浅议学校执行力_浅议执行力

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浅议学校管理中执行力强弱的因素

钟祥市荆襄西区小学 董在波

一个好校长成就一所好学校，一所好学校就一定有一个好校长。每个校长都希望自己的学校能越来越好，教学质量越来越高，生源越来越多，办学特色越来越明显，这是每个校长追求的终极目标，但是现实中不是每个校长都能心想事成的，总是会遇到很多困难和阻碍，在这些困难和阻碍面前，我们只有下大力气去克服它们，学校才能有更好的发展，但那是一个很漫长的过程，需要巨大地付出和努力。当前我们看到农村学校逐渐萎缩，甚至无生源关门，行内行外都是一句话，“校长无能！”。可是我们认真想一想，这难道全是校长的责任吗？答案是否定的！这个问题绝对不是校长一个人的问题，很大的因素取决于学校全体教职工执行力强弱。何谓执行力？它指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。它是学校竞争力的核心，是把办学理念、发展规划、学校决策转化成为学校发展、教师专业成长、学生理想放飞的关键。一所学校如果执行力不强，就竞争力就不强，就会失去更大的发展空间。由此可以看出，学校管理者只有注重执行力的打造，才能给学校有一个更好的未来和发展。那么学校的执行力强弱取决于什么呢？经过几年的摸索实践，我们认为执行力的强弱取决于：战略形成的认同度、工作目标的分解度、信息沟通的通畅度、执行工具的有效度、奖惩系统的保障度、人际环境的舒适度。

一、战略形成的认同度。所谓战略形成的认同度是指学校必须自下而上建构一个共同认可的学校发展愿景。认同度越高，执行力就越

强，正所谓“众人拾柴火焰高”嘛！反之就越弱。所以共同构建学校发展愿景非常重要。学校愿景是一个学校的教师共同持有的对未来希冀的景象，是得到教师群体认同的教育理念和和发展愿景，它能够形成众人一体的感觉，并使之融汇到学校的各项工作、活动中。它有三个基本要素：大家愿意看到的（期望的）、大家愿意为之努力的（主动的）、通过努力可以一步一步接近的（可接近的）。一所学校如果没有愿景，就没有了目标，就像一艘没有航舵的船，一列失去轨道的列车。有了共同的愿景，并在思想上达成共识，才能够引领全体教师营造浓郁的执行氛围。

二、工作目标的分解度。就是把工作目标分解到三个层次的人员去执行。具体是：

1、校长层面的工作目标执行。中国有句古话“上行下效”，其实就是讲的执行力。而执行就是校长的主要工作。在工作目标分解之初也有个别校长认为，执行是下属的事情，校长只需要进行一些战略和统筹方面的思考，用自己的愿景目标来激励下属和教师，而把那些具体工作交给其他领导和教师去做就行了。而实际上，目标的执行是校长及学校其他人员共同的事情。对于学校的全面负责人，执行即是其身体力行的过程，更是其深入了解执行中存在的机遇与问题的过程，是领导者不能忽视的主要工作。作为校长在执行时必须率先做到四点：一是要加强政治理论、方针政策、法律法规及科学管理理论的学习，不断提升内力，不断修炼内功，不断充实头脑，使自己成为有修养、有头脑、法纪观念强的内行校长；二是要领会精神，科学决策。

对党的教育方针以及上级文件、要求、指示等等，都要深刻领会精神，准确把握其实质，这样才能使自己的规划、决策始终与党的方针政策保持一致，观点正确，上下齐心，号令统一，有的放矢；三是要增强党性，坚决执行。有效提升执行力，就要不断增强党性，保证党和上级组织的意图的贯彻落实。使学校的规划、决策保证政令畅通，令行禁止；四是要真抓实干，勇于创新。要将组织的要求，结合学校的具体工作，做到思路新，点子新，措施新，成效新。不搞形式主义、花架子，在真抓实干中去勇于创新，从而有效地提高自身的执行力。

2、中层干部层面的工作目标执行。学校的中层干部是校长的左膀右臂，是落实学校发展规划、贯彻学校战略意图的最重要的实践团队。校长执行力的强与弱，关键在于中层领导的工作开展情况。校长要精心配备学校的中层干部，把想干事、能干事、会干事、敢干事、带动力强和执行力强的教师提拔重用到管理岗位上。我们要通过系统培训和过程指导，提升中层干部的执行力。一是提升中层干部的理解力。校长所想的和中层干部所想的，有时并不能得到有效地统一。这时候，校长就有必要对部属给予有力的指导和点拨。应当承认，不是每位中层干部都能很好地理解上级的意图，而在理解上的偏差，可能使校长的所有宏伟构想都会变成一场空谈。在学校管理中，校长必须适时指导中层干部，帮助他们尽快清楚地认识到自身的不足与如何纠偏，帮助他们不断增强执行过程中的理解力。二是加强中层干部的角色指导。学校中层干部不论是作为一名执行者还是一名领导者，都要通过其他教师来完成任务。要做个“服众”的中层干部，就必须避免

角色认知上的偏差，克服执行过程中的“向下”错位和“向上”错位，必须有意识地提高执行的领悟能力、计划能力、指挥能力、判断能力，只有这样，才能快速提升自己的角色执行力。作为校长要在实际工作中加强对中层干部的指导，避其所短，用其所长，引导中层干部创造性地开展工作，这对于提高其执行力是十分有效的。三是强化中层干部之间的协调。在学校中层干部队伍团队中，必须时刻强调协作和团结。如果没有良好的相互配合意识，不能做好互相的补位和衔接，有时甚至出现“内耗”，必然会影响学校工作的正常开展，必然会弱化校长的执行力。

