河南省许昌市农村经济形势分析_农村经济形势分析
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2013年河南省许昌市农村经济形势分析
2013年，面对诸多困难和挑战，河南省许昌市着力构建新型农村经营体系，全面加快现代农业发展进程，不断推进农业产业化集群建设，粮食生产实现“十连增”、农民增收实现“十连快”，农村经济继续保持稳定发展势头，为促进经济社会发展持续、总体平稳、结构向好奠定了坚实基础。据初步测算，2013年全市农业增加值达到184.98亿元，同比增长4.0%；一产增加值占GDP的比重为9.7%，比上年下降0.5个百分点。
一、2013年农村经济主要特征
一是粮食实现“十连增”。2013年，全市全年粮食播种面积655.98万亩，比上年增加2.47万亩，增长0.4%；总产量达到283.63万吨，比上年增产0.52万吨，增长0.2%，首次实现“十连增”；全年粮食亩产达到432.4公斤，比上年减产0.2%。其中，夏粮“十一连增”，总产量达到154.1万吨，比上年增加3343吨，增长0.2%；平均亩产474.6公斤，比上年提高0.3公斤，增长0.1%；秋粮“十年连增”，总产量达到129.53万吨，比上年增产0.18万吨，增长0.1%，首次实现“十连增”；亩产达到391公斤，比上年减少1.8公斤，减产0.5%。
二是经济作物有增有减。据统计，全市2013年烟叶面积略增，总产增长7.0%；因面积下滑，棉花总产减少近四成；油料面积基本
稳定，总产增长3.0%；蔬菜面积略增，总产持平略增；花卉面积下降2.0%；中药材面积持平略增。
三是牧业生产基本稳定。2013年，面对H7N9禽流感疫情、东部部分省份的“死猪事件”和畜禽产品市场价格波动等不利因素影响，全市积极应对，强力推进规模化、标准化生产和产业化经营，进一步强化畜禽疫病的综防统治，确保了畜牧业生产总体平稳发展态势。全市2013年肉、蛋、奶产量分别达到39.87万吨、23.11万吨和7.81万吨，与上年相比分别增长3.0%、0.6%和0.1%。
四是农民收入持续增加。2013年，全市农民增收首次实现“十连快”，全年农民人均纯收入突破1万元大关，达到11007元，比上年增加1188元，增长12.1%，扣除物价因素后实际增长9.5%，增幅连续四年超过城镇居民（同期城镇居民人均可支配收入21717元，增加2032元，增长10.3%，扣除物价因素后实际增长7.8%）。全市城乡居民收入比由上年的2.01：1调整为1.97：1，低于全国的3.03：
1、全省的2.64：1，城乡差距进一步缩小，一体化进程不断推进。
五是各项补贴落实到位。2013年，全市各级认真落实国家各项惠农政策，为农业增产、农民增收发挥了积极作用。其中，全市争取产粮大县奖励资金12933万元，比2012年增加1683万元，增幅达15%；共落实良种补贴资金6911万元；获得中央财政畜牧良种补贴394万元,其中生猪良种补贴356万元,奶牛良种补贴34万元，羊良种补贴4万元；争取中央农机购置补贴资金6135万元，同比增加1110
万元，增幅22%，争取省级财政对农民购置特定农业机械奖补资金446.5万元，与上年基本持平。
二、存在的主要问题及建议
实践表明，目前农村经济发展缓慢、农业仍是一个弱势产业。虽然党和国家各级政府不断加大政策扶持力度，但农业依然存在着基础设施薄弱、抗风险能力不强等问题和矛盾。
一是农业生产遭受各种自然风险的威胁严峻。近年来，随着全球气候的变化，极端气象灾害频繁发生，旱、涝、风雹、霜冻等农业气象灾害及农作物病虫害等生物灾害多发、频发，对农业生产的影响越来越大，农业生产面临日益严峻的挑战，农业防灾减灾任重道远。虽然农业基础设施改造被列为近几年农业投资和改造的重点，但水利灌溉等基础设施仍属非常薄弱的环节，农村水资源利用效率低，遇到干旱和蒸发量大的季节，耕地上的农作物得不到有效灌溉。为此，要继续加大农村基础设施尤其水利建设的建设力度，投入更多的人力、物力对水利设施进行更新和改造，使水利设施能真正发挥灌溉农田的作用。
二是农业生产存在着后继无人的严重挑战。目前，农村青壮年劳动力绝大部分选择外出务工和经商，留守的大都是老弱病残。外出务工人员在外积累资金后只有极少数选择返乡创业，特别是年轻一代，对农业根本都没有什么概念，农业存在着严重的后继无人之忧。为此，应鼓励有资金、有技术的外出务工农民回乡发展，使其成为农业发展的生力军和主要力量；大力发展规模经营，积极创优环境，促使农村经济和农业发展。
三是畜牧业生产抗击市场风险的能力仍低。近年来，全市虽未发生过大的疫情，但每次周边疫情对养殖户的生产影响并没有降低。尤其2013年的事实表明，一旦遇到突发灾害或重大疫情，畜牧产业应急能力差，自救乏力，缺乏抵御市场风险的能力明显不足。因此，建立合作社、公司加农户等机构，加大生产的初加工、存储，为确保养殖户在疫情来临时生产不受影响等显得日益重要。
