广政发()76号 中国宝应_中国宝应

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广政发（2005）76号

关于深入开展农村集镇环境卫生综合整治的实施方案

各村、居委会、镇直各企事业单位：

近年来，经过全镇上下的共同努力，我镇农村环境卫生面貌有了一定程度的改善提高，但对照创建文明镇、卫生镇和人民群众的要求，还存在着较大差距。为进一步改善农村集镇环境卫生面貌，切实提高人民群众生产生活质量，促进经济社会和谐发展，经研究，决定在全镇范围内深入开展农村集镇环境卫生综合整治活动，并实行长效管理。现特制订实施方案如下：

一、总体要求和目标任务

（一）总体要求

以我县创建省级文明城为契机，认真贯彻县委工作会议精神，根据县委、县政府统一部署，按照“突出重点、整体推进、标本兼治、着力治本、健全制度、长效管理”的要求，全面动员、全民参与，深入开展群众性农村环境综合整治活动，建立健全长效管理机制，彻底改善农村环境卫生面貌，统筹城乡全面协调发展。

（二）目标任务

1、主干道整治。集镇主干道实行“门前五包”，即包卫生、包秩序、包美化、包绿化、包安全亮化，做到全天侯动态保洁；拆除未批擅建、临时搭建以及严重影响镇容镇貌和道路景观的违章建筑、亭棚、户外广告等各类建筑物、构筑物等；清除乱贴乱画、乱拉乱挂。

2、交通整治。强化交通法规宣传，规范车辆停放，各类车辆文明行驶，停放有序，居民文明行路。

3、市场整顿。取缔店外经营（作业）、马路市场和流动摊点，规范经营行为；农贸市场划行归市、分摊经营、整洁有序。

4、河道清理。按照“碧水工程”的要求，所有河、沟、塘达到“三无一清一化”，即河底无积淤、河面无漂浮物、河岸无垃圾杂物，河道水质变清、河堤绿化美化，保持河道整洁。

5、垃圾处理。管理好垃圾填埋场，实行垃圾集中填埋、用土覆盖、垃圾做到日产日清；根据集镇布局，适当添置垃圾箱（桶）、果壳箱，杜绝随地乱倒、乱抛现象。

6、除四害工作。组织开展集中杀灭蚊蝇活动，减少和清除蚊蝇滋生；落实专人对公厕、垃圾场、垃圾桶、果壳箱等重点场所和部位每天喷酒药物，杀灭蚊蝇；加强食品生产经营单位（户）的监督检查，落实防蝇防鼠措施，防止食物中毒事件发生。

7、健康教育。集中开展1-2次全民健康教育活动，突出纠正不良陋习，培养文明卫生习惯，不断增强群众的自我保健意识。

二、工作步骤和时间安排

（一）宣传发动阶段（6月25-30日）。召开会议，专题动员，全面部署，充分利用广播、电视、标语、横幅、戗牌等媒体和形式，进行广泛宣传发动。①各村、居委会、各企事业单位应根据镇统一部署，分别制定活动实施方案；②各村、居委会、各单位要召开专题会议，认真进行动员部署；③镇领导小组办公室、相关部门联合组织一次街头宣传咨询活动；④印发一定数量的宣传材料，发放给广大居民，营造浓烈的活动氛围。

（二）集中整治阶段（7月1日—10日）。由镇环境卫生综合整治领导小组牵头，各村、居委会负责，各部门、各单位紧密配合，全体居（村）民参与，集中力量，形成声势，突出重点，开展整治。①按照属地管理原则，组织力量对镇村河道、道路两侧、卫生死角、交通秩序、占道经营、乱贴乱画、违章搭建、马路市场等进行集中整治；②落实临街企事业单位和经营门点“门前五包”责任制，并抓好督促检查工作；③组织机关、企事业单位干部职工、农村居民、中小学生参加环境综合整治义务劳动；④机关、企事业单位、居民家庭开展卫生大扫除；⑤落实除害灭杀药物、经费和人员；⑥加大考核力度，组织开展评比，并将结果与年底评选文明单位、先进个人挂钩。

（三）督查整改阶段（7月11日—20日）。①镇集中整治领导小组深入各村、各单位定期不定期进行督查指导，针对存在问题明确整改要求，并下发限期整改通知书；②组织开展检查评比，工作进展及评比结果在政府大厅或政务公开栏中张榜公布，强化监督，并与年度文明单位评选挂钩；③组织文化、广电部门总结推广先进典型，对整治不力经督促整改效果不明显的，予以公开曝光。