3、提升教师的工作目标执行力。教师是校长乃至学校执行力的落脚点，学校的各项工作都需要教师去执行、去落实，教师团队的执行力也是提高校长执行力的重要元素。在实际工作中，校长要加强对教师的职业道德教育和岗位技能培训，提高教师队伍的大局意识和集体荣誉感，增强集体合力。要通过不断改善、提高教职工的工作、生活环境和条件，保护、激发教职工干事创业的积极性、主动性和创造性，增强教师的责任心。有了责任心，教师干工作就会热心、用心、尽心，就会精益求精，就会积极主动地想办法、出主意、拿措施、抓落实，执行就会没有任何借口。从而会更有效地提高校长在管理过程中的执行力。

三、信息沟通的通畅度。美国管理专家戴维得认为正确的决策依赖于开放和谐的沟通。一项调查显示，学校存在的问题70%是由于沟通不力造成的，而70%的问题可以通过沟通来解决。在学校管理过程

中，开放和谐的沟通应该是无障碍的、有效的沟通。开放和谐的沟通有助于建立民主平等和谐的干群关系。作为学校管理者应该身体力行，有效促进学校执行群体的有效沟通和真诚对话，并在对话中实现信息的交流与反馈，引导、教育学校教职工要多看别人长处，接纳、帮助、提醒他人不足。学校上下分工合作，各司其职，互相沟通，上下畅通，纵横和谐。有了相通的脉络，整个机体才能有生气，才能形成良好的心理环境，树立积极向上的校园文化氛围。

四、执行工具的有效度。有效执行学告诉我们，执行不力的重要原因之一就是落实不到位，表现为方案在执行过程中落实的力度越来越小，对方案的执行不能始终如一地坚持，常常虎头蛇尾，有布置没检查，或落实工作时前紧后松，跟进不力。学校管理中同样存在着这种现象，期初雄心勃勃，期中走马观花，期末望洋兴叹也就不足为怪。所以说增强执行工具的有效度，落实每一项工作才是学校管理的目标，真正做到人人有事做、事事有人管，这才是每个管理者的意志所向，才是执行力的归宿。

很多学校管理者认为方案落实不到位是教职员工执行力不强，其实也不尽然。如果只是简单地把方案抛给教师，当然不会得到很好的落实，如果管理者能对某个方案的完成进行检查和帮助，允许教师在有效完成的前提下进行创造性的工作，并且实时公布档案的落实程度，那么无疑会大大提高落实力度。因此，学校管理中的执行效果同时取决于学校管理人员的督察力度，要尽力克服“说了就等于做了”的现象，随时深入基层了解落实情况，发现问题及时研究并作好微调、作好指导、作好服务、作好鼓励。管理者时常“回头看”、“低头想”、和“向前望”，才能促使管理者不断反思，从现状中寻找新的突破方法，提升执行力度。当然，在制定战略时，我们更多是发挥“最长的指头”的优势，而在具体的落实过程中，我们就要切实解决好“木桶效应”的问题，随时关注工作的进程，关注各方面的细节落实。

五、奖惩系统的保障度。注重组织上、制度上、措施上、方法上加强对学校执行群体的思想引领，促使领导干部和教师树立正确的人生观、价值观，培养敬业精神、团队精神。当敬业精神、团队精神，当上述目标成为一种习惯时，学校的决策方案一旦确定，执行群体就能担负起自己的责任并付诸行动，就会毫不犹豫的执行下去。当然，在教师执行的过程中，也会出现执行力的强弱现象，所以奖惩保障是必须的，例如我校在奖励性绩效分配时就分层（校级、中层干部级、教师级）制定目标完成考核细则，严格对照考核细则一一考核打分确定等级，奖优罚劣，确保考核的公平公正以及奖惩严肃性。

六、人际环境的舒适度。学校团队实际上是解决一个环境的问题。它如同空气，虽然看不见，但无处不在。它实实在在地影响着每个人的言行。没有健康的环境，好人也会变坏。学校团队文化表现为每个教职员工的一言一行，反过来说，每个员工都是支撑学校团队的文化环境。如果一个学校内部形成了一种公道、正气、拼搏、进取、合作的工作氛围，那么任何人在这个组织中都会努力工作。以点带面，友好、和谐的共事能力能促进学校各方面工作的开展，增强学校各部门、各群体的合作能力，真正形成具有较强凝聚力的学习团队。在学校管

理工作中，强调的是团队的执行力，追求工作的创意和完美。我们学校评估体系的考核标准就能清晰的反映这一点，具体有三大方面内容：①顾全大局，部门之间工作能相互配合，团结协作，得到同事的认可；②部门内部工作不推诿，勇挑重担，乐于助人，具有奉献精神；③爱岗敬业，自觉维护学校的声誉和利益，具有较强的团队意识。这些都是对团队精神的考量，也是执行力最大的后盾。

总之，对于我们学校而言，不缺少雄韬伟略的战略家、不缺少各类规章制度、管理制度，真正缺少的是精益求精的执行者、缺少的是对规章制度不折不扣的执行，所以只有强化执行力，才能使学校在继承中发展，在发展中得以不断创新，突破瓶颈，真正实现“一切为了学生，为了学生的一切”的服务理念。