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我是海123:农村基础教育十大忧思
作者:我是海123 发表于:2013-03-12 本文被顶了25次
农村基础教育十大忧思
—— 一位编外代表给李克强总理的一封公开信
尊敬的李总理:
您好!我是一名农村初中的英语教师,今年45岁,任教已二十多年。关于农村教育问题多年来一直在思考,我想趁着现在热情与忧思尚存,人还没有更多的世俗化的年龄,写一些有关农村基础教育的感触,请您在百忙中抽空一阅。先举例介绍一下我们镇初中本次期中考试的部分数据: 学生数 平均分 及格人数 及格率 八年级 151 48.4 36 23.8% 九年级 146 52.9 46 35.6% 再列举我们镇中心小学的期中考试的部分数据:全校由于期中考试成绩不尽人意,上报数据时每班各减去5个最差的学生计算成绩,全校14个班达标情况(及格人数占85%,优秀人数占.40%为达标):语文只有4个班,数学达标只有2个班。其中小学一年级语文数据如下: 学生数 及格人数 及格率 一(一)班 60 20 33.3% 一(二)班 59 16 27.1% 小学一年级语文,学生学习历程中最早期的年级,学生成长阶段最基础的学科,只有30%左右的得分率,令人痛心。
我想我们的社会要发展前进,我们的国家要成为真正意义上的世界强国,这个国家的前进道路上的有些问题与矛盾是回避不了的,比如三农问题、农村医保与养老、城镇化、政治体制改改革、房价上涨、教育改革等等。国家通过这么多年的发展改革,有些问题已得到了很好的解决,如农村医保。但有的矛盾一直未得到很好的解决,比如教育问题,尤其是农村基础教育问题,暴露出很多弊病。中国社会从来都不曾也不敢忽视农村问题,农村人口占全国人口的绝大部分,农村学生占全国学生的绝大部分,那么我们的农村基础教育问题也理所当然应受到社会的重视。关于这一问题,千家万户的家长和教师们议论颇多,当然看得最清的或许是我们第一线的教师,问题着实令人忧虑。
一、农村留守生比例庞大,隔代养问题突出。来到过乡村的人都知道,大多数村子只有老弱病残者常年留在村子里。所谓留守生,指的是父母常年在外经商或打工而无法直接照顾的学生,.以我们这个学校为例,初步估计这一比例应不低于80%,这些学生常年由爷爷奶奶或外公外婆或其他亲戚照顾,尤其是由祖辈照顾的孩子,他们得到祖辈的溺爱,缺乏父辈的严爱与辅导,学习成绩往往普遍偏差。我们估计农村留守生问题会荒费约三分之一的农村孩子的学业。评:在外父母每天给孩子打电话应不低于10分钟,给孩子心理和学习辅导。
二、无处不在的网络,沉迷了多少少年。包括:网吧、游戏室和手机。多少年来,我就相当纳闷,为什么国务院不取缔网吧和游戏室呢?有人或许会说,网吧不让未成年人进入。但你看看社会上的网吧,哪个不是生意兴隆,且绝大部分上网者为青少年?如果没有青少年,多数网吧都会自动倒闭。这些少年多沉缅于上网打游戏,一玩就是通霄,俗称包夜。我校有个学生曾说过这样一句话:“有时我没钱玩,但我坐在网吧也舒服”。包夜后的第二天上课时,这样的学生从早上第一节课就开始打瞌睡,推醒数次依然又睡着,哪里来的学习效果?长期以来网吧为何禁止不了未成年人?与文化部门为了部门收入而无法下狠心有关吧?其次是手机,曾有一位高中的校长说过“手机就是一个活动的网吧”,为此他曾取消了数个无视学校纪律、执意上课玩手机的学生的学籍。现在的智能手机,上网速度快,互联网上的几乎所有应用都可体现在手机上,孩子们想不上瘾都难。而且农村家长要和留守生联系也几乎完全依赖手机,所以家长也不舍得没收孩子的手机。估计网吧、游戏室和手机问题也会荒费三分之一农村孩子的学业(两个三分之一,令人痛心啊!)。
