烈士陵园内容_烈士陵园作用
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第一章 总 论
1.1项目背景
1.1.1项目名称：阜城县回民支队烈士陵园改扩建项目 1.1.2项目建设单位：河北省阜城县回民支队烈士陵园 1.1.3项目建设性质：改扩建
1.1.4项目建设地点：河北省阜城县县城东南郊 1.1.5项目建设用地：规划总用地200亩 1.1.6项目建设期限：建设期限为14个月 1.1.7研究范围与内容
根据国家对建设项目可行性研究报告工作范围和深度规定，我单位积极组织有关技术人员在实地勘察基础上，对建设项目的背景及必要性、项目区概况与建设条件、建设规模及内容、环境保护、消防及安全卫生、节能节水、项目组织管理与实施进度、投资估算等几方面进行综合研究和分析，为该项目相关部门对工程项目决策建设提供可靠和准确的依据。1.2项目概况
1.2.1项目建设级别与面积 项目级别为:县级陵园
项目占地面积：200亩，项目建筑面积：3960平方米 1.2.2项目建设内容与规模
回民支队烈士陵园整体规划分为十个组成部分，预计占地面积200亩，总投资预计4521.3万元。（1）、回民支队抗日英雄纪念馆
整体建筑以中式仿古建筑风格为主基调，力求庄重、古朴。内设回民支队战史展、人物事迹展、革命文物展，其中：战史及人物资料有马国超少将提供，革命文物由原回民支队将士及其烈士亲属捐赠。占地面积为2078平方米。（2）、千顷洼战役纪念馆
通过战役史料、沙盘演示、电影回放，再现回民支队纪高庄突围战争场景，同时布设健在的百位将军的亲笔题词。在总体设计思路上，坚持做到与历史特征想结合，与现代观念相结合，与地理环境想结合，与民族特色相结合，与厚重的文化相结合，力求融会贯通。占地面积为1455平方米。
为进一步挖掘千顷洼的鏖战的史料，集成先烈们的革命精神。2011年4月，由中捷集团出资赞助，由马国超将军组织拍摄《血战千顷洼》电影片。目前已经和八一电影制片厂签订了相关协议，现正在拍摄中。（3）、阜城县抗日英雄纪念馆
广泛收集我县在抗日战争中涌现出的革命先烈的相关史料及英勇事迹、图像和革命文物。资料与图片均由县民政部
总体气势宏伟，人物形象生动，艺术手法得当，力争达到历史性、艺术性的完美统一，充分展现人物的光辉形象。（9）、抗日英雄纪念碑
纪念碑坐落纪念馆中心广场的正中央。纪念碑高20.11米。正面铭刻着毛主席的题词“人民英雄永垂不朽”几个大字，其它三面分别是毛泽东、周恩来和朱德三位伟人为回民支队的题词。（10）、国旗台
位于纪念碑的前面，台座计为12Ｘ12米。1.2.3项目场址概述
河北省阜城县县城东南郊纪庄烈士陵园旧址，占地200亩。该地区地势平坦，交通便利，环境优雅，适合项目建设。1.2.4水电供应
整个项目建设地水源、电力充足，可保证项目使用。1.2.5环境保护
本项目产生的生活污水和垃圾经治理后均能达标排放。1.2.6项目组织与实施
本项目县政府成立建设领导小组，具体负责项目组织、协调、管理，确保项目的进度和施工质量，监督项目资金的及时到位、合理使用。项目实施中严格按照国家基本建设程序进行，计划工程建设期限为14个月。1.2.7项目投资概（估）算及资金来源
本项目概（估）算建设总投资4521.3万元。资金来源：
评剧表演艺术家刘秀荣等在国内外享有一定声誉，为我国文化艺术的发展做出了积极贡献。
阜城县区位优势明显。阜城县位于环京津，环渤海和沿京九经济开发带，北距首都280公里，距天津180公里，西距省会石家庄180公里，南距济南180公里，东距黄骅港160公里。省二级公路武千路横贯全境，且与京福公路在县城“十字相交”，西距京九线京南第一大站衡水40公里，距106国道26公里，东距104国道京沪铁路40公里，北距307国道23公里，形成了四通八达的交通运输网络。2.2.项目建设背景
回民支队是活跃在冀中平原上由少数民族组成的一支抗日武装队伍。其前身是马本斋领导的回民抗日义勇军，1939年被中央军事委员会改为回民支队，并任命马本斋为司令员。回民支队长期活动在河间、献县、阜城等地袭扰打击敌人，他们曾多次运用“地雷战、地道战、麻雀战”等多种灵活多变的战术。取得多次战斗的重大胜利，受到冀中军区嘉奖，毛泽东为此专门题写了“百战百胜的回民支队”的题词。1942年，回民支队在阜城、景县等地经过“五一”反“扫荡”的激烈战斗后，开始转入冀鲁豫军区，据不完全统计，回民支队共进行了大小战斗870余次，歼毙日军3.6万余人。素有“攻无不克、坚无不摧、打不垮、托不烂的铁军”之誉。
爱国主义历来是动员和鼓舞全国各族人民团结奋斗的一
2.3项目建设的必要性
