安全宣传短片坚守红线 安全发展脚本_坚守安全发展红线

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坚守红线 安全发展

伊敏电厂外包工程管理

壮大中的伊敏电厂

在美丽的呼伦贝尔大草原深处，有一座美丽的小镇，那里山清水秀，河水富饶，有着丰富的地产资源，坐落着全国第一家煤电联营大型能源企业—华能伊敏煤电有限责任公司。伊敏电厂是华能伊敏煤电有限责任公司的下属企业，地处高原、高寒、高纬度地区，是典型的与煤矿煤水灰紧密联系的坑口电厂，具有着得天独厚的发展优势，现有一期、二期、三期工程共六台机组，装机容量3400MW。伊敏电厂在伊敏煤电公司的直接领导下，秉承“三色”文化精神，坚持积极进取，创造业绩，服务国家的原则，不断发展壮大，已经成为东北电网中火力发电厂总排名第二的能源企业，强化红线意识，落实责任狠抓外包工程安全管理工作

大家现在看到如火如荼的施工现场，就是伊敏电厂一期机组的环保一体化改造工程，承担这次技术改造任务的有中国能建集团安徽电建一公司、中国能建集团黑龙江火电三公司、吉林安装集团公司、东北电业管理局第三工程公司以及东北电业管理局烟塔公司，工程外包总施工人数首次超过伊敏电厂员工总人数，达到1600人，可以说，这是伊敏电厂投产以来最大的技改工程，也是外来施工人员最多的一年。如何管理好外包工程，确保外来人员施工安全，成为伊敏电厂2014年安全管理的工作重点。

伊敏电厂按照集团公司《关于进一步加强电力生产外包工程安全管理的通知》和《中国华能集团公司电力企业生产发承包工程安全管理办法》要求，结合公司“外包工程安全专项整治年”活动的有效开展，树立“以人为本”、“工程外委、责任不外委”的安全理念，强化红线意识，以责任制落实为核心，以现场风险管控为主线，以建立健全外包工程安全管理长效机制为目标，整合外包队伍、整合外包工程，提高外包队伍自主安全管理水平，有效控制安全风险，确保外包工程安全。

2014年初伊敏电厂召开外委队伍年度安全会议,与17个外委队伍签定了安全生产协议，明确各方安全管理责任，确定外委工程项目负责人、电厂甲方联系人，并对相应的职责做出明确要求，落实各项安全管理措施。

针对伊敏电厂环保改造项目工程，伊敏电厂成立了以副总工程师端木昭勇为负责人，由相应的专业人员、安全管理人员组成的环保改造项目部负责环保改造工程的设计、招标、施工、调试等全过程管理，制定了相应的管理制度，并对整个工程的安全管理负责，监督现场安全施工过程，每季度召开项目部安委会会议，传达上级公司安全精神，协调解工程施工过程中存在的问题与困难，每周召开安全专题会，对违章行为进行考核通报，落实隐患的整改措施。

第三场：以“现场风险管控”为主线，严抓现场安全管理。为了进一步强化外包人员的安全意识，安监科增设了检修现场违章曝光版，把现场出现的典型违章行为拍成照片，用最直接的图片告诉员工哪些是违章行为，可能导致的后果以及被考核的队伍、人员，起到了较好的放大教育效果的作用；对于重大、复杂、危险、交叉作业的施工，在合同中明确要求施工单位上报“重大施工作业安全技术方案”,外包单位组织专业人员根据施工现场的实际情况，编制施工方案，并经过外包单位内部审核批准后，报给甲方管理责任部门，由甲方管辖部门审查施工单位的各项安全措施，确认与生产设施的有效隔离，配合施工单位做好安全技术措施，在有可能发生火灾、爆炸、触电、高处坠落、中毒窒息、机械伤害等事故的场所作业，制订专门的安全措施，经逐级审核批准后，并报给上级公司及监理部门备案，方可开工。对与厂内设备有接口的施工现场，电厂相应的管理部门设专人24小时不间断监督，从人员配置、安全措施、施工方案、作业环境、工器具的正确使用等方面，进行全方位的监督检查，协调解决现场施工的问题，为安全的完成施工任务、提供了有力的安全保障。第四场：用管理体系标准来规范外包工程安全管理工作 在《外包工程安全管理标准》管理内容中对外包队伍的资质、安全协议、安全保障金、安全技术措施、安全培训、安全交底等内容进行了明确的要求，对各部门的管理职责进行明确，对管理流程进行了规范，外包队伍可以根据管理标准要求，结合他们工程特点，编写相应的管理制度并进行管理。

在《反违章管理标准》中列出违章行为名细，针对不同违章性质进行不同考核，规定外委单位厂内作业违章进行扣分累计管理，当累计到不同的分值时，对外包队伍全体停工到安监科进行1—3天的安全培训，累计扣分达到70分时，此外委队伍清除伊敏电厂，提高了外委队伍的违章成本，从而有效约束了外委队伍员工现场作业的不安全行为的发生，降低了安全风险。在行政楼的五楼，设有伊敏电厂安全培训室，利用安全教育培训系统和自行制作的培训课件对外来人员进行培训，除我厂基本生产知识、安全知识外，课件内还收录了一些违章事故现场的图片资料，配上安全管理人员的讲解、解说，加深了外委人员对违章现象的认识，取得了良好的培训效果。对外委违章人员实行违章清退永不录用，并记录在黑名单中，黑名单在全公司范围内进行公布，在安全培训室、生产现场张贴了外委清退人员黑名单，有效地震慑了各种违章行为.用“四个一样”的管理模式提升外委队伍的管理

为加强外包队伍的管理规范化，使外包单位在伊敏电厂能够有归属感，更好的服务于伊敏电厂，电厂投入部分资金，为常驻外委单位设立专门的办公场所，配备办公用品，为外委单位创造整洁舒适的办公环境。同时，外包队伍通过局域网，能够看到电厂的各种管理信息，随时查阅电厂各项管理标准，并通过网络进行工作票办理。

为进一步提升外委班组管理水平，电厂组织驻外包班组负责人，参加班组班前、班后会及安全活动，学习会议流程、工作方式方法。通过听和看，汲取经验，掌握和积累了一定的班组管理经验，为外委班组有序开展好班组工作，提升班组管理水平提供了有力支持，外委班组的日常班务管理逐步达到厂内的班组的管理水平。

根据公司外包管理的“四个一样”要求，即对承包单位的要求与对内部部门的要求一样、对承包单位的管理与对内部部门的管理一样、对承包单位员工的要求与对自己员工的要求一样、对承包单位员工的管理与对自己员工的管理一样，伊敏电厂对常驻外委班组设立专人负责日常管理，对临时外包工程由甲方联系人实时跟踪现场管理，为方便外委人员的工作，制定外委安全管理工作流程图，建立相应的资料室存放外委资料，在规范管理的同时，也为外委管理创造条件。

在外包工程交流会上，伊敏电厂厂长郑安这样说：

安全生产责任重于泰山，也是企业的生命线；伊敏电厂将始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，健全安全管理机构，强化安全责任的落实，加大安全生产投入，完善安全设备设施，加强从业人员培训，不断提升伊敏电厂安全防范能力，真正守牢“发展决不能以牺牲人的生命代价”这一底线，为伊敏煤电事业更好、更快发展，为维护伊敏煤电大型国企良好的社会形象，做出我们的贡献。