评:关闭网吧,安装固话。包括在家里,在校园,在学生宿舍安装固定电话。不要为了图便利、省了固话的座机费而误了孩子的学业。
即将启动的城镇化改革,实在是国家改革进入攻坚阶段的一步高招妙招,城镇化改革若能成功,当今社会的许多问题尤其是农村问题可迎刃而解或极大的缓解,比如农村无人养老问题,城市流动人口过多问题。特别是针对以上第一、二两条中留守生问题、学生上网问题的解决有着极大的作用。
三、应试教育导致学生学习积极性下降,城乡教育发展不均衡。为了升学与学生成绩的提高,教师在课堂上一味针对的是考试相关内容和题型的讲解,而忽视了课堂的趣味性与思想性。久而久之,学生的好奇心与创造力被扼杀,国家未来急需的创新型人材哪里去寻找?课后又是书山题海,让学生疲于应付。近几年老师们常言:“试卷难度越来越大了,不像我们那一代人当时只学和考课本上的东西,没有额外的课外作业,所有的练习都附在课本的每一章节后,课外可以有很多玩乐的时间,学好了课本上知识就可考高分”。现在的学生,只学好课本中的知识根本无法考高分,甚至分数会会很低。有的教研部门发下来的试卷,难度大,怪题多,好像不出难题就无法体现出卷人的水平,好像不是为了测试学生,而是为了考“倒”学生。学生平时学的多为都是一般规律,考试考的多是特殊知识。此次全市小学一年级期中数学试卷就有104个空需要学生填满,命题人可知考试时间只有区区45分钟?可知他们是进入小学只有两个多月甚至连试题都看不懂的孩子?有的学校除设有早自习,还有中自习;初中除了第一趟晚自习还有第二趟晚自习。尤其是毕业班的学生常感概读书苦。而城里的学生呢,从幼儿园开始就开始接受各种名目的培优,如钢琴培训、剑桥英语,奥数培训(当然城市的学生也许更苦,只不过他们获得了更多适合中国考试制度的教育资源)。农村的学生呢,什么培训也没有,只有九年义务教育阶段机械的应试教育。如果去查一下北大清华有多少农村户口的学生,我想恐怕只有10%左右吧。如果再去统计一些二三类大学和高职高专,农村学生比例一定高得多。为什么会有这么大的区别呢,答案很简单:同样的考试,不一样的教育。
评:改革考试制度,素质教育应与考试制度关联;重先分配优质教育资源,名牌大学和一类大学应按人口比例分配给农村考生。教育资源是整个社会的,不完全是城市考生的。
四、教材改革没有照顾好农村学生。英语教材尤为突出,课本起点高,跳跃性大,重口语,语法面面俱到。比如高中阶段依然较难的定语从句和虚拟语气部分移到了初中课本。原九年级才学完的8种时态全部体现在了八年级的英语教学中,甚至多于8种。新教材缺乏板块性网络性,学生缺少成功感。为了学生们考得好,英语教师的教学时间大部分都花在浩与烟海的各种题型中、其中许多都是偏题怪题,真正重要的听说读写不得不搁在一边。在物理化学科目,农村有限而老化的实验器材(许多20多年了)涵盖不了课本中所有的实验,实验效果大打折扣。
评:降低农材教材难度,缩小广度。英语考试可以只考听力、阅读、写作。不考语法,只训练学生听、说、读、写,过多的语法纠错打击了国人学英语太多的积极性,我们不必要把每个学生都培养成语法学家。
五、读书无用论抬头,抄袭作业蔚然成风。这些年,由于年轻人就业难,工作后收入不稳定,城市中房价高等因素导致农材新一轮的读书无用论抬头,他们中许多人曾是向往城市美好生活、从农村苦读而考上大学的年轻人。同时由于农村教育质量低,学生成绩差,教师逼得紧、且缺乏父母监督等原因,导致学生抄袭之风盛行,屡禁不止。以本校为例,按我们观察,八年级长期抄袭作业者应不低于50%,九年级应不低于70%。评:减少学生学习任务,尽可能把作业安排在课堂上。
