发展党员的程序和手续（版）_发展党员的程序和手续
发展党员的程序和手续（版）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“发展党员的程序和手续”。
发展党员的程序和手续
各位领导、同志们，大家早上好！我们这一讲的题目是发展党员的程序和手续。我们通过这一讲的学习，明确发展党员的一般原则，对入党程序和手续有清楚的了解，自觉按照入党的程序和手续认真做好入党工作中每一个环节的具体工作。为什么强调这一点呢？
因为发展党员工作是党的组织建设的重要组成部分，是一项严肃的政治工作。发展党员必须在坚持党员标准、落实党员条件的基础上，严格执行发展党员的工作程序，认真履行发展党员的手续。
一、发展党员的一般原则
我们先讲第一个大问题，发展党员的一般原则。发展党员工作是党的建设的重要组成部分，是贯彻落实党的路线方针政策的组织保证，发展党员工作是基层党组织的基本任务之一。做好发展党员工作，必须明确发展党员的一般原则。这些一般原则是什么？
（一）发展党员工作是基层党组织一项重要的经常性的工作，具有十分重要的意义
第一，发展党员工作是基层党组织一项重要的经常性的工作，具有十分重要的意义。我们从态度上要明确，发展党员工作是很重要的。
我们党的十八大提出要全面建成小康社会这样的历史任务，而实现这样的历史任务关键在于坚持加强和改善党的领导，进一步把我党建设好，全面提高党的建设的科学化水平。这就要求我们在新的历史时期，要进一步加强党员队伍建设，做好发展党员工作。
在发展新党员时，必须严格按照党章规定的标准，发展那些确实具有共产主义觉悟的先进分子入党，这样才能不断保持党的先进性和纯洁性，不断保持党的生机活力，不断壮大党的队伍。
党的基层组织吸收具有共产主义觉悟的先进分子入党，是保持基层组织生机和活力的需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党支部作为党的最基层组织，是使党的路线、方针和政策在社会各个基层单位得以落实的重要保证，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。为了充分发挥党支部的这种作用，就必须经常地吸收新鲜血液，不断壮大党员队伍。
在社会主义现代化建设中，各条战线、各个部门、各个单位都会不断地涌现出认真贯彻执行党的基本路线，为建设中国特色社会主义事业做出贡献的先进分子。基层党组织的任务，就是要经常不断地对这些先进分子进行培养和教育，在他们具有入党要求并具备党员条件时，及时把他们吸收到党内来。这样才能不断保持基层党组织的生机和活力，增强党的战斗力。这是发展党员的原则的第一点，我们要重视发展党员工作。
（二）发展党员工作，要从贯彻党的基本路线的要求出发，坚持标准，保证质量，有领导、有计划地进行
第二点，发展党员工作，要从贯彻党的基本路线的要求出发，坚持标准，保证质量，有领导、有计划地进行。
坚持标准，是要严格按照党章规定的党员标准来发展党员，决不能另立标准。在任何时候任何情况下，吸收先进分子入党，都要严格坚持党员标准。我们发展党员是要照着党员的标准来做的，而党员的标准不是谁随便定的，而是党章有明确要求的。
保证质量，就是要在工作中正确处理数量与质量、需要与可能、培养与发展的关系，处理好这几个关系，数量、质量、需要、可能、培养、发展，处理好这几个关系。把质量放在第一位，严格把好入口关，决不能降格要求，把不符合党员条件的人拉入党内。党员的入口关是最重要的一个前提，绝不能降了要求，把不符合党员条件的人拉入到党内来。
坚持标准是发展党员工作的根本要求，除了保证质量，我们还要强调坚持标准，这是我们发展党员工作的一个最根本的要求。保证质量是发展党员工作的核心内容，党的基层组织要做好发展党员工作，必须全面准确地理解和贯彻执行这一方针，有领导、有计划地做好发展党员工作。这里边我们要强调任何党组织和党员干部个人，都不得利用职权搞突击发展、强令发展或把不具备条件的人拉人党内，不准以吸收入党为条件搞不正当交易。给人承诺，发展他为党员，私下里边做不正当的交易，这是坚决不允许的。凡是违背党章规定而被发展的党员，都不予批准或承认；对有关人员，应严肃处理。如果在实践当中你这么做了，有违反党章的，要严肃处理，这是原则的第二点，强调一个质量。
