象山12315维权调研_象山县经济侦查大队

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12315消费维权调研：

象山12315“三化六一”消费维权教育模式初探

象山分局 陆俊 王春丽 仇孝飞

近几年来，象山分局坚持开展以“青少年维权联盟”为平台的富有特色的消费维权教育模式，全县先后建立了四个青少年消费维权教育基地，努力构建 “三化六一” 工作新模式，达到消费维权网络建设社会化，消费维权宣传教育多元化，消费维权群众利益最大化的目标——“季季有主题、月月3·

15、天天在行动”，为消费者办实事、办好事，使“12315”真正成为工商部门与消费者信息互动的平台，接受监督、听取意见的平台，解决群众最关心、最直接、最现实利益的平台。

现以图例说明“三化六一” 工作新模式：从上图可以看出，我们采取的主要工作方法：

一、实现维权网络“三化”

（一）网络建设社会化——即通过政府重视推动、工商主动履职、部门协作协力、社会广泛参与实现“网络建设社会化”。

一是政府重视推动。县委县府领导高度重视全县消保维权工作，全县大型活动得到了大力支持。

二是工商部门主动履职。充分发挥工商部门主力军作用，积极当好领导参谋，及早规划、建设县、镇（乡）、村（社区）消费维权大框架，使消费教育网络遍布全县各地，消费教育宣传面辐射到村村落落。

三是部门协作助力。消费维权教育离不开各级部门的支持与配合。四是全社会广泛参与。12315五进活动遍地开花，全县消费维权服务站涉及各行各业，面广点多。

（二）宣传教育多元化”——即 通过受众层次化、内容个性化、形式多元化、实践生活化实现“宣传教育多元化”；

一是教育受众层次化。我们在消费维权宣传教育活动中，对于教育受众进行多层次细划分，区分不同对象进行有针对性教育。

二是教育方式多元化。我们积极探索适合消费者、青少年特点的教育方式，每年力争在主题安排、教育形式、教育实践等方面有不断创新。

从主题教育看，是一年一主题。紧紧围绕形势、贴近生活，把生活中的消费热点、典型案例、常用消费知识等结合进学校教学计划进行，提高维权意识。

从教育手段看，可归纳为“一看二听三唱四练”。一看，让学生看工商所的宣传片、宣传画，在学校宣传栏里专门开设工商宣传窗。二听，让学生听工商所的专业人员讲座，学校和工商所的工作人员共同合作，在讲座过程中设计了互动小游戏，让学生讲出答案就有小奖品。寓教于乐，相辅相成，培养意识。三唱，让学生唱维权谣，让维权意识融入生活，并养成习惯。四练，我们成立“12315红领巾小卫士维权岗”，“青少年维权志愿团”，以“红领巾小卫士”为主体，在工商所干部的指导下，到学校示范店、校门口小摊点上进行食品检测，以提升初步辨别和检测的实践能力。

（三）通过消费教育与规范制度、快速出击、热情调解、Q群联盟结合，实现“群众利益最大化”。

一是规范制度，以规范促进12315各方工作。

二是快速反应，应对社会热点，关注网络舆情。我们在2011年专门成立了网络舆情应对小组，除了3.15期间上新闻会客厅、阳光热线外，还专门安排网友座谈会，面对面进行交流沟通。跟踪老人推销保健品等网上举报危害消费者权益的贴子，第一时间组织力量查处，利用QQ群指导12315服务站开展调解工作。

二是优质服务，热情受理，主动、周到地为消费者办实事办好事。2011年，我们共受理和处理各类消费投诉案件643起，为消费者挽回经济损失320万元。

二、持续推广特色教育“六个一”

我们在教育内容的设计上力求个性化，摸索总结出了“六个一”的特色教育脚本：

一面党旗指路，加强“两新”党支部消费维权有保障。我们以各地维权学校为基地开展上党课、学法制、重维权等一系列活动，消费维权进新农村、新厂区、新社区。为基层党员群众灌输消费知识，倡导理性维权，更为外来务工者提供法律援助和保障。

一面队旗宣誓，青少年维权志愿团消费维权有实践。我们在06年成立“大徐12315青少年维权法制学校”，07年组织成立了“青少年维权志愿团”；2010年，辖区的6个学校又成立了“维权联盟”，分别成立了 6个“青少年维权志愿团”。志愿团并在少先队旗下宣誓——“愿为消费维权作贡献”。在工商干部的带领下，小志愿团员们活跃在消费维权社会实践。

一首《维权谣》传唱，消费维权种子在学生中撒播。我们创编了“维权谣”，深入学校推广传唱，年复一年，口口相传，以一个学校带动一批孩子；一个孩子带动一个家庭，消费维权的种子必将在朗颂《维权谣》稚嫩童声中撒播于无数的消费者心田。

一场“漫画”比赛，生态消费观念在学生中自然形成。在今年3.15期间，定塘工商所深入中小学宣传教育生态消费、生态文明建设和“新消费运动”的理念，讲解十大典型案例，组织开展一场“漫画”比赛，有2000名学生参赛、54幅作品获奖，并将优秀作品以图板形式在全县中小学进行了巡回展览，以学生独特的视角宣传了“新消费运动”。

一台文艺演出，消费维权宣传教育与文娱活动融为一体。2006年以来，石浦12315法制学校为配合3.15纪念日活动，编排具有浓郁渔文化文艺演出，由当地居民在石浦街头演出，累计已有4万多人次观看了演出。

一个“反传销教育基地”，占领农村反传销阵地。根据当前传销活动由城区转向农村的趋势，在大徐小学建立了“反传销教育基地”，宣传传销的严重危害，组织师生签名抵制。

三、“三化六一”消费维权教育社会效益

通过象山工商人的不懈坚持和努力，十年磨一剑,消费维权之花愈开愈艳；消费维权之路越走越宽；消费维权网络也日趋完善；健康、文明、和谐的消费环境也正在逐步构建。主要成效有：

一是国民消费素质有了新的提高。消费维权法制教育像一棵种子在青少年心中生根发芽，科学、健康、文明、理性的生态消费理念逐步被接受，“新消费运动”不断开展。

二是消费环境有了新的净化。校园周边环境得到了有效整治；黑网吧基本无立足之地；全县33家学校创建了校园食品安全示范店，农村消费环境有了极大改善。

三是工商红盾影响力有了新的扩大。12315进商场、进超市、进市场、进企业、进景区“五进“活动深入开展，消费维权氛围日益浓厚，工商红盾影响力也随之扩大到了全社会。