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市环保局今年工作亮点及明年工作重点
根据市政府主要领导指示,现将我局今年亮点工作及明年工作重点汇报如下:
一、2011年工作亮点
1、生态创建初见成效。全市成立了金市长为组长,相关部门负责人为成员的领导小组,并将领导小组办公室设在环保局具体负责日常工作。《丰城市生态建设规划》文本于今年10月底完成,目前正在申请省厅专家组织评审。截止去年底,我市共有10个乡镇和10个村委会获得了省级生态乡镇和生态村的命名。今年有4个乡镇(杜市、张巷、泉港和曲江)申报了省级生态乡镇,并且有4个村(张巷的王家村、蕉坑的丁家村、石滩的徐洲村、荷湖的山背村)申报了省级生态村。同时,继尚庄、铁路两镇之后,今年梅林镇申报了国家级生态镇。
2、项目服务硕果累累。今年为优质、高效、全方位服务来丰投资项目上,我局行政服务实行了5+2工作制,按照政府主要领导要求,对每个重大项目指派专人全方位、全天候、保姆式跟踪服务。今年获得环保批复的省、市重点项目有城西防洪大堤项目、广东唯美陶瓷项目、丰昌大道项目(后改为丰厚大道)、资源循环利用产业基地电镀园项目、忻润汽配项目等。2011年全市通过环评项目大小共79家。
3、能力建设全省一流。总投资4000余万元的执法业务用房目前正在进行室内外装修。按照省厅和市委、市政府主要领导要求,我们将建成质量过硬、设施齐全、拥有现代元素全省一流的执法用房。继南昌县之后,我们将率先在全省县级市建设在线监控平台,对全市重点企业和重点污染源排放单位进行在线监控。目前,该监控平台方案已通过了省厅专家和领导的评审和论证,正在进行公开招投标程序。建成后,我局在线监控将围绕在线监控指挥中心、监测数据传输平台、环境监测管理应用和环境突发事件应急管理应用,水、气、嗓声三类污染源监测等方面开展工作。
4、主要污染物减排喜中有忧。今年8月,宜春市政府再次调整我市的减排任务。工业和生活C0D应削减1373.12吨(其中农业削减173.12吨),氨氮应削减152.37吨(其中农业削减20.37吨),二氧化硫削减24000吨,氮氧化物削减10000吨。排减任务重,压力大。到9月底我局上报的减排量为:COD1951吨,占任务的162.5%;氨氮180.7吨,占任务的136.9%;二氧化硫24824吨,占任务的103.4%;氮氧化物7171吨,占任务的71.7%,以上数据还需要得到环保部的认可。目前,全市排减形势不容乐观,特别是氮氧化物这块欠帐较多,主要问题是新老城区污水处理厂多处管网塌陷进水不正常,运行效率低,特别是新城区污水处理厂几乎没有运行。电厂低氮燃烧环保部尚未认可,农业源项目未建立台帐,也没有进行验收。
5、跑项争资情况。
已到位资金项目:环保部农村环境综合整治工程项目90万元(其中:袁渡镇岩上村50万元、白土镇太源村40万元);201
1年度主要污染物减排补助资金50万元,丰城市工业园泵站建设工程220万元(省环保厅拨款)。合计已到位资金360万元。正在跟综项目:
1、丰城市饮用水源地环境综合整治工程,申请省环保厅拨款120万元;
2、丰城市天气自动监测站工程,申请环保厅拨款60万元;
3、丰矿坪湖井污水处理工程,申请环保部拨款200万元;
4、江西真龙电源科技有限公司重金属污染处理项目,申请专项整治资金180万元;
5、江西京九合金有限公司重金属污染处理项目,申请专项治理资金160万元;
6、江西和美陶瓷有限公司污水处理项目,申请上级专项治理资金120万元,以上项目省环保厅均已受理,预计12月底就有结果。
二、明年工作重点
1、新建项目。全面履行并落实“首问责任制”、“一次性告知制”和“限时办结制”。对列入省、市重大调度的新建项目,实行无条件、全方位专人跟综服务。对一般性建设项目,严把准入关,坚决抵制高污染、高能耗和消耗资源的“二高一资”项目落户我市。对符合国家产业政策、准入条件、环保法律、法规以及国家鼓励类项目,积极配合招商单位,并提供优质、高效和保姆式的服务,为我市的经济建设,百强进位添砖加瓦。
2、污染防治。主要对重金属污染源、放射性污染源、饮用水源地污染源、城区餐饮业油烟污染源、农村环境保护以及工业园区和资源循环利用产业基地二个污水处理厂的建设和燃煤发电机组脱氮工程建设等七个方面加大工作力度,强化责任意识,使
全市环境空气质量优于二级以上天数超过330天,饮用水水源地水质达标率100%。全市江、河、湖、库水质优于《地表水质标准》Ⅲ类,为全市人民打造一个蓝天碧水的工作、生活和学习的好环境。
3、总量减排。二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮四个约束性减排指标已列入各级政府的考核范畴。因此,该项工作的好坏涉及到一个地方的经济发展及政府政绩。为此,我局将举全局之力,一是将严控新上项目的准入关,防止四个约束性指标增量失控,做到增产不增污;二是将在2012年减排任务的基础上,认真梳理并计划好减排项目,做到不多减但必须完成作务,为优质的新上项目腾出环境容量;三是将及时掌握国家、省及宜春市的减排动态,做好政府减排方面的参谋。
4、生态保护。为策应环鄱阳湖生态经济圈的建设,全面落实“丰城市生态建设规划”,在已取得了省级生态镇10个、省级生态村10个的基础上,2011年力争4个乡镇、4个行政村;2012年力争5个乡镇,5个行政村获得省级生态村镇的称号。并以此为契机,在全市范围内全面启动农村环境综合整治及省级、国家级生态村镇的申报工作,为我市创建省级生态县市打好基础。
5、环境监察。环境监察是环保部门履职的重要手段之一,其主要核心是“三查三调一收费”。为此,我局将根据全市环保的实际情况,一是加大“三查”力度和频率。一方面对违法者的处理不手软;另一方面更重要的是加大对现有企业的服务意识,引
导企业履行环保义务,规范环保行为,解决环保难题。三是严格“二调”纪律。及时公平、公正调查处置污染事故和纠纷,做到投诉案件办结率100%,坚决杜绝环境投诉案件越级上访事件的发生。三是全面足额征缴排污费,秉着“排污就要收费”这一原则,健全收费机制,加大收缴力度,力争2012年全市排污收费突破2000万元。
6、环境监测。环境监测是环境管理的耳目和依据。为了造就一支召之即来、来之能战、战之能胜的环境监测队伍,我局将一方面加大现有监测人员的培训力度,分期分批委派监测人员到上级监测部门跟班学习;另一方面将加大硬件设施的投入,逐步做到全市现有企业排放的污染物质全部能分析并出具监测报告。再就是要加强监测这支队伍的建设,保护队伍的稳定性。
7、能力建设及跑项争资。2012年重点完成:一是环保局污染物监控平台的建设,确保全市10—20家重点污染源排放单位在线检测设备的安装与联网工作,实现全市重点污染源的实时监控,并争取省级环保部分资金支持。二是丰城市环境监测站标准化能力建设并争取上级补助100万元。三是环保局监察大队标准化能力建设并争取上级补助100万元。四是生态乡镇的创建以及各减排企业和重点污染企业的治理能力建设并争取上级补助资金300万元。
丰城市环境保护局 王建华呈
2011年11月26日