（三）发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个、发展一个
第三，发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义。这个要全面把握了。我们发展党员有两个基本要求，一个是坚持个人自愿原则，再有一个是坚持个别吸收的原则。我们没有说违背人的个人自愿拉进党内来的，也没有说我们要集体发展的，没有的，就是坚持这两个原则，坚持哪两个原则呢？个人自愿和个别吸收这两个原则。
发展党员要坚持入党自愿和个别吸收的原则，只有坚持入党自愿和个别吸收，才能真正体现党员意志，切实保证新党员质量。我们坚持个人自愿原则不但在党章当中明文规定，我们作为入党积极分子成为预备党员的时候还要面对党旗进行入党宣誓，而入党宣誓的第一句话是我志愿加入中国共产党，为什么强调要志愿加入中国共产党？就是强调你是个人自觉自愿地入党了，因为这才能够真正地体现党员的意志，保证党员的质量。
坚持个别吸收的原则，就要对入党积极分子逐个进行认真考察，看其是否具备党章规定的党员条件。在发展党员时，要逐个履行入党手续，不能成批地突击发展。成批地突击发展党员，往往会使一些不具备党员条件的人混入党内。在这一批里边你要是突击发展的话，往往会出现降低党员标准的情况，混到党内来了，这是不对。
坚持个别吸收的原则，就是要在召开支部大会讨论接收新党员时，使每个党员都能充分表达自己的意见，发扬党内民主。
坚持个别吸收的原则，并不是说每次支部大会只能讨论一个申请人入党。一次支部大会讨论两个以上的人入党时，应该逐个讨论，逐个表决。我们在这儿讲个别发展不是说每次只讨论一个人，有的同志说那讨论好几个人那不是集体发展了吗？那不叫集体发展，虽然好多人，但我们一个一个地逐步地来讨论他的入党请求，是这么一个道理。
这里边我们强调在发展党员问题上不能采取关门主义政策。刚才有同志说了，发展党员这么严格，是不是有点关门主义，不想发展？不是，不想发展不是我们的意思，我们更反对在发展党员时采取关门主义政策。这是因为一方面在社会主义现代化建设和改革开放中，要求入党的积极分子不断涌现，他们迫切要求参加党的组织，以更好地发挥自己的作用；另一方面社会主义事业不断向前发展，党需要不断通过吸收新鲜血液来进行正常的新陈代谢，充实和壮大自己的队伍。党的基层组织也需要经常不断吸收新党员，以保持富有朝气和活力。有的地方或单位党的力量薄弱、领导班子成员后继乏人，以致各项工作都上不去，一个重要原因就是多年不发展党员。实践表明，关门主义不利于党的事业兴旺发达。关门主义是我们要反对的。
中国共产党作为执政党，不仅要坚持自己鲜明的阶级性，同时还要根据经济社会发展要求的实际不断扩大党的群众基础，一方面我们要巩固党的阶级基础，另一方面要扩大党的群众基础。随着经济体制改革的深入，我国经济社会结构、经济成份、社会组织形式、利益分配方式、就业方式等日益多样化。
随着非公有制经济组织、社会团体、民办非公企业单位大量地涌现，日益对我国的经济文化社会发展产生重要影响，当然也对我党的建设产生了重要影响。怎么看待这一块呢？就是要引导这些经济社会组织健康地发展，需要正确的方针政策和完善的法规体系，也需要加强党的政治领导。虽然是新的社会组织，但是党的领导这一块阵地不能丢。这一块阵地是党的工作的一块重要阵地，绝不能丢。
把这些新的社会阶层中符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，通过他们影响和带动这些阶层中其他人员更好地为国家、为社会服务，有利于在这些经济组织、社会组织中贯彻党的路线、方针、政策，增强党对这些新的社会阶层的影响力；有利于改变这些经济、社会组织中党的工作薄弱的状况，扩大党的工作覆盖面。用我们的话来讲是全覆盖，不漏空白点。
新的社会阶层也是社会的建设者，他们中的先进分子在推动改革、促进发展、维护稳定中做出了成绩。把他们中承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的优秀分子吸收入党，不仅是必要的，而且是可能的。一方面，我们要积极地吸收他们合格的符合入党条件的人入党，也要看到在工作当中这也是能做到的，因为这些人也有积极性，这有利于增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力，巩固党的执政地位；有利于充分调动社会各方面的积极因素，更好地推进建设中国特色社会主义伟大事业。这是我们讲的这个问题的第一个大的方面，是发展党员的一些原则。
