“美丽中国”带给旅游业的发展机遇_中国旅游业的发展趋势

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“美丽中国”带给旅游业的发展机遇

文章来自方圆水木规划设计院 转载请注明

从方圆水木近期在网络上收集的用户反馈来看，比较集中的问题是，十八届三中全会以后，我国旅游业将进行怎样的调整，有哪些新的旅游开发热点，旅游开发及相关行业将如何诠释“美丽中国”的概念？在方圆水木的专题报告出来之前，先将核心热点和商业机会归纳如下。

旅游搞活要和环境治理结合起来

十八届三中全会的决议中与旅游规划行业密切相关的指导原则是，在文化和管理体制方面，要重点建设现代文化市场，升级公共文化服务体系，搞文化开放；而在环境治理了方面，则要深化生态文明体制改革，健全生态自然资源的产权管理制度。这些原则在以往都没有系统提出过，对生态体制和文化体制的提法比较模糊，有各种空子可钻，没有考核标准，更加缺乏激励制度，很难落地。

如今旧事重提的契机主要是可观测的生态环境恶化，比如城市地面下陷，水土流失，水源枯竭，大气污染严重，以至于引发社会问题。从上世纪末旅游市场升温以来，地方政绩与破坏性开采的矛盾就变得尖锐起来，很多大城市如广州，北京尚且出现过文物古迹遭到破坏的现象，一些被纳入世界文化遗产名录的景区尚且有胡乱规划，弄虚作假，一拥而上的弊端，在利益之前没人考虑景区的总体规划和长期发展，可想而知偏远地区的开发环境有多恶劣了。

国家之所以在旅游总体规划，景区运营，景区设计等领域提出上述原则，是因为已经认识到，破坏性开发和过度开采旅游资源的问题，不能单纯依靠市场机制去解决，执政者因此必须提出一个宏观的建设发展意见，也就是“美丽中国”提法的初衷。理想上，中国各大城市和自然景区都应该上升为自然和文化保护单位，整体规划，模块化开发，统一监管，以环境和文化遗产保护为优先，就是说除非你的旅游开发方案有利于环境和古迹保护，最好不去开发。

国家公园，城市旅游，乡村旅游为最适应项目

能够符合十八届三中全会精神，旱涝保收，能通吃所有旅游爱好者，又有巨大开发余地的，当属国家公园，城市旅游，乡村旅游这三大板块儿。中国还没有真正的国家公园，自然资源和旅游资源的所有权和经营权也不甚明确，潜在投资

者很难在网上找到成熟的专家意见，这得等到大家都意识到这是个潜力市场，在国家牵头下先做成一个大项目，从业者才能有针对性地发表研究成果，投资者才好跟进。

城市旅游做的最成功是北京和平遥，不过概念不一致，且有资源独一，无法复制的问题。中国五千年文明史，并不缺少有底蕴，有古迹，有故事的城市，但像登封那种粗制滥造的居多，2006年它就请某著名企业帮它做城市旅游总体规划和景区设计，当时的意图是做城市整体包装，不是围绕某一个景点，而是将整个登封城建成旅游综合体，打造统一品牌，但直到今天它还是雷声大雨点儿小。

乡村旅游是政府，企业，个人看到利益后集体上马的版块儿，始终存在着破坏生态环境，破坏人文环境，民俗造假，景区宰客，形式单调，创收乏术等利空消息，各种形态的农家乐和采摘园也很少有和地方知名景区整合为一体的成功案例。比较典型的是北京大兴区的梨花村，它有规划得最整洁，宁静，安全的民俗小镇，镇子里就有明朝留下来的梨园，还有乾隆皇帝表彰地方政绩的石碑，人文和自然遗存完整度极高，功能健全，甚至那些四五百年的梨树仍有相当可观的贸易产出，可惜的是没有作为旅游资源做整体规划和开发，地方政府对中央精神的学习和领会尚有待加强。

以上是旅游开发的不利因素，但将之做大做强仍是大势所趋，方圆水木将在近期推出三大版块儿的专题策划，分析如何在新的政策形式和经济需求下，合理规划，开发地方旅游资源。