房山团区委工作要点_中共北京市房山区委

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2010 9

房山团区委2010年工作要点

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、团的十六大和区委六届八次全会精神，结合房山共青团工作实际，振奋精神，找准定位，服务大局，开拓创新，团结带领全区广大团员青年积极投身“三化两区”建设，在新的起点上不断开创房山共青团事业跨越发展的新局面。

工作目标：全面实施“1126”工作格局，即：坚持一个统领，以科学发展观为统领，统筹推进全区共青团事业再创新辉煌；围绕一条主线，即：以基层团组织建设工作为主线，将2010年定为“基层团组织建设年”，全面夯实推动全团科学发展的工作基础；重点开好两个大会，即：房山共青团第六次团员代表大会和区青年联合会换届大会；全面推进六大基础工程，即：青少年思想政治工程、城市化先锋工程、青年成才工程、青春奉献新农村工程、社会公益事业接力工程和基础团建工程。

一、强化思想凝聚，全面推进以深入学习实践科学发展观为重点的青少年思想政治工程

1、进一步开展深入学习实践科学发展观主题活动。继续在全区青少年中广泛深入开展学习实践科学发展观活动，帮助广大团员青年充分认识坚持科学发展、构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，把广大团员青年的思想行动进一步统一到党的十七大和团十六大精神上来。要用马克思主义的科学理论武装青少年，用中国特色社会主义的理想信念凝聚青少年，用伟大的民族精神和时代精神激励青少年，用良好的道德风尚塑造青少年，进一步坚定青少年永远跟党走的信心和决心。

2、加强全团理论学习，用马克思主义中国化的最新成果构筑当代龙乡青年的精神支柱。要坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装全团、教育青年，进一步深化“青年马克思主义者培养工程”，以团干部、大学生、各条战线的青年骨干为重点，加强理论培训，增强理论武装的针对性、实效性。要充分利用入队、入学、入团、入党等时机，结合思想教育、志愿服务、社会实践等活动方式，广泛开展形式多样、内容丰富的主题教育，进一步加强青少年爱国主义和集体主义教育。

3、深化学习调研，编发《房山青年》刊物，不断推进全团理论创新。

要把学习实践科学发展观与推进全团理论创新紧密结合起来，通过广泛、深入的学习调研活动，找准影响和制约全团科学发展的突出问题，并深刻剖析原因，提出针对性强、切实可行的解决措施。编发《房山青年》刊物，定期登载全团上下和社会各界关于推进共青团事业科学发展的新理论、新观点、新视角，不断推进全团理论创新。

二、紧紧围绕区委区政府中心工作，全面推进以加快城市化进程为重点的城市化先锋工程

4、紧紧围绕“三化两区”建设，努力打造统筹城乡的团建一体化新格局。要紧紧围绕区委提出的全面推进“三化两区”建设的发展战略，抓住机遇，找准定位，在全面加快城市化进程中实现共青团自身的快速发展。制定《“三化两区”青年行动计划》，作为全团踊跃投身“三化两区”建设的行动纲领。要采取村企结对、村村结对、青年文明号与村结对等方式，通过资源共享、组织共建等途径，让城乡团员青年共享发展成果，努力打造统筹城乡的团建一体化新格局。

5、建立房山青年人才库。为进一步发掘、培养、推荐青年人才，建立良好的青年人才推举机制，促进青年人才资源的有效开发和利用，逐步建立多层次、分类别、动态管理的房山青年人才库，凝聚、培养经济、科技、政法等各条战线的青年骨干，切实发挥优秀青年人才的模范带头作用，为全面推进“三化两区”建设提供智力支持。

6、进一步强化“青”字号品牌工程。一是深入开展“青年文明号”创建工作。要以创建“青年文明号”活动为抓手，引导团员青年爱岗敬业、创新奉献、内强素质、外树形象，努力培养青年管理骨干。二是继续加大“青年岗位能手”工作力度。要进一步组织全区窗口行业、学校、企事业等工作一线的团员青年开展技能比武、劳动竞赛等活动，鼓励和号召团员青年苦练技能、争当能手。三是不断推动“青年突击队”竞赛活动。要努力提高青年突击队的科技含量，深入挖掘其文化内涵，推出叫得响、打得胜的优秀青年突击队，促进我区基础设施和重点工程建设，不断增进工作的人才效益。

7、协助政府做好青少年事务。围绕参与社会管理和公共服务、促进社会公平正义、维护社会安定团结等工作目标，积极协助政府做好青少年事务。要进一步建立健全青少年诉求表达机制，通过人大议案和政协提案，切实代表和维护青少年的合法权益。

三、以服务青年成长成才为根本，全面推进以解决帮扶青年就业创业为重点的青年成才工程

8、开展“青年就、创业超市行”活动。建立青年就业、创业需求档案，完善劳动力市场信息发布制度、企业空岗及用工登记制度，依托区人保局、青年商会提供岗位介绍、信息查询、就业指导、职业生涯设计等服务，组织“送岗位进校园”、“送岗位进社区”等活动，促进用人单位与大学生和待业青年直接对接，提高服务活动的成功率。建立青年创业小额贷款推荐申报机制，做好青年创业小额贷款的初审和申报工作。