二、个人自愿向党组织提出入党申请
第二个问题，个人自愿向党组织提出入党申请，涉及到一个我们发展党员的程序了。第二个大问题，个人自愿向党组织提出入党申请。
个人自愿是我党发展党员的一个基本原则，要求入党的同志，必须个人自愿地向所在单位党组织提出书面申请。个人要向所在单位的党组织提出一个书面申请，个人自愿入党。
为什么强调个人自愿的原则呢？这是由党的性质和宗旨决定的。党的性质告诉我们这个党是一个什么样的党，党的宗旨是说明我们这个党建党的目的是什么？你是干什么的。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，这是我党的性质的一个概括，是我们党章第一段话。这段话同志们可以用“二一三”结构来记它，“二”就是两个先锋队，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，记住，这“同时”二字是不能去掉了，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，代表中国工人阶级的利益，在代表中国工人阶级的利益的同时也就代表了中国人民和中华民族的利益，这叫两个先锋队。“一”是一个代表，是中国特色社会主义事业的领导核心。“一”是一个核心，是中国特色社会主义事业的领导核心。“三”就是“三个代表”，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，这叫“二一三”结构，这我党的性质党章里边的一个表述。
中国共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，中国共产党以全心全意为人民服务为宗旨，这个党是干什么的？建党也好，革命也好，建设也好，今天的改革开放也好，都是要全心全意为人民服务。党全国自己的利益，广大人民群众的利益就是我们党的利益，党就是要全心全意为人民服务的。党的这个性质、宗旨就决定了中国共产党党员必须有马克思主义的世界观、有全心全意为人民服务的无私精神、有为共产主义奋斗终身的思想觉悟、有坚定的工人阶级立场，并且能够在长期的革命、建设和改革的实践中，以实际行动表现出极大的革命热情、高度的革命事业心、强烈的革命责任感、奋发的开拓进取精神。要求你作为一个党员必须具备这些要素。
党的性质和宗旨所决定的党员的这种思想境界和行为表现，不是装腔作势的花架子，也不是故意做给别人看的，而是党员自发的、内在的自觉行动。
只有自愿入党才能自觉地运用党员的标准严格要求自己，才不至于把自己混同于“普通老百姓”，“普通老百姓”也不是说没有这种境界，没有思想认识这么深刻。比例一下，作为一个党员应该更高于普通老百姓的思想境界和认识。因此，申请人党的人，要在自愿入党的基础上，由本人向党组织递交书面入党申请书，表明自己对党的认识、入党的动机、现实的表现以及今后的努力方向。咱们作为入党积极分子的时候要明确了，明确什么？我这个入党申请书写什么，表明自己对党的认识，中国共产党建党90多年了，历经了革命、建设、改革开放各个历史阶段，它都全心全意为人民服务，所以我由衷地热爱这个党，敬爱这个党，所以我要入党。还要说清楚自己入党的动机，不要把不正确的入党动机带到自己的思想当中来，比方说看到别人入党了，自己也想入，这叫随大流。比方说，有压力，家庭、外在的，人家都入党了你干吗不入，这个也不正确，不要压力，还有是要说清楚你入党完全是发自内心的，是愿意做到全心全意为人民服务，应该表明这么一个态度。还要加上现实的表现，今后的努力方向，我在现实当中是能够做到全心全意为人民服务，但是也有不足，然后有些时候思想认识不到位，工作做得还不太努力，把这些不足说一下，然后再说清楚今后的努力方向，我以后一定要严格按照党章的要求，自觉自愿地全心全意为人民服务，做一个大舍的人，做一个无私的人，叫大公无私。这是我们写入党申请书的几块内容，咱们作为入党积极分子要把握好。