六、教师老龄化严重。以本镇为例,6万人口,中心小学与中心初中各一所,另有三个教学点,每个教学点最多100多学生,多为中低年级。这些农村教学点全部是50岁以上、民转工的老龄教师。许多教师感慨,教师这一行不像医生越老越吃香。教师年纪大后缺乏激情,学生于是缺乏学习兴趣。
评:改革分配制度,大幅提高农村教师待遇,应让农村教师收入远高于城市教师,吸引中青年优秀教师自愿去乡下服务乡村孩子,或让部分城区教师与农材教师轮岗。(实际情况是城市教师收入高得多,这打击了农村教师的教学积极性,他们扎根农村换不来国家经济上的承认)。
七、幼儿园投入不足,缺乏有教师资质的幼师。本镇中心幼儿园有400多名小孩,走进课堂中的教师大多原为社会上无业妇女,他们没有受过幼师培训,自我意识中临时工的思想严重,缺乏相应的责任感和事业心。她们的月收入只有700元左右,工作积极性不高。评:幼儿教师应与义务教育教师同工同酬,培训有更多资质的幼师去农材。
八、教师待遇太低,社会地位下降,难以安心教学。很多教师感慨,解放前一个私塾先生就能养活全家老小,现在一个农材中小学教师绝对不可能养活一家人。以我为例,夫妻俩都是教师,工龄22年多,工资2千零几十,年终各有3500元的绩效工资,其中每年扣住房公积金、医保、工会费、党报费(被迫订,不征询个人意见直接扣工资)、防汛费等不下于2000元。实际月工资约2100元。孩子上大学每月生活1000元,学费每年七、八千,再包括其它杂费,每个月至少需要一个人的工资用在孩子身上。另外一个人的工资至少约1000元出来人情应酬,最后每个月用在夫妻俩身上的钱只有几百元。若按日计算平均收入只有70元,而本地一个泥瓦工或木工的日平均收入达到150—200元,小工的日平均收入达到120元左右。有教师感言:“工资达到小工的水平也好啊!国家每年投入巨资用于教育,为什么唯独忽视对教师这一教育的主导者的投入呢?”教师们中常有人有上访、罢课的冲动,都忍了,为什么呢?一是教师如果这样做社会影响极坏,二是也不敢这么做。由于收入水平低,许多教师出门和人交流时常隐瞒自己的职业。也许有人要说,教师休息时间多,按工作日计算工资会高一些。但是在休息日我们能做什么呢?除了给学生补课什么都不会做,而补课是各地教育主管部门严令禁止的。还有人或会说,现在的教师只会说钱,不讲奉献精神。试想在这个已达小康的经济社会,在这个号称世界第二大经济体的国度,我们教师群体为何没有分享到改革开放带来的物质成果呢?还有人或许说公务员的收入和你们教师差不多啊?但我要问为什么大家削尖了脑袋考公务员而不是教师呢?个中原因谁都知晓。不怕大家好笑,我们夫妻俩教师的独生女还办了每年6000元的助学贷款。
我有一同事,夫妻俩也都是教师,才上班三五年,每人工资只有1500元左右,生了小孩后,婴儿每月牛奶费、防预费、尿不湿等费用约1500元,每个月赶钱应酬要大几百元,剩下给自已夫妻俩的工资只有几百元了,如果不是双方老人接济,这几百元根本无法正常生活,他们夫妻俩常有弃教从商的打算。前几年教育局还让我们在假工资表上签字,以应付上级对教师待遇问题的检查。那套假工资表上的虚拟工资,比起实际工资要高很多。
写到这里,我想起了赵传的那首脍炙人口的歌曲《我是一只小小鸟》:“生活的压力与生命的尊严哪一个重要?„„我寻寻觅觅寻寻觅觅一个温暖的怀抱,这样的要求算不算太高?”
