六五普法总体规划_六五普法规划实施

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怒江州森林公安局“六五普法”规划

（2011-2015年）

为进一步增强全州森林公安民警的社会主义法制理念，提升依法行政的能力和水平，使森林公安机关更好地服务于怒江经济社会发展，根据•中共怒江州委 怒江州人民政府转发†州委宣传部、州司法局关于在全州公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）‡的通知‣（怒发„2011‟21号）精神，结合森林公安机关的行业实际，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“生态立州”的战略思想，紧紧围绕“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，牢牢把握“促进科学发展、维护生态安全、提高产业效益、构建和谐林业”的怒江林业发展目标，为把怒江建设成为国家级生态文明示范区，为实现我州建设完备的森林生态体系、发达的森林产业体系和繁荣的森林文化体系的长远目标保驾护航。

（二）主要目标 通过深入开展法制宣传教育，提高森林公安机关的执行力和公信力，努力在“十二五”期间实现森林公安机关队伍正规化、执法规范化、警务信息化、保障标准化、警民关系和谐化。

（三）工作原则

--坚持围绕中心，服务大局。按照怒江林业发展“十二五”总体规划，以促进林业发展为着力点、促进林农增收为根本点，构建和谐平安林区为基本点，把“六五普法”的过程真正转化成全体森林公安民警树立法律权威，增强依法治林实践过程。

--坚持以人为本，突出重点。把提高林区群众法律素质，满足服务对象的法律需求作为根本原则；把树立社会主义法制理念和弘扬社会主义法制精神作为重要内容；把促进全体森林公安民警以更高水平推进依法行政，更大力度推进司法公正作为重要任务；把健全内部机构，落实本职工作，创新理念，完善制度和机制，优化方法与载体作为重要措施。

--坚持学用结合，普治并举。坚持理论联系实际，把涉林法律法规宣传教育与依法治林结合起来，把严格执法与热情服务结合，把专项整治与日常管理结合起来，把专门工作于“四群”工作结合起来，着力解决林区群众关心、社会关注的林区治安热点、难点问题，在维护国家生态安全和维持林区社会治安稳定工作中推进“六五普法”工作。

二、主要任务和工作措施

（一）切实在全体民警当中深化社会主义法制理念教育，使之牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。

（二）切实在全体民警当中深化忠诚教育，使之永葆坚定信念、听党指挥、忠于法律、忠于祖国、忠于人民的政治本色。

（三）切实在全体民警当中深化通用法律知识与履行职能的专门法律知识学习培训，严格执行民警年人均法律知识培训不低于40学时的相关规定，使之成为学法、懂法、用法、守法的典范，为促进其他社会成员学法、懂法、守法起到引领作用。

（四）切实在全体民警当中深化执法规范化建设和队伍正规化建设，使之牢固树立“立警为公，执法为民”思想。确保在所有执法活动中体现权为民所系，利为民所谋。

（五）继续深入开展林区禁毒人民战争，构建无毒林区、平安林区、和谐林区。

（六）充分利用“世界湿地日”、“爱鸟周”、“野生动物保护宣传月”等重点环保宣传时段、“法律六进”宣传教育活动，结合各项林区治安严打整治专项行动，向公众开展野生动物和生物多样性保护、生态环境保护等法律法规宣传教育活动。

（七）始终把提高林区群众法律素质，满足服务对象的法律需求作为根本原则，深化集体林权制度主体改革及其配套改革一系列政策、法规的宣传，维护好、实现好、发展好林区群众和其他服务对象的根本利益。

（八）更加重视保障和改善民生，更加关心林区群众特别是困难群众的生产生活，发挥森林公安机关的职能作用，多办排忧解难、雪中送炭的实事。组织民警深入开展接访下访活动，及时掌握社情民意，深入排查化解矛盾纠纷，妥善解决群众合法合理诉求，完善各种便民利民措施，进一步密切警民关系。

三、组织领导和保障

为全面实现“六五普法”规划的工作目标及工作任务，成立以下专门领导小组：

组 长：余爱德（林业局党组成员、州森林公安局局长）副组长：黄新成（州森林公安局政委）成 员：杨学芳（州森林公安局副局长）成 员：迪秀学（局政治处主任）成 员：程永华（局刑侦大队长）成 员：李洪龙（局治安大队长）成 员：和少鹏（局办公室主任）成 员：杨秀红（局装财科副科长）成 员：段建辉（局法制科副科长）

领导小组办公室设在法制科，由段建辉同志任普法信息联络员，并具体负责该项工作的日常事务处理。