党组织也可以通过入党申请书，来了解和掌握要求入党的人，并以此为依据制定出对申请人的培养教育计划和安排，使申请入党的人能够早日成长为中国共产党的党员，实现其入党的夙愿。
在实践中，我们作为组织来讲也要注意了，在实践中不要拉人入党，给人家去做工作去，“你看，你表现得挺好的，还是入党吧。”这叫拉人入党，这个不太合适。为什么？拉人入党，因为你不知道人家的想法是什么，对一些尚无入党要求的人，无论其社会声望多高、工作能力多强、对社会的贡献多大，都不应强迫他们入党。因为思想认识他是不一样的，他不是党员也可以为这个社会做贡献，也可以表现得很好。但是，党组织可以主动接近他们，对他们进行党的基本理论、基本路线、和基本知识教育，帮助他们提高对党的认识，树立正确的入党动机，促使他们产生入党的要求。我们可以推一下，促一下，但不要强迫。推一下，促一下，使他们产生入党的要求，并自愿地亲自向党组织提出书面入党申请。经过党组织的培养考察，确认他们已经具备了党员条件，这时候我们才能把他们列为发展的对象。
入党申请书是申请人向党组织表达自己愿意入党愿望的一种形式。刚才我们讲入党申请书应当写什么，从规定上来讲，我们也没有一个固定的模式，在写作上没有固定的格式。一般说来，要有抬头、正文、申请人姓名、申请时间等几个部分。我们刚才讲了那几块是你申请的正文，内容是什么，这里边你还要写上敬爱的党组织，亲爱的党组织，这就是抬头。然后写正文，最后写上申请人的姓名，再加上时间。
正文是入党申请书的主体部分，其主要内容包括：申请人对党的性质、宗旨、奋斗目标、党的路线方针政策的认识；自己的入党动机，即为什么要求入党；自己在思想、工作、作风、生活等方面的表现；自己取得的主要成绩和存在的主要缺点；自己对接受党组织考验的态度和决心。这是我们这一讲的第二个内容，程序上你怎么写入党申请书的这一块。
三、对要求入党的积极分子的培养、教育
第三个内容，对要求入党的积极分子的培养教育。写了入党申请书了，接下来就是组织上要抓的一项工作，对要求入党的积极分子的培养教育。对要求入党的积极分子的培养教育。
入党积极分子，应当从已经向党组织递交了入党申请书，经过党组织较长时间的培养和教育，各方面表现较优秀，接近或基本具备党员条件的入党申请人中来确定。在那些入党申请人当中考察一下，在哪几个方面比较优秀的，经过党组织较长时间的观察、培养、教育的，这个时候我们确定入党积极分子，从入党申请人到入党积极分子有这么一个过程。
确定入党积极分子的具体方法是党小组和共青团组织提名推荐，党的支部委员会讨论通过，不设支部委员会的应由支部党员大会讨论通过，报上级党组织备案，并通知入党积极分子本人，要求其本人写出自传（内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况）经历主要是政历，和现实表现情况。以使党组织能够更全面地了解入党积极分子的基本状况，更有针对性地培养和教育入党积极分子。
申请入党的人被确定为入党积极分子之后，党组织对入党积极分子加强培养和教育，并结合每个入党积极分子的实际情况，制定相应的培养教育计划。确定了入党积极分子了，然后党组织都要对他每一个人个人确定我对他培养教育，使他早日能够入党的一个大的方案、计划。
这个方案和计划应该怎么做呢？有这么几点我们要强调。指定与入党积极分子有密切联系的1至2名正式党员作入党积极分子的培养联系人，也是我们平常所说的要有两名联系人，这两名联系人是要跟入党积极分子比较联系密切的，而不是说不认识，你非得要指定两个人作为他的联系人，那就不实际了。以经常对入党积极分子进行帮助和教育。为什么要设比较密切联系的两个人呢？以经常地对入党积极分子进行帮助和教育。设入党积极分子联系人，是党组织对入党积极分子负责的表现，也是党组织对党负责的表现。
入党积极分子培养联系人应当有经过一定时间党内生活的锻炼，能够用党员条件严格要求自己能够在实践中发挥先锋模范作用，并且与入党积极分子在工作、学习和生活中经常有密切联系的正式党员担任。
入党积极分子培养联系人的主要任务有三点，我们作为入党积极分子的联系人，你的主要任务是有三点：一是要经常了解入党积极分子的思想、工作和学习状况，准确地掌握入党积极分子的优点和缺点，鼓励和帮助入党积极分子发扬优点，克服缺点，积极上进，端正入党动机。这是联系人工作的一个方面。