9、强化青年就、创业技能培训。以房山共青团创业青年夜校（房山青檬夜校）为依托，以青年需求为导向，进一步加大青年就、创业培训力度，为他们创业搭建项目、人才、资金、技术、市场的桥梁。不断完善法律援助工作，督促用工单位签订正规劳动用工合同，为青年就业优化社会环境。

10、加强青年就业创业见习基地建设。加强对房山共青团创业见习基地的规范化管理，进一步推动房山共青团创业见习基地建设，帮助广大青年不断增强实践能力，拓宽就业创业的渠道。与区人才中心等部门联合不定期举行青年就业创业专场招聘会，以切实的举措服务青年实现就业、创业。

511、积极筹备建立房山青年创业园。以沙龙讲座、经验交流等形式，免费为入园青年开展就业创业意识和创业技能培训，将创业园打造成为青年就业创业见习基地。积极协调区工业局等有关部门，加快创建进度，出台青年就业创业优惠政策，向入园企业提供“政策扶持和资金扶持”，由团组织推荐，为入园企业和青年提供低息小额贷款等实质性帮扶。积极筹备建立YBC（中国青年创业国际计划）房山工作站，为创业青年提供集成化服务。

四、加大新农村建设力度，全面推进以提升农村青年人才素养为重点的青春奉献新农村工程

12、推动农村青年社会主义核心价值观教育，树立灵活就业、创业理念。以科学发展观为指导，引导广大农村青年进一步深刻认识新农村建设的长期性和多样性，进一步增强投身新农村建设的信心和决心。要重点加强对农村待业青年的价值观、成才观、就业观的教育工作，引导观念转变，加快农村青年转移就业创业步伐，为区域经济社会的发展贡献力量。

13、推动现代农业科技项目开发，扶持农村青年增收致富。以五个房山区青年科技示范基地为试点带动，选取好的创业项目向有关部门进行推荐，进一步争取有关部门的政策扶持，帮助农村优秀创业青年将其项目做大做强。加强对农村优秀创业青年典型事迹的宣传，发挥“农村青年创业致富带头人”的示范作用，营造浓厚的创业氛围。

14、继续办好“新农民大讲堂”，推动农村青年人才培养长效机制建设。青年是新农村建设的参与者，是新农村建设的推动者，也是新农村建设的受益者。要进一步加强与区内劳动人事部门、教育部门的沟通与合作，为广大农村青年能够得到全方位、多方面的培训服务提供组织保障和后勤保障。要充分利用青年科技示范基地、职业培训学校、团属阵地等，主动为农村青年牵线搭桥，解决他们在生产实践中遇到的各种实际困难。

15、推动农村文化服务活动开展，增强新农村建设的青春活力。要充分利用团组织的组织优势、人才优势和资源优势，活跃农村青年文化，服务农村经济发展，最大程度地满足广大农村青年对精神文化生活的需求。要积极探索新农村文化建设的新途径，通过青年志愿者服务团、大学生社会实践、“三下乡”等多种方式，营造热烈的乡村文化氛围。要深入挖掘乡土文化特色，培育文化产业新亮点，以民俗旅游、文化古迹、民间艺术等为主要内容，包装重点文化产业项目，转化文化产业成果，打造具有房山特色、经济效益显著的文化产业。

五、以项目化运作为突破，全面推进以志愿者工作为重点的社会公益事业接力工程

16、开展“青春温暖龙乡---爱心志愿大行动”2010年房山共青团“两节送温暖”活动。以特殊青少年群体、需要特别关爱的青少年群体、青少年事务工作者以及广大团干部、团员青年等为重点工作群体，建立10个区级重点项目。同时，指导各基层单位团组织围绕“对贫困青年送温暖、对留守青年送关心、对特殊青年送照顾、对普通青年送问候”的四送原则，重点突出、兼顾全面地开展好本单位的“青春温暖龙乡——爱心志愿大行动”。

17、筹备成立房山区青年志愿者联合会。按照全市统一部署和要求，要在全面总结奥运志愿服务经验的基础上，整合各方资源，依据《北京市志愿服务促进条例》，成立房山区青年志愿者联合会。要统筹协调全区志愿服务资源，进一步理顺志愿服务工作机制，推广志愿服务项目，壮大志愿服务队伍，推动全区志愿服务事业的科学发展。

18、深化“保护母亲河---青春绿色行动”。大力宣传《北京市青少年生态文明公约》，紧抓“植树节”、“首都全民义务植树日”、“保护母亲河日”、“世界水日”等契机，面向青少年群体宣传绿色理念和生态道德，引导青少年积极践行科学文明健康的生活方式，增强生态环保意识，提高生态文明素养。

19、进一步做好服务困难青少年群体工作。重点关注面临特殊困难的青少年群体，竭诚为他们做好事、解难事。深化希望工程房山工作站的各项职能，不断加大对青少年弱势群体的帮扶力度。在建立“华冠基金”的基础上，进一步拓展筹资渠道，扩大筹资规模，为更多的困难群体解决学习、工作和生活的实际困难。探索建立希望工程救助的长效机制，不断扩大希望工程的覆盖面，继续开展“学子阳光”、“希望之星1+1奖学金”等项目，动员社会各方面力量，为困难青少年提供实实在在的帮助，为创建和谐房山做出团组织的积极贡献。