评:凭心而论,国家给教育的投入确实很大,但给教师的投入太少。在收入方面,应让教师们在社会上抬得起头,应改革分配制度,增加教师收入也关系到百年大计!
九、教育管理行政化倾向过高。教育管理人员人编过多,占用了太多的教育资源;教育管理的部门过多,学校和教师疲于应付各种检查。一个教育局,一般下辖很多科室:教研室、仪管站、勤工办、局长办公室、人事股、纪检组、成教股,招办、基教股、普教股,计财股等等十多个部门,此外还有县(市)直一些部门的各种名目的检查,每年数次,学校应付起来往往应接不暇,有的甚至一定程度上干扰了教学的正常秩序。我们常说给学生减负,为什么不考虑给学校和教师群体减负呢?平时学校会动用相当比例的国家拨款来接待上级部门,比如给检查者派烟、派车、高规格的餐饮甚至娱乐休闲(再也看不到骑自行车或坐公汽来乡村学校检查的上级领导了)。有人戏称:“吃伢的来了”。而且很多检查学校被迫弄虚作假,甚至教学生说谎,比如:有人问有没有“乱收费”,教学生说“没有”,有没有“订资料”,也教“没有”。否则检查就通不过。另外,一个教育局大部分管理人员都是高级职称,而一个百十来个教师的学校,每年分来的高级职称的指标往往只一个,这不也是占用了教育资源吗?
有必要单独说一个机构:学区。要说学区首先要说一下它的名称的演变,什么是学区呢?它介于教育局与乡镇各学校之间,是教育局派来管理一所乡镇诸多学校的一个机构。以前称教育组,后来称学区,现在称中心初中(而我们初中称初级中学),为什么现在要换成一个与初中类似的名字呢?由于这几年乡镇学生数急剧萎缩,一些乡镇只有各一所小学与初中了,住得远的学生每日乘车或住校,这两所学校可以跳开学区直接与教育局联系,于是学区这一机构就没有多大存在价值了。前几年上级要求撤销学区这一机构,然而这三四年又死灰复燃,所以换一个与初级中学相似的名称也有不得已之处:为了机构的延续。学区一般有6、7人,别小看了这几个人,每年消耗国家拨款几十万,有的学区内吃喝盛行,人浮于事(本身没什么事可做),像养老院一样。评:去行政化,精简机构,减少检查,严禁吃喝,违者重罚。
十、学校新增债务过快,岂一个划债了得?以我校为例,前几年,上级给我们学校划清了所有债务,也就是所有的债务由帮忙国家还了。但是仅仅最近两三年,我校的债务已上升到200万以上,除了搞建设用钱外,有相当一部分是各种理由的餐饮招待、用车等费用,而且用车用餐的标准大大提高。去年为了欢送一位本地镇委领导调任它职,招待两餐就用了一万元。而本校只有500多学生,真不知道凭本校经济状况是猴年还是马月能还清债务。有人戏说:“国家每年帮忙划一次债就好了,这样学校永远不会缺钱用了”。
评:学校公款支出不能暗箱操作,应公开透明,必须接受社会和普通教师监督,每次较大支出应轮换一名教师全程监督。
结束语:写完本文,心中久久不能平静。农村教育、百年大计、让人忧虑。希望教育部、国务院领导能到一些农村学校去微服暗访、调查研究,而不是浩浩荡荡的前呼后拥的检查。希望决策层能真正发现当今农村基础教育存在的突出矛盾,为农村教育质量的提高,为国家的长远发展制定有针对性的政策措施。