第二点，经常向党小组、党支部汇报入党积极分子的有关情况，向党组织提出加强培养教育的意见和建议，制定并实施对入党积极分子进行培养教育的具体措施。这是第二点内容，你作为一个联系人，你自己对被联系人要有一个规划。
三是，在入党积极分子具备党员条件时，及时向党组织提出将其列为发展对象的建议，并继续对发展对象进行培养教育。这回我们明白了，无论是入党积极分子还是联系人也好都要记住这一点，是不是具备列为发展对象，联系人这里边他的作用是很大的，由他跟党组织汇报，他具备不具备列为发展对象了。吸收入党积极分子参加一些党的活动，我们怎么培养入党积极分子呢？除了刚才讲的，给他指明两个联系人，还有要吸收入党积极分子，谈到一些党的活动。如参加党课学习、参加讨论发展党员的支部大会、参加新党员的入党宣誓仪式、参加党内组织的有教育意义的其他活动等。
党组织经常吸收入党积极分子参加党的有关活动，是对入党积极分子进行培养教育的一个重要措施，也是一个行之有效的重要方法。吸收入党积极分子参加党的活动，可以使入党积极分子更直接地了解和熟悉党的生活，培养他们的组织观念；可以使他们直接体会党员的权利和义务，增强他们的政治责任感和入党光荣感；可以促使入党积极分子更加严格地要求自己，更加自觉地用党员条件规范自己，增强他们的工作事业心和入党紧迫感。
同时，党组织也可以通过入党积极分子参加党内生活和活动，更多地了解和考察他们对党的认识、入党动机、思想觉悟、工作水平等方面的情况，以便对入党积极分子能够更有效地进行教育和培养，使入党积极分子在政治、思想和工作有更快的进步。这是我们培养入党积极分子一项内容，让他们参加一些我们党的组织生活。
再有给入党积极分子提供考验和锻炼的机会，给他们分配一定的社会工作，在工作过程中给他们以必要的指导，并检查他们完成工作任务的情况。一方面让他们参加一些我们党的组织生活，另一方面给他分配一些工作，分配几个任务来考察考验他们。
党组织给入党积极分子分配一定的社会工作，是对入党积极分子进行教育和培养的主要方法之一，也是考察、了解入党积极分子的工作态度、工作能力和工作水平的重要途径。这里边我们对党的基层组织要做一个强调了。
党组织要有意地分配给入党积极分子一定的社会工作，为什么要有意的呢？就是你要有目的地给他考察一下。并要求他们像共产党员那样在工作中发挥先锋模范作用，有利于入党积极分子在工作实践中加强学习、刻苦磨练、开拓创新、做出实绩；有利于入党积极分子在改造客观世界的同时改造主观世界；有利于入党积极分子用党员的标准塑造自己，直接感受作为一个党员的责任，增强党员意识，锻炼工作能力；有利于入党积极分子更密切地联系群众、更多地接触社会，从而使他们尽快地成熟起来。这是组织上怎么培养入党积极分子的一个内容。再有，我们组织上怎样培养入党积极分子呢？对人党积极分子进行定期考察，经常收集他们的思想和工作汇报，并据此肯定他们的成绩，指出不足和努力方向，对于保证发展党员的质量和入党积极分子本人的成长进步，都具有十分重要的作用。
对人党积极分子的考察期，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。考察的具体方法可以采取由入党积极分子向党组织汇报自已的思想和工作情况的方法，也可以采取听取党内外群众意见的方法。这是从党组织的角度来讲，你怎么培养入党积极分子。
那作为入党积极分子该怎么办呢？就是入党积极分子要经常地向党组织汇报思想和工作情况，强调这一点，为什么呢？因为你经常地向党组织汇报自己的思想、工作情况，才能使党组织更多地、更全面地了解我们自己的成熟程度，从而使党组织能够根据入党积极分子思想和工作的实际状况，加强具体的培养教育措施，为党发展合格的党员提供条件。为党负责，对你也负责，所以你要经常地向党组织汇报你的思想、工作。
对于入党积极分子本人来说，经常向党组织汇报思想和工作情况，可以增强组织观念，使他们更多地接受党组织的培养和教育，及时听取党组织的培养意见，得到党组织的帮助和指导，从而更快、更健康地成长起来。
入党积极分子向党组织汇报，不论是书面的，还是口头的，都要实事求是，不要编，不要没事说事，要忠诚老实，实事求是，向党组织敞开心扉，说真话想实事，言行一致，表里如一，既讲自己的成绩和进步，更要讲自己的缺点和不足，向党组织展现一个真实的自我，把自己展现给党组织，这样才能达到向党组织汇报的目的。
