渡运安全月活动督查情况的通报_安全月活动开展情况

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2015年渡运安全月活动督查情况的通报

各县(区)人民政府、各有关单位：2015年3月25-27日，根据自治区安全生产委员会办公室印发的2015年渡运安全月活动方案要求，市安全生产委员会办公室组成督查组，分别对灵川、灌阳、全州、平乐、阳朔、永福等6县渡运安全月活动开展情况进行了督查，现将督查情况通报如下：

一、督查情况本次督查成立了二个督查组，以听取工作汇报、查阅资料台帐、现场检查、询问相关负责人的方式开展督查工作。督查发现，灵川、灌阳等6县政府及相关部门基本按照渡运安全月活动方案要求，开展了相关工作，未发生渡运安全事故，渡运安全总体形势良好。

（一）灵川县运用多种方式开展了宣传活动，组织人员学习了《内河渡口渡船安全管理规定》，在渡运量较大的大圩毛洲岛渡口建立了渡口渡船签单发航管理制度，并推进完善各类安全管理制度，强化了渡口渡船现场管理。存在问题：1.灵川县所辖灵川3号、灵川4号、灵川5号、灵川6号等四艘渡船的适航证书均已在2015年3月5日过期；2.青狮潭水库有29艘船舶，均无固定的船名牌，各船舶将船名随意放置在顶篷上面；3.青狮潭水库码头设置了渡口警示牌等渡运标识，但该渡口未经县人民政府批准，存在非法渡运。

（二）灌阳县人民政府组织召开了专项会议，对渡运安全月活动进行了部署，积极开展渡运安全宣传教育活动，通过部门联动对辖区渡口进行了全面检查，对排查出的隐患明确了整改单位、整改目标、整改措施、整改期限，确保隐患的得以及时消除。存在问题：1.文市镇会湘渡口正进行大桥施工，施工水域无警示标志，过渡群众须穿过大桥施工区，存在安全隐患；2.水车乡蒋家渡口水域上游非法挖沙，导致渡口水域通航环境恶化，不利于渡运安全；3.水车水库内挖砂船钢丝绳横跨水面净空较低，影响水库内船舶航行安全。

（三）全州县完善各类渡运安全管理制度和类预案，积极开展宣传活动，强化部门联动，特别是交通、海事、安监、水电等部门加大了联合检查力度，及时制止各类违法渡运行为。存在问题：1.庙头镇政府未能按照渡运安全月活动方案要求积极开展现场检查工作；2.庙头镇李家渡口渡运量极大，渡运秩序极其混乱，存在人车同上同下、人车不分离、过渡乘客不下车、渡运现场无专职人员维护渡运秩序；3.才湾镇金堂渡口、凤凰镇凤凰嘴渡口、庙头镇深福渡口等三个渡口的车渡船长期以来未取得船舶检验证书、船舶国籍证书，长期违法渡运，存在重大安全隐患。

（四）平乐县政府高度重视渡运安全管理工作，专门召开工作会议并制定了方案，加强了渡运安全月活动的组织领导；全县渡运安全宣传、渡工安全培训有声有色，渡口渡船大检查、隐患排查治理成效明显；特别是平乐县政府创新工作思路，制定了《平乐县渡口渡船安全管理考核办法》，组织开展了渡口渡船管理工作绩效考评，拨付专项资金2万元，对成绩显著的管理人员和渡工给予奖励表彰，这一新做法有效调动了管理人员和渡工的工作积极性，促进了全县渡运安全管理工作向好发展。

（五）永福县对渡运安全月活动作出批示，召开了渡运安全月活动工作会议；积极开展渡运安全宣传日宣传活动，发放2000多份宣传资料；完善制度建设；强化分工，统筹推进活动开展；县财政拨出6万元用于渡船专项维修；现场检查四合渡口，该渡口勘划了警戒水位线。存在问题：1.永福县堡里乡、广福乡和永福镇三个乡镇未按要求开展渡运安全月活动；2.多艘渡船船舶检验证书过期，尚未取得有效的船舶检验证书。

（六）阳朔县组织渡运安全管理相关部门学习了《内河渡口渡船安全管理规定》；积极开展渡运安全日宣传活动，强化渡运安全宣传教育、渡工安全培训，发放宣传资料1000余份；加强渡船标准化改造；阳朔交通、海事积极开展渡运安全大检查，排查治理隐患，积极向县安委会报送水上交通安全管理建议。存在问题：1.阳朔镇、福利镇、兴坪镇、杨堤乡、普益乡均未提供渡运安全月检查台帐资料；2.普益渡口早已渡改桥，但渡口一直未撤销；3.双滩渡口虽早已撤销，但现有村民在此私设渡口，使用一排筏违法渡运学生和村民；3.半边渡渡口的渡船检验证书过期，一排筏在此渡口违法渡运。

二、工作要求

（一）认真对照自治区《2015年渡安全月活动方案》内容，查漏补缺，进一步加强渡运安全管理工作，将渡运安全措施落到实处，确保辖区渡运安全持续稳定。

（二）认真整改本次督查发现的问题，特别是对灵川县青狮潭水库未依法批准设置渡口、全州县金堂等三个渡口的车渡船长期未取得船舶检验证书参与渡运、阳朔县双滩排筏非法参与渡运要采取相应措施，确保隐患消除，灵川县、全州县、阳朔县要在2015年5月30日前向市安委办书面汇报整改情况。

（三）建议渡船数量较多的县参照平乐县渡口渡船安全管理考核的做法（见附件1：《平乐县渡口渡船安全管理考核办法》，附件2：平乐县渡口渡船安全管理考核介绍材料），结合本县实际推行渡口渡船安全管理绩效考核，促使本地渡口渡船安全管理水平再上新台阶。桂林市安全生产委员会办公室2015年4月15日