市政府政务公开经验_政务公开经验介绍
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整体推进政务公开 全力打造阳光政府
近几年来,我市始终把政务公开作为一项民心工程和重要的政治任务,以打造阳光政府为目标,坚持“依法、规范、透明”的原则,积极探索政务公开形式,不断完善政务公开内容,全力推进政务公开工作向制度化、规范化的轨道迈进,收到了较为显著的成效:机关干部工作作风明显转变,工作效率明显提高,行政成本明显降低,投资环境明显改善,经济发展步伐明显加快,全市呈现出风清气正、人心和顺的良好氛围。我们的主要做法是:
一、高度重视,强化组织领导
制定出台了《XX市政务公开实施方案》,成立了由常务副市长任组长,市政府相关部门领导为成员的政务公开领导小组。领导小组下设政务公开办公室,专项负责政务公开的组织协调、指导推动、检查考核工作。同时各乡镇、各部门也都成立了相应的工作机构,分解量化了任务目标,层层落实落靠责任。将政务公开的覆盖面纵向延伸到乡镇和村屯,横向拓展到学校、医院、企业、社区等公共服务领域。形成了纵向到底、横向到边,条块结合、整体联动的的工作格局。
二、狠抓落实,规范内容方式
一是明确了公开内容。紧紧围绕群众关心的“热点”、“难点”问题,按照各级各部门职能编制了《政务公开目录》,规范了政务公开的重点内容。在市政府公开内容上,突出“事权、财权、人权”公开,即将重点工程、重要工作以及重大事项的决策程序进行公开;将财政预决算、大宗物资采购、大额资金使用进行公开;将干部任免奖惩、招聘录用程
序进行公开。在各部门公开内容上,突出“职能、收费、审批”事项公开,即将单位及其内设机构的职权公开;将收费项目、收费依据、收费标准进行公开;将办事程序、办事纪律、办结时限、办事结果进行公开。在乡(镇)村公开内容上,突出 “热点、难点”问题公开。即将乡(镇)财务、政府采购、计划生育、土地管理、扶贫救灾以及村财管理、一事一议等群众关心的事项进行公开。同时,在严格对外公开的同时,狠抓了对内公开,强化了内部监督,要求全市所有机关、部门要就本单位的干部任用、经费开支、福利待遇、廉洁自律等10个方面的情况,定期在内部干部职工中进行公示。
二是完善了公开方式。按照简便易行、切实有效的原则,积极筹措资金,狠抓了政务公开的基础设施建设。目前,全市已建成便民服务中心1处,部门综合办事大厅24个,开通热线电话1部,建立政务公开网站1个,设立电子触摸屏和显示屏4个,制作政务公开栏110个。完善的基础设施搭建了网络公开、窗口公开、会议公开、媒体公开等公开平台,通过长期公开、定期公开、随时公开等方式,确保了公开的连续性和时效性,拓宽了群众了解信息的渠道,维护了群众的知情权与监督权。今年以来,共通过网络公开各级政务信息2122条;通过便民服务中心办理事项6280余件;通过媒体公开政府信息820余条。
三、拓展深化,提升综合效应
坚持“四个结合”,延伸领域,不断丰富政务公开工作载体,全面提升了政务公开的综合效应。一是与廉政自律相结合。以领导干部公务消费、个人住房、子女就业等廉洁自律情况重点,全面公开公示,接受群众监督。去年以来,先后全市党政机关公务用车情况、行政事业单位领导干部的公务消费情况以及全市领导干部住房等家庭财产的申报情况进
行了公示。二是与反腐治本相结合。将政务公开贯穿于行政审批制度、财政管理制度、干部人事制度改革之中,贯穿于建设工程招投标、土地使用权出让、产权交易和政府采购工作之中。上半年,全市通过公开竞聘的方式,选拔机关事业单位工作人员21人;公开挂牌出让国有建设土地使用权3宗,实现土地出让金1344.4万元;公开进行了48次大宗物资采购,节约资金142万元。三是与作风建设相结合。去年以来,我市集中开展了政风行风“双评”活动,在市纪委设立了“行风热线”专栏,组织群众代表对64个重点部门和单位进行了面对面评议,集中纠正和解决了群众反映强烈的热点、难点问题45件。四是与基层党建相结合。严格按照政务公开的形式、内容、时间、程序等要求,将基层乡(镇)的领导机构、职责权限以及党务、财务、事务等向广大农民群众公开,接受群众的监督,密切了干群关系,有力促进了基层党组织建设。
四、严格监督考评,确保工作成效。
一是完善了监督机制。充分发挥舆论监督作用,在电视台、网站开辟了政务公开专栏,定期通报各单位政务公开工作进展。充分发挥纪检监督作用,加强对各乡(镇)、部门政务公开的督促检查,针对发现的问题,及时下发《监察建议书》,限期进行整改;充分发挥社会监督作用,从社会各阶层聘请监督员12名,定期对各部门、各单位的政务公开工作进行监督评议。二是完善了考评机制。以各部门、各单位工作机制是否建立健全,公开内容是否真实,公开形式是标准、规范等为重点,制定下发了《XX市2011年度政务公开工作考核评分细则》,逐项考查政务公开执行情况,并将考评结果作为单位、干部年终考核的重要指标,奖优罚劣,兑现奖惩。
总体看来,我市在推进政务公开工作上做了一些尝试,取得了一定的成绩,但与上级的要求相比还存在差距。在下步工作中,我市将对照上级要求,围绕打造阳光政府的目标,进一步探索政务公开形式,拓宽政务公开领域,完善政务公开机制,推动政务公开各项工作再登新台阶,再上新水平。