我们党支部对入党积极分子的培养教育和考察情况，要及时如实地填写在《入党积极分子培养考察登记表》中。我们要造一个这样的登记表，入党积极分子培养考察登记表。每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入党积极分子考察表，这里边有些同志说填什么呢？填写考察意见时要真实、具体、准确，既要有优点，要把优点写进去，还要讲缺点（不足），这个写起来很难，但是我们还是要写的，防止平时无纪律，入党前突击编写，也有这种情况。平常不是说没有对入党积极分子进行培养和教育，也是没有填这些表，而到了要入党的时候赶紧突击地填，不是一张而是多张，这个就不对了。
党组织对入党积极分子要进行马克思主义的基本理论教育，即马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的教育。
因为马克思主义是无产阶级利益的理论表现，是最科学、最革命的理论。列宁主义是帝国主义和无产阶级革命时代的马克思主义。毛泽东思想是马克思列宁主义真理同中国革命的具体实践相结合的产物，从中国革命和建设经验的科学总结，是中国共产党集体智慧的结晶。
邓小平理论是马克思列宁主义、毛泽东思想同当代中国改革开放和社会主义现代化建设实践相结合的产物，是当代中国的马克思主义。
“三个代表”重要思想是我党全部历史和现实经验的科学总结，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
科学发展观，这次党的十八大明确把科学发展观写进党章，并且强调是我们党要长期坚持的指导思想。
我们对入党积极分子进行党的基本理论的教育，可以使他们更加牢固地树立起马克思主义的世界观，更加坚定的社会主义和共产主义的信念，具备更高的理论素养、理论水平和思想觉悟。
党组织对入党积极分子要进行党的基本路线的教育。党的基本路线，是党在整个社会主义初级阶段的总任务、总方针、总政策，它规定了全党的政治目标和政治方向，规定了党在现阶段的历史任务以及实现这一任务的基本途径。
对于入党积极分子进行党的基本路线教育，可以使他们坚定正确的政治方向，树立正确的政治观点，提高执行党的基本路线的自觉性。
党组织对入党积极分子还要进行党的基本知识教育，进行形势任务的教育、科学文化的教育、专业技术的教育、法律知识的教育，拓展入党积极分子的知识领域，全面培养和提高入党积极分子的素质，使他们能够自觉地用党员的标准严格要求自己，为早日加入党组织创造条件。这是我们这一讲的第三个大问题，讲了一个党员的发展程序里边对入党积极分子怎么教育和怎么培养。
四、预备党员的接收
第四个大问题也是涉及到党员培养的教育、接收程序。第四个大问题，预备党员的接收。接收预备党员前，先要确定发展对象和对发展对象进行政治审查和培训。入党积极分子被确定为发展对象后，党组织对其的培养、考察并未结束。因而不仅不能放松，而且还要提出更高的要求。
关于发展对象的确定，入党积极分子培养了一段时间，我们要确定发展对象了，关于发展对象的确定，根据我党多年来发展党员工作的实践经验和入党积极分子的成熟规律，主要采取的方法是：要求入党积极分子经过一年以上的培养、教育和考察，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支部委员会（不设支部委员会的，经支部党员大会）讨论同意，可列为发展对象。这时候就把入党积极分子列为发展对象了。
对于入党积极分子要经过一年以上的培养、教育和考察，才能列为发展对象，是因为申请入党的人被确定为入党积极分子后，党组织要对其进行党的基本理论、基本路线和基本知识教育，进行这些教育就不是短时间内能够完成的，你还要上党课，要帮助他们了解党的性质、纲领、路线、指导思想、组织原则、党员义务和党员权利等，帮助他们树立正确的入党动机，树立为共产主义事业奋斗终身的信念，要通过多种途径和方法对他们进行培养和考察，做好这些工作没有一定的时间和过程是不可能的。当然我们在这儿讲，一年也是短暂的，但这也是个底线。
对入党积极分子要有至少一年以上时间的培养、考察。但这也并不是说一年以上就必须把其发展到党内来，而是说从入党积极分子到成为一名预备党员，至少需要一年以上的培养和考察。这是我们所说的入党积极分子列为培养对象这些过程。
