水运发展资金管理办法b_公路水运安全管理办法
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某某区水运发展专项资金管理办法
某某区水运发展专项资金管理办法
第一章 总 则
第一条 《区政府关于加快水运发展的实施意见》(某政发(2008)128号)提出,自2012年起,区财政每年在财政预算中建立5000万元专项资金(以下简称“专项资金”),推进全区水运事业的快速发展。为有效发挥专项资金的宏观导向和激励作用,规范资金管理,提高使用效益,特制定本实施细则。
第二条 专项资金主要用途:鼓励和支持全区水运事业以科学发展观为指导,坚持水运总量扩张与资源节约、环境保护相结合,加强水运基础设施建设,按标准化、集约化、规模化、专业化发展方向做大做强港口企业。
第三条 专项资金管理方式:根据区政府统一部署,专项资金由区交通局、区财政局共同管理。区交通局负责组织项目申报、评审和相关奖励、补助的确认。区财政局负责专项资金预算管理和资金拨付,并会同区交通局对资金使用情况进行监督检查与绩效评估。
第二章 专项资金的安排原则
第四条 坚持公开、公平、公正原则。专项资金的安排使用接受纪检、监察、审计和社会各方监督。
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第五条 坚持突出重点原则。专项资金重点投向区区范围内与水运事业相关的基础设施建设项目和企业。主要用于重点水运基础设施建设、水运企业做大做强、港口集装箱事业发展及外资突破四个方面。
第三章 专项资金的补助范围、种类和标准
第六条 重点水运基础设施建设项目专项资金补助的范围和标准:对水运基础设施建设总投资达到5000万元、1亿元、1.5亿元、2亿元的项目,一次性分别给予100万元、300万元、500万元、800万元建设资金补助;超过2亿元的项目,一次性给予1000万元建设资金补助。
第七条 水运企业做大做强专项资金补助的范围和标准:对从事水运事业的企业,凡每年用于设备更新改造、基础设施维护升级费用达100万元、200万元、500万元及以上的,一次性分别给予10万元、20万元、50万元的奖励,同时给予企业主要负责人奖励金额10%的奖励。
第八条港口集装箱项目专项资金补助的范围和标准:对优先开展港口集装箱业务的港口企业,一次性奖励100万元。奖励金额的20%奖励给企业主要负责人。
第九条 外资突破专项资金奖励范围及标准:鼓励通过招商引进外资进入我区水运区场。凡引入用于水运基础设施建设、水运企业做大做强外资规模达2000万元、5000万元、1亿元、1.5亿元、2亿元的,一次性给予直接引资人(企业领导班子)2万元、3万元、5万元、8万元、10万元的奖励;超过2亿元的,一次给予20万元奖励。
第四章 专项资金的申报、审核和拨付
第十条 凡符合申报条件的项目,按项目或企业所在地向当地交通、财政部门申报,集中上报区交通局和区财政局,区属项目或企业直接向区交通局和区财政局申报。
第十一条 区交通局、区财政局组织相关专家对上报的项目进行评审,需要时可对有关项目进行实地核查。根据专家评审意见与实地核查情况,区财政局和区交通局共同提出具体的资金补助和奖励方案报区政府研究批准后实施。
第十二条 本专项资金对同一项目或企业的同一种性质奖励原则上不重复安排。已获得国家和省财政资金奖励或补助的,本专项资金不再重复奖励或补助(上级行业主管部门专项补助除外)。
第五章 监督与检查
第十三条 建立公示制度。对拟奖励或补助的企业、项目,在实施前公示三天,接受各方评议。对有异议并经调查核实不符合条件的,取消资格。
第十四条 建立检查制度。区交通局、区财政局组织相关部门对专项资金支持项目实施监督和管理,定期或不定期对项目执行情况进行检查或抽查,及时协调解决有关问题。
第十五条 区财政局、区交通局对专项资金使用过程中的弄虚作假、虚报项目等行为,视情节轻重,分别给予通报批评或追回专项资金的处理。中介机构违规出具虚假证明的,除取消其材料的证明资格外,通报有关部门追究其法律、行政责任。凡违反国家财经纪律、财务制度的,视情节轻重依法予以处理。
第六章 附 则
第十六条 各县区也应根据某政发(2012)128号文件要求,参照本实施细则,结合各地实际情况制定相关扶持政策和实施细则。
第十七条 本实施细则由区交通局、区财政局负责解释,自发布之日起执行。
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