东盟自由贸易区讲稿_东盟自由贸易区简介

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首先，在研究开始之前我想和大家一起弄清楚几个概念，防止在后面大家听晕了。

第一、东南亚国家联盟，也就是我们常说的东盟，它的具体情况我会在接下来的时间为大家详细讲解。另外这里还要跟大家一提的是，不同国家和地区对这一组织名称的翻译也存在一些差异，其中我国是译为“东南亚国家联盟暨东盟”，香港和台湾地区译为“东南亚国协暨东协”，新加坡和马来西亚译为“亚细安和东南亚合作组织暨东合”

第二、东盟自由贸易区，这是

1992，东盟在第四届首脑会议上正式提出建立并于2002年1月1日正式启动的一个以实现区域内贸易的零关税为目标的自由贸易区。

第三、中国—东盟自由贸易区，2010

年1月1日贸易区正式全面启动的，由中国与东盟十国组建的自由贸易区。

第四、最后这个10+1和10+3的合作机制。简单来说，就是东盟和中日韩三个国家一起合作就是10+3，而东盟和中日韩三个里的一个合作就是10+1。

这里多说一句，就目前情况看东亚现有的区域经济合作机制或模式被分为了三块，一个就是东盟自由贸易区，即东盟十国内部的合作与安排，其他两块分别就是“10+3”和“10+1”的合作机制。

那么，在搞清楚了这些概念的前提下，下面就邀请大家和我一起走进东盟。东盟的全称是“东南亚国家联盟”

首先，我们来看东盟的成立过程：

1、在1961年，马来西亚、菲律宾和泰国首先在曼谷成立了“东南亚联盟”（不是后来的东南亚国家联盟）；

2、随后在1963年，马来西亚和菲律宾因为沙巴领土争端问题断交，所以在1965年8月，新加坡、马来西亚分治，东南亚联盟也由此陷于瘫痪。

3、1967年8月8日，印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾和马来西亚在曼谷举行会议，发表了《曼谷宣言》，正式宣告东南亚国家联盟成立，取代了东南亚联盟，成为了政府间、区域性、一般性的国家组织；

4、1976年，东南亚国家联盟第一次首脑会议签署了《东南亚友好合作条约》和《亚细安协调一致宣言》，确定了东盟的宗旨和原则，成为东盟发展的重要里程碑。

5、1984年，文莱独立后加入东协，这6个成员称为东盟老成员。

6、随后越南、缅甸。老挝、柬埔寨先后加入东盟；

7、2006年，东帝汶提出申请加入东盟。另巴布亚新几内亚为东协观察员。

8、2007年8月8日，为庆祝东协成立40周年，特定当天为东盟日。11月20日，东协十国元首在新加坡签署《东盟宪章》。

接下来为大家简单介绍下现在东盟的主要组织架构，其中首脑会是东盟最高决策机构，由东盟各国轮流担任主席国，负责召集会议。主席国外长担任东盟常务委员会主席，秘书长由东盟各国轮流推荐资深人士担任。东盟总部设在印度尼西亚首都雅加达。《东盟宪章》对各成员国具有约束力，赋予东盟法人地位。

东盟的组织机构主要有以下八种：（1）首脑会议：最初分正式和非正式，主要就东盟发展的重大问题和发展方向做出决策。2000年决定取消正式非正式之分，每年召开一次首脑会议。

（2）外长会议：是制定东盟基本政策的机构，每年轮流在成员国举行。

（3）常务委员会：不定期举行会议，负责处理东盟日常事务和筹备召开外长会议；

（4）经济部长会议：在区域经济合作方面发挥主导作用（5）其他部长会议：讨论相关领域的问题。（6）秘书处：东盟的行政总部（7）专门委员会

（8）民间和半官方机构：包括工商联合会、石油理事会等。

《东盟宪章》中强调的东盟目标是：致力于经济一体化建设，构建稳定、繁荣和统一的东盟市场和生产基地，实现商品、服务和投资自由流动，促进商界人士、技术人才和劳动力的自由往来；增强合作互助，在本地区消除贫困，缩小贫富差距。