20、进一步维护青少年合法权益。认真贯彻落实《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，深入实施“青少年维权工程”和“为了明天工程”；深化创建“青少年维权岗”活动；积极开展禁毒志愿者活动和“青春红丝带——预防青少年艾滋病”等工作；深入推进“阳光心语”行动，开展多种形式的心理健康实践教育活动；抓好青少年法制教育示范基地建设，努力构建未成年人保护工作的长效机制,不断优化青少年成长的社会环境。

六、深化党建带团建，全面推进以规范基层团组织建设为重点的基础团建工程

921、创新团干部选拔途径，选齐配齐乡镇（街道）团委班子。积极争取、充分利用市区相关政策，积极探索解决乡镇（街道）团委书记配置问题的有益模式，在对各乡镇（街道）团委书记人员和岗位情况进行调查摸底的基础上，以公开选拔为主要方式，着力解决乡镇（街道）团委书记“人难选”问题，全面夯实基层组织建设的组织和队伍基础。

22、在城区、青农、学校三个战线系统开展基层团建试点工作，建立团组织建设“样板间”。进一步开展区域化团建工作，不断建立健全区、街乡、村（社区）三级联创工作格局，建立基层团组织建设“样板间”。研究出台关于基层团组织建设的工作标准、考核标准、经费支持等相关文件，形成制度化规定，全面加强团的基础建设。按照团中央关于开展团的组织格局创新试点工作的整体部署和要求，以长阳镇为试点不断推动基层组织格局创新，选配青年致富能手、大学生村官等优秀青年人才担任行政编制外的乡镇团委副书记，进一步拓宽联系青年和整合资源的渠道。试行乡镇（街道）团委书记工作开展情况年终反馈制度，即每年年底前由团区委对基层团委书记全年的工作情况进行评议总结，形成报告并反馈给乡镇（街道）党委有关部门及其本人。制定基层团委年终考评办法，进一步加大对各基层单位的管理考核力度。

23、进一步推动大学生村官选任村团支部书记、农村青年党员工作站负责人、农村青年中心主任工作。深入贯彻落实区委组织部、团区委联合出台的《关于充分发挥大学生村官在农村团建中的积极作用 进一步加强农村党建带团建工作的意见》，在深入调研的基础上，结合大学生村官选任村团支部书记工作的现状和实效，根据平原和山区乡镇的工作实际，进一步选任优秀大学生村官担任村团支部书记、农村青年党员工作站负责人及农村青年中心主任，不断激发农村基层团组织凝聚农村青年、服务农村青年的工作活力。同时，按照团市委统一部署，深入推进以大学生村官、青年能人为核心力量的农村团支部团建工作，采取建立一个团支部，发展两个合作组织，组建一个联谊会的“121”模式，将符合条件的村级团组织建立起来，并将其真正建设成为农村团的工作的桥头堡。

24、开展房山共青团“倾听日”系列活动。为进一步凝聚全区广大团员青年的智慧和力量，了解广大团员青年的需求和心声，自2010年2月份开始，每月开展一次房山共青团“倾听日”活动，采取团区委领导与广大团员青年直接面对面交流的形式，积极帮助协调解决青年普遍关心的热点、难点问题，不断扩大团组织的吸引力、凝聚力和影响力。

25、以团干部培训工作为抓手，进一步加强团员和团干部队伍建设。一是以团的业务知识、活动组织能力、创新能力等为重点，采取日常培训与定期培训相结合的方式，不断提高基层团干部队伍的整体素质。二是建立团员经常性教育机制，健全团员发展教育管理制度，实现团员管理的规范化、制度化、精细化、网络化。三是制定完善团内考评激励机制，逐级将团的建设纳入党建目标责任制，一并检查考核。四是建立健全“推优入党”工作程序。会同有关部门制定关于进一步规范“推优入党”工作的指导意见，吸引更多的优秀青年加入到党员队伍中来，不断为党组织输送新鲜血液。

26、不断加强团的外围组织建设。要切实加强青年联合会、青年商会、少先队等团的外围组织建设，拓展工作领域，深化活动内涵，更好地发挥联系广大青少年的作用，进一步构建体系健全、切合实际、动态开放的团的基层组织制度体系。建立驻区高校团委书记联席会议制度，加强横向交流与合作。加强共青团信息化建设，强化网站信息报送力度，完善沟通交流的网络平台。

27、加大非公企业团建力度，促进团企双赢。非公有制经济作为我区经济的重要组成部分，已成为支持经济快速增长、拓宽就业渠道、推动全区经济社会发展的一支重要力量。要在深入调研、研究分析非公团建重点及难点的基础上，对已具备建团条件的非公企业进行梳理，积极探索建设广覆盖、多层次、多样化的团建新格局。要不断强化与非公企业团员青年及驻房流动青年的联系与互动，进一步增强团组织的影响力和凝聚力。

共青团房山区委员会

2010年2月