列为发展对象以后，必须由党支部及时地向上级党委报告意见，并附送入党积极分子的政审材料，把他的一些材料也附上，在这个基础上，我们的上级党委分管党员发展工作的书记和组织部门要及时进行审查，对符合要求的同意确定为发展对象，不符合要求的，就暂不要把他列为发展对象。
这里边主要的一关也要进行政治审查，党组织对发展对象进行政治审查的内容，在不同历史时期有不同的要求。
当前要对发展对象进行政治审查的主要内容包括这些内容：一个是发展对象本人的情况，本人是不是拥护党的路线方针政策，是不是坚决与党中央保持一致，本人的政治历史和在重大政治事件当中的表现是什么？还有他自己写的自传里边是不是反映出真实的情况，政审的时候要看这些内容。
关于发展对象的直系亲属和本人有密切关系的主要社会关系是指什么呢？这里边主要是指直系亲属，祖父母、父母、配偶、子女，其他抚养其成长的亲属。主要社会关系，像外祖父母、岳父母、舅父、伯父、叔父、姑妈、姨妈，这是讲的主要的社会关系。
要审查清楚这些人的政治面貌、职业、政治表现及其与本人的关系。在上述主要亲属和社会关系中，如果平时与发展对象本人没有或很少有联系，对发展对象的成长影响不大的，可以不列入政治审查范围。这个可以不列，有些没有什么联系的。
对发展对象进行政治审查的方法多种多样，可以直接派人进行调查（外调），也可以发函到被审查者所在单位进行调查（函调）；也可以直接同发展对象本人进行谈话；也可以查阅发展对象的有关档案材料；还可以找与发展对象或其主要亲属和社会关系联系密切、熟悉情况的组织、人员进行座谈，协助调查。这个是说，我们把他列为发展对象的一个步骤。发展对象这一关过了之后，下一步要做什么工作呢？准备接受他入党了，发展对象要培养。
党组织对发展对象进行集中培训，把他列为发展对象你要进行集中培训了，集中培训的主要内容是，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本知识，也可以结合当前的重大政治事件，学习党的有关决议、党的重要领导人讲话等，还可以结合当前国际、国内的重大事件，对发展对象进行形势和任务的教育等。有的同志说，这些学习的内容不是已经学过了么？以前学的那是我们作为个人学的，这个时候是要集中培训，用我们经常讲的你要上党课了。
做好集中培训以后，要填写培训成绩登记表，装入发展对象的入党材料和档案。对发展对象进行培养、教育、政治审查和短期集中培训后，如各方面条件已经达到党员标准，就可以列为预备党员，走下一步了。下一步是干什么？下一步是列为预备党员，预备党员，这个时候作为入党积极分子到发展对象再到预备党员我们要做的工作就很多了。哪些工作呢？党支部就要做好预备党员的接收工作。
在召开接收预备党员的支部大会前，支部应当做好准备工作，哪些准备工作呢？第一，确定入党介绍人，申请入党的人要有两名正式党员做介绍人，这是一个，你要确定一个入党介绍人。
二你要填写入党志愿书。填写入党志愿书是一件非常严肃的事情，是履行入党手续的开始，这里边我们一定要严肃、认真地对待，因为这是我们一辈子的大事。发展对象填写《入党志愿书》要忠诚老实，实事求是，不得有任何的隐瞒和伪造，必须用签字笔来填写，当然你要想用毛笔也行，用钢笔、毛笔签字笔。
还有填完《入党志愿书》，第三个步骤是召开支部委员会会议了。在召开支部委员会会议前，支部委员一般是同组织委员，这里边一般是同组织委员分配一些工作，跟我们所说的发展对象，预备党员进行谈话，并广泛征求党内外群众对发展党员的意见。
然后在此基础上，召开支部委员会会议，审查发展对象的各种材料和手续是否齐全，《入党志愿书》的填写是否符合要求，并将发展对象的各种材料报上级党组织审查。
然后再确定召开接收预备党员支部大会的时间、地点和议程，并及时通知本支部的每一个党员和发展对象本人。你要拉出一个时间表了，我什么时候、在什么地点、哪些人开支部大会，为什么呢？就要讨论表决他的入党申请了。
第四个步骤，召开接收预备党员的支部大会。支部大会上本人申请入党人要汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其他问题。
