河北省加快推进城市化进程_加快城市化进程

2020-02-28 其他范文 下载本文

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河北省加快推进城市化进程

2010/11/2

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近日,河北省召开了全省加快推进城市化进程工作会议。会议指出,要认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,作到认识到位、目标明确、布局科学、规划引导、政策带动、产业支撑,在加快城市化进程中实现富民强省目标。

一是认识到位。要从战略全局的高度,看待城市化,重视城市化,推进城市化,进一步统一思想、凝聚共识,以更大的气魄、更大的决心、更大的力度,开创河北城市建设发展的新局面。

二是目标明确。加快全省城市化进程,要围绕“一个主题”,就是以科学发展为主题;贯穿“一条主线”,就是以加快转变经济发展方式为主线;坚持“一个抓手”,就是深入推进城镇面貌三年大变样;发挥“三个优势”,就是充分发挥河北省环京津、环渤海的区位优势和立体交通体系优势;构建“两群一带”,就是构建环京津城市群、冀中南城市群和沿海城市带;落实“四精标准”,就是做到无处不精心、无处不精细、无处不精美、无处不精彩;实现“六区目标”,就是把城市建设成为科学发展、实力雄厚的先行区,建设成为产业集聚、结构优化的示范区,建设成为体制完善、管理高效的创新区,建设成为特色鲜明、文化繁荣的样板区,建设成为生态良好、环境优美的宜居区,建设成为生活舒适、和谐安定的幸福区。力争到2015年,全省城镇人口由2010年的3186万人增加到4100万人,城市化率由45%提高到54%;城市人口由1655万人增加到2500万人,占全省总人口的比重由23%提高到33%;城市区域内GDP由12780亿元增加到22530亿元、全部财政收入由2095亿元增加到3530亿元;(下转第四版)(上接第一版)城市居民人均可支配收入由16100元增加到23300元。到2020年,在2015年的基础上,全省城镇人口达到5460万人,城市化率达到64%左右,进入全国城市化发展先进行列;城市人口达到3760万人,城市区域内GDP达到39700亿元、全部财政收入达到5948亿元,城市居民人均可支配收入达到30000元,成为推动科学发展、富民强省的重要增长极。

三是布局科学。培育壮大城市群,构筑环首都新型城市群,打造沿海城市群,加快发展冀中南城市群。做大做强中心城市,到2015年,石家庄市、唐山市建成省域中心城市,人口规模均达到300万人以上;保定市、邯郸市要建成区域中心城市,城市人口分别达到100万人、200万人以上。加快建设新兴城市,以三河、香河、大厂为基础,建设京东新城,以涿州市为基础,建设京南新城,以怀来县、涿鹿县为基础,建设京北新城。在环渤海地区,加快建设曹妃甸生态城、黄骅新城、北戴河新区、乐亭新区,打造滨海新城。发展提升中小城市,打造一批高品质的中等城市和宜居、宜业、宜游的高标准小城市。建设特色小城镇,每个县(市)要重点培育1-2个重点镇,建成具有较强辐射能力的农村区域经济文化中心。

四是规划引导。高起点、高标准、大手笔编制好城市建设发展的各项规划,省级重点搞好环首都城市群、冀中南城市群和沿海城市带规划,设区市重点完善城市总体规划和控制性详细规划,县(市)重点搞好专项规划,镇乡层面重点编制好村镇总体规划。

五是政策带动。在户籍方面,要最大限度地放宽条件。凡在县城以上城市稳定居住、购置住房并有固定收入的,均可登记为城镇户口;农民户口转到城镇后,10年内在计划生育、承包地等方面仍可享受农村户口相关政策。在社保方面,要最大限度地强化保障。加快推进城镇职工基本养老保险、失业保险、医疗保险的全覆盖。农民转移到城镇的,在就业创业、劳动报酬、子女就学、公共医疗等方面与城镇居民享有同等待遇。在创业方面,要最大限度地创造条件,鼓励各类人员到城市创业发展,凡法律法规未禁止的行业和领域,一律开放,实现零注册政策;在城建方面,要最大限度地激发活力,建立起政府主导、市场运作、群,加快发展冀中南城市群。做大做强中心城市,到2015年,石家庄市、唐山市建成省域中心城市,人口规模均达到300万人以上;保定市、邯郸市要建成区域中心城市,城市人口分别达到100万人、200万人以上。加快建设新兴城市,以三河、香河、大厂为基础,建设京东新城,以涿州市为基础,建设京南新城,以怀来县、涿鹿县为基础,建设京北新城。在环渤海地区,加快建设曹妃甸生态城、黄骅新城、北戴河新区、乐亭新区,打造滨海新城。发展提升中小城市,打造一批高品质的中等城市和宜居、宜业、宜游的高标准小城市。建设特色小城镇,每个县(市)要重点培育1-2个重点镇,建成具有较强辐射能力的农村区域经济文化中心。

六是产业支撑。要坚持以城带产、以产兴城,加快城市经济发展。在一产方面,着重发展高效农业、生态观光农业和绿色安全、精特高蔬菜产业;在二产方面,着重发展战略性新兴产业、低碳环保产业和循环经济;在三产方面,着重发展总部经济、商贸物流、旅游、文化、金融、保险、会展等现代服务业,形成特色主导产业集群,夯实城市产业基础。各地要因地制宜确立差异化发展模式,形成产业发展与城市建设相互促进、相互推动的良好态势,为加快城市化进程、实现由经济大省向经济强省跨越提供强大支撑。

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