东盟区域经济一体化的进程

早在1971年初，东盟就提出采用特惠贸易安排的方式，但只是当初区域经济合作的设想，并未进人实施阶段。

1977年2月24日，各国正式签署《东盟特惠贸易安排协定》，这标志着东盟区域经济一体化迈出重要的一步。

什么是特惠贸易安排？优惠贸易安排是经济一体化最低级和最松散的一种形式，商品流动的障碍并没有完全消除。除了现在讲的东盟外，最典型的例子是英国、加拿大和澳大利亚等国在1932年建立的英联邦特惠制。

《东盟特惠贸易安排协定》主要包括三个方面的内容:（1）享受该协定的商品进行了界定——规定享受特惠贸易安排商品必须是东盟内产品。

（2）特惠贸易安排的主要内容：政府对列人特惠贸易的商品提供进口信贷;政府采购东盟商品时给予关税优惠;在特惠基础上放宽免税范围;（3）特惠贸易商品范围：一是基本商品，主要包括大米和石油;二是对东盟工业企业、协作企业产品的特惠贸易安排;三是依据各成员国提出的谈判清单、经谈判后确定列人特惠贸易安排的商品;四是各成员国双边特惠贸易协定所涉及的商品。

1992年，第四次东盟首脑会议上，正式决定设立东盟自由贸易区

1992年1月，在新加坡举行的第4次东盟首脑会议上，东盟正式决定设立东盟自由贸易区。当时提出的建设目标，是15年内建成东盟自由贸易区，94又改成10年。关税最终降至0-5%。东盟自由贸易区的建立旨在通过减少成员国之间的关税和非关税壁垒，期待创造出更高的经济效益、生产率和竞争力;加强东盟区域一体化和促进东盟区内贸易与投资。同时，各国经济部长正式签署了《共同有效优惠关税协定》这标志着东盟自由贸易区的进程正式启动。

此外，这里还想提一点的是在原先东盟自由贸易区计划中主要是消除区内商品贸易的关税与非关税壁垒，并未涉及服务与投资自由化。1995年12月，东盟正式签署了《东盟服务贸易框架协定》，确定促进各成员国之间在服务领域的合作，消除服务贸易限制，以实现服务贸易自由贸易区。

最后，在2002年11月，第9次东盟领导人会议上，新加坡总理吴作栋正式提出了在2020年建立“东盟经济共同体”的构想。届时东盟经济共同体，将使东盟成为一个拥有5亿多人口的单一市场。这也是东盟经济一体化发展战略中的重大愿景和目标。东盟各国已经确定在2010年之前率先实施11个领域的一体化，这11个领域包括木材、橡胶、汽车、纺织、电子、农业、资讯科技、渔业、保健产品、航空以及旅游等。该经济共同体的目标，不仅是要建成单一的市场，而且要成为具有竞争力的生产基地.向全球推出“东明制造”的品牌。据国际咨询公司麦肯锡(McKinsey)的一项研究显示，如果东盟形成一个经济共同体，整个区域的GNP（国民生产总值）将增加10%，商业运作成本将减少20%。也就是说，东盟国家整体的GDP每年将增加500亿美元。

关税措施：

(1)到2008年前，东盟各成员国所有在区域内贸易的工业制成品的关税均降至0-5%(2)快速减税计划。纳人该计划的15项产品是:植物油、药品、肥料、皮革、纸浆、珠宝、水泥、化工产品、橡胶制品、塑胶制品、纺织品、铜电极、电子产品、藤木家具、陶瓷及玻璃制品。其中，关税税率高于20%的产品，应在10年内降至0一5%;税率在20%及以下的产品，应在7年内降至0一5%。正常减税计划。该计划包括上述15项产品以外的所有产品。其中，关税税率高于20%的产品，分两个阶段实施，即在前5至8年内降至20 %，再在7年内降至0-5%;税率在20%及其以下的产品，在10年内降至0-5%。

(3)原产地原则。成员国自另一成员国直接进口东盟国家产制成份比率不低于40%的产品,经出口国家主管机关(AFTA Units)核发产地证明者,可享有优惠关税。

例子：泰国某企业生产的登山帐篷，生产中所用进口材料是美国产的防紫外线材料的成匹的织物，经裁减、缝纫等工序制成，出口至马来西亚，美国织物的价值占制成品离岸价的53%。大家想想看这一产品能否享受关税减让呢？ 是可以的，因为进口价值占53%，也就是说原产地增值47%，符合要求。