党支部要切实做好支部大会的党员到会情况。党小组和介绍人要向支部大会介绍情况。支部委员会报告对申请人入党的审议情况，预备党员充分发表意见，对入党申请人进行讨论。最后采取举手或无记名投票的方式进行表决，表决完了之后，申请入党的人表明态度。有可能通过，也有可能不通过，这时候申请入党人要表明态度，这里边作为组织来讲，最后通过或不通过预备党员的支部大会的会议。在这里边我们当然要把工作做成熟，拿到大会上来了，还是要通过为好，我们做了这么多的工作了，如果有不通过，我们工作都白做了，当然有同志说确实有党员不同意，不同意的话我们实现把这个情况摸清楚，你可以暂缓讨论发展党员的入党申请。这是我们这一讲的第四个内容，讲了预备党员的情况。
五、预备党员的教育、考察和转正
第五个内容，预备党员的教育、考察和转正。涉及到作为一位预备党员，最后怎么来完成你的最后的步骤了。加强对预备党员的教育和考察，是做好发展党员工作，保证新党员质量的重要环节。
预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。
党组织可通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，每季度讨论一次对预备党员的培养、考察情况，对于成绩和优点，要及时给以鼓励；对于缺点和问题，要及时给予批评和解决，以使预备党员能够在党组织的培养教育下健康成长。
党章规定，预备党员的义务同正式党员一样，预备党员的权利除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。预备党员预备期满，党的支部应当及时地讨论他能否转为正式党员，具备党员条件的应按期转为正式党员，这是一年的预备期，一年预备期我们要讨论他是否能够转为正式党员。有的同志说他不能转怎么办？不能转可以再有一年看看他的表现情况，可是一般的，我们就不再往后拉。
预备党员转正后，党支部应负责将其《入党申请书》、《入党志愿书》、预备党员转正申请书、政治审查材料、教育考察材料、本人自传等材料存入本人人事档案。存入本人人事档案保管好，这是我们强调的。预备党员预备期满需要继续考察教育的可以延长预备期，但不能超过一年，这个情况我们刚才已经讲了，你可以延长，但是不能超过一年，也是我们讲的不能再往后拖了，这是我们这一讲第五个大问题，预备党员怎么转为一个正式党员。
六、发展党员工作的领导和纪律
我们这一讲的最后一个问题，发展党员工作的领导和纪律。最后强调一个领导，怎么领导？还强调一个纪律。发展党员工作的领导和极力。发展党员工作是党的基层组织建设的重要组成部分，在组织发展过程中必须遵循“坚持标准、保证质量”的方针，按照党员发展工作的程序，认真履行手续。我们强调这么四点：
第一，各级党委必须把发展党员工作列入重要的议事日程，切实加强领导。应切实加强发展党员工作各方面的领导，坚持有领导、有计划地进行，克服盲目性和被动性，增强做好这项工作的自觉性，这是第一点。
第二点，各级党组织尤其是组织部，每年要向党委和上级党委的组织部门报告发展党员的工作情况和发展党员工作的计划，你要有计划。
制定发展党员工作计划，加强对发展党员工作的宏观指导，有利于增强工作的主动性和预见性，改变那种“年初不知道，年终看报表”的被动局面，减少工作指导上可能出现的失误。这是第二点。
第三，做好组织员的选拔、配备和培训工作，充分发挥他们在发展党员工作中的作用。我们发展党员还有一个主要的角色叫组织员。组织员制度是我们党总结党的建设历史经验，为加强党员队伍建设所确定的一项独具特色的工作制度，配备组织员，要从支部发展党员的任务考虑，坚持德才兼备的原则，严格考察，坚持条件，择优选用。这是第三点，择优选拔组织员做发展党员的工作。
第四点，也是我们这一讲的最后一点，是各级党组织对发展党员工作出现的违纪问题，一定要严肃查处。发展党员是一项严肃的工作，要坚决纠正发展党员工作中不正之风。
任何党组织和党员干部，都不得利用职权搞突击发展、强令发展或把不具备条件的人拉入党内，不准以吸收入党为条件搞不正当交易。对违反党章规定而发展的党员，都不予批准或承认，对有关人员应严肃处理，并在支部大会上公布。上级党组织要对有关责任者批评教育，违反党纪的应给予必要的纪律处分。这是第四点。我们刚才讲了，也是我们这一讲的最后一点。
谢谢大家。
