调查对象和违法调查工作纪律及失泄密的工作人员依照统计法严肃处理，绝不手软。
三、普法对象和要求
（一）普法对象
宁蒗县行政区域内一切与国家调查活动有关的人员，包括各乡镇（街道）、各部门和各单位领导人员，政府调查工作人员，需要承担报送统计调查资料义务的统计调查对象和社会公众。
（二）普法要求
1．重点抓好领导人员学法用法。要积极推动将统计法纳入宁蒗县各级行政机关的普法培训内容，通过举办统计法制讲座和发放统计法宣传材料等多种方式，切实增强各级领导干部学习、遵守统计法的自觉性和主动性。
2.扎实推进调查工作人员学法用法。调查工作人员要重点学习和掌握统计法和依法行政理论，不断增强调查法治理念，把统计法的各项规定作为行动指南。通过学习宣传，增强对统计法的敬畏意识，坚守调查人员的职业道德底线。增强责任意识，将推进“三个提高”的要求落实到每一个工作岗位。增强程序意识，严格按照法定程序组织实施各项统计调查工作。增强保密意识，切实维护国家利益和统计调查对象的合法权益。增强服务意识，努力为各级党政领导和社会公众提供信息服务。要把统计法列入新任干部任职培训的学习内容。要采取举办法制讲座、培训班、知识竞赛等形式，加强对政府调查工作人员的法制教育。坚持统计“六五”普法与调查岗位知识培训相结合，把法律知识列为调查人员岗位知识培训的一项重要内容。坚持自学和集中学习相结合，确保每人每年学习时间不少于40小时。
3．切实加强统计执法人员学法用法。要建立健全统计执法人员上岗培训、定期轮训制度，进一步完善持证上岗制度，把有关法律知识作为执法人员上岗考试的重要内容，不断增强统计执法人员公正执法、规范执法、文明执法的观念，提高依法调查、依法统计的能力和水平。
4．大力抓好统计调查对象学法用法。通过 “六五”普法，使广大统计调查对象增强统计法律意识，依法行使权利、履行义务，更好地支持和配合统计调查工作。要紧密联系调查工作任务，采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，持续不断地进行统计“六五”普法，把统计“六五”普法融入统计调查的全过程，使统计调查过程成为普法过程。
5．加大面向社会公众的法律宣传力度。积极开展统计法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，广泛深入进行统计“六五”普法，不断增进社会公众对统计法和统计调查工作的了解，提高对统计调查工作的支持配合程度，增强依法维护合法权益的意识。要充分利用统计法律法规的颁布日、修
订日、实施日等时机，以及每年的12月上旬全国统计法制宣传旬，结合“12•4”全国法制宣传日，开展有针对性的主题宣传活动。充分运用广播、电视、报纸、杂志等传统传媒的同时，进一步发挥网络、手机、电子显示屏、政府门户网站平台、在线学习等新兴传媒的作用，建立较为固定的统计“六五”普法栏目，创新普法手段，提高宣传效果。
四、工作步骤和安排
统计“六五”普法工作从2011年开始实施，到2015年结束，共分三个阶段。
（一）宣传发动阶段（2011年）
1．成立统计普法组织机构。为加强对宁蒗县统计“六五”普法工作的领导，宁蒗调查队成立队领队组成的“六五”普法工作领导小组，加强对统计“六五”普法工作的组织领导。
2．认真制定统计“六五”普法规划。根据总队和宁蒗县人民政府“六五”普法统一部署和本规划的要求，结合队工作实际，制定统计“六五”普法规划，编制统计普法工作经费预算。
3．积极争取当地普法部门的支持。要按照《国家统计局、司法部、全国普法办公室关于认真学习宣传〈中华人民共和国统计法〉的通知》要求，积极争取将学习宣传统计法纳入宁蒗县“六五”普法内容之一。
4．积极做好统计普法材料征订工作。要积极做好我市统计“六五”普法教材的征订工作，宁蒗调查队还将自行编写统计“六五”普法教材下发基层单位。
5．全面启动统计“六五”普法工作。要认真做好宁蒗统计“六五”普法宣传发动工作，在认真抓好统计“五五”普法经验总结的基础上，及时启动统计“六五”普法工作，努力实现统计“六五”普法工作良好开局。
（二）组织实施阶段（2012年至2015年一季度）
1．制定年度工作计划。要根据统计“六五”普法规划要求，制定每年度统计普法工作计划，明确工作重点，强化保障措施，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位。
2．开展宣传教育活动。要针对不同统计普法对象的特点和需求，设计不同的宣传内容和形式，创新方法，注重实效，广泛深入地组织开展统计“六五”普法宣传教育活动。
3.做好中期检查督导。宁蒗调查队将在2013年对全县的国家调查工作组织
开展统计“六五”普法规划贯彻执行情况进行中期检查督导，查找不足，改进提高，扎实推进宁蒗统计“六五”普法规划顺利实施。
（三）检查验收阶段（2015年4月至12月底）
2015年4月底前要完成对统计“六五”普法教育工作总结，届时宁蒗调查队将进行自查工作，为接受上级的检查验收做好准备工作。
五、组织领导和保障
（一）加强组织领导。要把实施统计“六五”普法工作作为“十二五”时期统计调查工作的一项重要任务，高度重视，精心部署，扎实推进。队领队要亲自谋划、亲自部署，及时了解和掌握统计“六五”普法工作推进情况，协调解决工作中的困难和问题。全体工作人员要切实履行职责，主动研究，找准统计“六五”普法工作中存在的突出问题和解决问题的着力点，有针对性地进行组织指导。
（二）完善保障措施。要加大对普法工作的投入，将普法经费列入年度预算，专款专用，并提供必要的宣传设备。要分解任务，明确分工，落实责任，完善制度，充实普法骨干队伍，努力形成统计“六五”普法工作长效机制，确保机构到位、人员到位、经费到位、责任到位，推动统计“六五”普法工作顺利开展。
（三）抓好协调配合。要加强协调，积极争取组织、宣传、人事、党校、法制和普法等职能部门的支持，加强协作配合，形成共同推进统计“六五”普法宣传教育的合力。
（四）注重普法实效。开展统计“六五”普法工作要坚持求真务实，注重实效，要把开展统计“六五”普法贯穿各项国家调查工作的全过程，要把开展统计“六五”普法与各项调查工作相结合，与统计行风建设相结合，确保统计“六五”普法取得实实在在的成效。
（五）强化检查考核。要加强对统计“六五”普法工作实施情况的检查，及时发现纠正存在的问题，认真学习典型经验。要进一步健全激励机制，把统计“六五”普法工作纳入年度考核的重要内容，确保宁蒗调查队统计“六五”普法工作圆满完成，再创佳绩。
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