（四）巩固提高阶段（7月21日以后）。各村、居委会、各单位要按照“边整治、边管理、边巩固”的原则，制定长效管理制度，建立长效管理队伍，落实长效管理经费，确保全镇农村环境卫生长治久洁，开创集镇建设管理的新局面。

三、工作要求和职责分工

这次农村环境卫生综合整治活动时间紧、任务重、要求高，各村、居委会、各企事业单位要高度重视，充分体现民本思想，切实把农村环境卫生整治工作抓紧抓好，并建立长效管理机制，做到治标与治本相结合、建设与管理相结合、专业队伍与群众活动相结合，通过扎扎实实的工作和努力，有效改善农村环境卫生面貌。

全镇环境卫生综合整治工作，在镇党委、政府及领导小组领导下统一有序进行，具体部门职责和人员分工为：

（一）村支部、居委会：按照属地管理的原则，全面负责协调辖区内环境卫生综合整治的组织实施协调行动，突出抓好“双清”即清洁河道，使所有河、沟、塘无漂浮物，河岸无垃圾杂物；清洁家园，（村）居民家前屋后无杂物堆放、无露天粪坑、无杂乱禽舍、无暴露性垃圾、无臭水河塘。责任人：蹲村镇干，各村、居委会主要负责人。

（二）企事业单位：实行“门前五包”，负责清扫门前院内垃圾污物，清除杂草，保持四周环境卫生、整洁，室内物品摆放有序、无灰尘，并做好美化、绿化工作。责任人：各企事业单位负责人。

（三）村建、环保：具体负责环境卫生综合整治指导协调工作，会同工商组、清管所重点抓好集镇保洁和农贸市场以及摊点整治，取缔违章搭建和店外经营等。责任人：张军恩、丁洪林、柳涛红、姜文亮、张德林。

（四）派出所、运输公司：强化交通法规宣传，教育群众文明行路，划定车辆停靠点，严禁车辆乱停乱放，确保各类车辆文明行驶，有序、安全。责任人：董泽富、王树清。

（五）广电站、文化站：做好集镇环境卫生综合整治宣传引导工作，播放宣传资料，办好宣传橱窗，采取多种形式搞好集中整治宣传工作。责任人：王长发、王镛。

（六）卫生院、防保所：集中开展1-2次全民健康教育活动，培养群众文明卫生习惯，不断增强群众自我保健意识；加强对食品生产经营单位（户）的监督检查，落实防蝇防鼠措施，防止食物中毒事件发生；落实专人对公厕、垃圾场（桶）果壳箱等重点场所和部位每天喷洒药物，杀灭蚊蝇；责任人：潘加才、王开荣。

（七）教办室：做好中小学校区内环境卫生保洁及绿化、美化工作，同时组织广大中小学生进村入户开展环境卫生宣传，协助搞好健康教育，并组织中小学生走上街头清扫垃圾，清除乱贴乱画，“小手拉大手”，美化镇容镇貌。责任人：傅广峰。

四、强化领导与长效管理

农村环境卫生工作整治难，巩固更难。全镇各级党政组织一定要从实践“三个代表”重要思想，促进全镇经济社会和谐发展的战略高度，切实增强搞好农村环境卫生综合整治的自觉性和主动性，求真务实，真抓实干，突出重点，标本兼治，确保这次整治活动取得明显、实在的效果。同时要建立健全长效管理机制，将环境卫生长效管理工作列入年度工作考核的重要内容，并与责任人年度考核挂钩，与评先评优挂钩，美化人居环境，共同建设和谐美好的新家园。

以上通知，希认真贯彻执行。

二○○五年六月二十五日

广政发（2005）77号

关于调整充实广洋湖镇环境卫生综合整治工作领导小组的通知

各村、居委会、镇直各企事业单位：

为进一步改善农村环境卫生面貌，切实提高人民群众的生活质量，加强环境卫生综合整治工作的组织领导，促进经济社会和谐发展，经研究决定，充实调整广洋湖镇环境卫生综合整治工作领导小组，调整后由苗培俊、刘成、张春芳、陆伟炽、张军恩、丁洪林、潘加才、董泽富、王开荣、傅广峰、王长发、王镛、马春涛、柳涛洪、姜文亮、张德林等十六位同志组成，苗培俊同志任组长，刘成、张春芳、陆伟炽三同志任副组长。

特此通知

二○○五年六月二十五日