东盟自贸区目前存在的非关税壁垒：

（1）超关税措施：造成进口成本升高的措施，包括海关附加费/进口附加费等。

（2）价格控制措施：根据同一商品不同价格之间存在的差价进行调整从而影响进口成本。

（3）金融措施：对进口所需外汇的获得方式及支付条款做出规定，包括预付货款，预付进口保证金，预付关税，敏感产品保证金等。

（4）垄断性措施：在一些行业中通过给予某个经营者以独家经营权而导致垄断格局，特别是与进口有关的海运和保险业务。

（5）技术措施：对商品性能、市场营销、包装、标签、测试、检验、检疫等方面的要求以及装船前检验及特别海关手续。

东盟在消除非关税壁垒上所做的努力：

（1）为CEPT商品设立绿色通道以加快通关速度；（2）1996年各成员国已取消了海关附加费；

（3）东盟已经在贸易量较大的20类商品中建立统一标准；（4）1998年东盟成员国签署了《关于相互认证的框架协议》，从而为加快地区内双边和多边的相互认证提供了工作基础。其中东盟于2002年实施药品注册统一技术标准。《早期计划》2002年双方决定选择一些共同感兴趣、互补性强的产品，用较快的速度和较大的幅度提前进行降税，先行开放市场。制定了降税计划——“早期收获计划”，决定从2004年1月1日起对500多种产品主要是农产品实行降税。截止2006年1月1日，我国对东盟所有国家的早期收获产品均已实现零关税，东盟老成员国也对我国的早期收获产品给予了零关税待遇。

《投资协议》包括27个条款。该协议通过双方相互给予投资者国民待遇、最惠国待遇和投资公平公正待遇，为双方投资者创造一个自由、便利、透明及公平的投资环境，并为双方的投资者提供充分的法律保护，从而进一步促进双方投资便利化和逐步自由化。

合作成效：

● 零关税加快实施步伐

● 中国和东盟互为对方第四大贸易伙伴。● 中国和东盟相互投资踊跃。

制约因素：

第一、中国威胁论

中国日益强大，使得东盟成员国表示压力很大，“中国威胁论”由此泛起，宣称中国的经济崛起将对该区域内的其他国家造成威胁，东盟国家应联合起来予以对抗； 第二、东盟内部矛盾

一是历史积怨和领土主权争端。二是成员国内部政局不稳。

三是民族宗教差异——马来西亚、印尼和文莱是传统的回教国家,泰国和柬埔寨则遵从佛教,菲律宾大部分国民信奉天主教,而越南和老挝则是“社会主义”体制。

第三、美国日本等发达国家的干预

目前从贸易额上看,美国、日本仍然是东盟的主要贸易伙伴,远远超出东盟与中国的贸易水平。但是中国对东盟出口的增多,特别是我国具有比较优势的中低档日用消费品以及某些机电产品,已经成为美国、日本、欧盟等国家和地区在东盟市场上强有力的竞争对手。,作为东亚区域内传统重要势力的美国和日本决不甘心被夺去“风头”,今后更多的介入和干预是必然的。从前，故事这样开端：松下、三星、LG。走进曼谷、雅加达，这些牌子的家电几乎一统天下，摆满了家电柜台；有一天，我们终于看到，越南胡志明市市中心，TCL越南公司的办公大楼傲然挺立时，内心不禁欣喜与感动。

1999年，TCL总裁带队踏上越南，迈出了TCL进入东盟国家市场的第一步。

一支从没经受过国际营销训练的“土包子”队伍，要从这些著名跨国公司口中夺食，似乎有些异想天开。。

没有样品，TCL员工们就拿着宣传册到处磨嘴皮；没有汽车，他们就骑着摩托车四处出击；没有销售网络，他们就做起一手收钱一手交货的原始交易；语言不通，他们入乡随俗学起越南语，千方百计拉近与消费者的距离。每一个在越南工作过的TCL人都会说 “那时，每卖出一台机，对我们来说都是一个胜利———TCL的胜利，中国产品的胜利！”

ＴＣＬ自1999年正式进军越南市场，至今已满10个年头。随着中国——东盟自由贸易区的进一步建成，现在的TCL已经成为进军越南、马来西亚、菲律宾、新加坡等东盟国家的品牌企业，由此我们也从TCL创东盟的例子上看出，在良好的区域经济一体化大环境下，加上企业自身的不懈努力，打开国门走出去挖掘这些有着巨大增长潜力的市场一定会日渐深化，并取得理想成绩。