1、本项目建设是开展爱国主义教育的需要。目前，阜城县境内有中小学校四十八所，在校学生约40000人，加强对青少年爱国主义教育不仅是阜城当前经济社会发展的需要，而且关系到阜城未来的发展。改扩建的前烈士陵园由于园内容量小，基础设施不完善，直接影响到爱国主义教育的效果，回民支队烈士陵园进行改扩建势在必行。
2、本项目建设是适应阜城县三个文明建设的需要。阜城是华北地区发展的重点地区之一，近年来，阜城经济快速发展，取得了令人瞩目的成就。与此同时，精神文明建设必须有新的、更宽阔的平台，通过烈士陵园，不断深化青少年一代和共产党员的思想教育，具有十分重要的作用。
回民支队烈士陵园建设是全县青少年开展爱国主义教育的需要。阜城县是革命老区，在长期的革命战争中，有的先烈为了人民利益抛头颅，酒热血，用自己的生命换来人民共和国的诞生，为中国革命和现代化建设作出了积极的贡献。通过本项目的建设，不仅是落实了国务院和民政部的政策，更是对阜城及回民支队革命先烈的深切怀念。通过本项目建设，为全县青少年开展爱国主义教育提供了优秀的基地。回民支队烈士陵园建成以来，每年都接待上万名青少年到烈士墓前进行爱国主义教育，一代又一代的青少年通过缅怀先烈的丰功伟绩，激发出了全新的爱国热情。
1984年，为纪念八路军冀中军区回民支队千顷洼反围剿42周年，由全县共青团和青少年积极捐款5000余元，在烈士陵园内建纪念碑一座，表达了阜城人民对回民支队抗日英雄的敬仰与缅怀。但随着时间的推移，原有建筑早已破败不堪，墓区也是杂草丛生，纪庄革命烈士陵园无论是从规模上还是在规划设计上都大大落后于时代需要，急需重建完善。同时，社会各界对重修烈士陵园的呼声也很高涨，2010年8月燕赵都市网和燕赵都市报曾做《纪庄烈士陵园破旧不堪急需维修》的报道，为此，市长高宏志曾做出专门批示，要求我县予以重视维护。健在的回民支队将领及烈士亲属也表达了重修陵园的意愿。马本斋之子海军航空兵政委马国超少将，也将修建回民支队烈士陵园给予了积极地支持；决定拍摄一部《血战千顷洼》电影片，马国超将军任总制片人兼导演，拍摄资金300万元由中捷集团出资。拍摄完毕后，拍摄场景将作为爱国主义教育基地予以保留，从而切实将此打造成为华北地区颇具规模的爱国主义教育基地、红色旅游基地和民族团结教育基地，这将有利于丰富我县文化内涵，提升我县城市品位，提高阜城形象，促进阜城经济发展。鉴于此，决定在纪庄烈士陵园旧址结合我县千顷洼万亩森林公园建设，修建回民支队烈士陵园。
3.1.1地方政府的大力支持
自去年9月份开始，按照县委、县政府有关领导的知识
0市有关部门争取资金支持，并努力争取将该陵园列入国家、省级的烈士陵园。
回民支队烈士陵园是一项社会公益事业，无任何商业经营性质，县政府在现陵园旧址无偿划拨土地200亩。该陵园属国有资产，建成后归县政府所有，日常业务民政局负责管理。
县财政已为该陵园拨款200万元。3.1.2陵园建设的迫切性
将县烈士陵园、建桥徐庄烈士陵园、霞口马庄烈士陵园三个烈士陵园和分布在全县部分散葬烈士墓全部搬迁到回民支队烈士陵园，县烈士陵园搬迁后置换出土地进行拍卖，拍卖所得全部用于回民支队烈士陵园中阜城抗日英雄纪念馆的建设。
地理区位及资源优势
冀中.回民支队抗日英雄纪念馆座落在阜城先千顷洼森林公园内。千顷洼属于黑龙港流域的平原地带，拥有近万亩的疏生林地，享有“河北最大平原森林”的美誉。同时千顷洼还是典型的革命老区，1942年6月，回民支队在司令马本斋亲自率领，经过浴血奋战，突破十倍于己的日军的重重包围，实现了胜利大转移，创造了我军战史上以少胜多的光辉战例，该战役后来被编入中国人民解放军军书教科书，成为我军突围战史上的典型战例
2城县委书记吴平、阜城县人民政府县长崔世霞、天津中捷企业集团董事长徐忠杰先生共同担当，拍摄资金有中捷集团出资，拍摄完毕后，拍摄场景将作为爱国主义教育基地予以保留，从而切实将此打造成为华北地区颇具规模的爱国主义教育基地、红色旅游基地和民族团结教育基地，这将有利于丰富区域文化内涵，有助于提升区域城市品味。
随着时间的推移，原有建筑早已破败不堪，墓区也是杂草丛生，纪庄革命烈士陵园无论是从规模上还是在规划设计上都大大落后于时代需要，急需重建完善。同时，社会各界对重修烈士陵园的呼声也很高涨，2010年8月燕赵都市网和燕赵都市报曾做《纪庄烈士陵园破旧不堪急需维修》的报道，为此，市长高宏志曾做出专门批示，要求我县予以重视维护。健在的回民支队将领及烈士亲属也表达了重修陵园的意愿，为了表达阜城人民对回民支队抗日英雄的敬仰与缅怀。便于人们瞻仰、祭扫烈士墓。为此县政府决定将县烈士墓174座、建桥徐庄烈士墓98座、霞口马庄烈士墓140座，及零散烈士墓103座迁至回民支队烈士陵园，重建烈士墓515座。将回民支队烈士陵园扩建。将此作为爱国主义教育基地。
3.1.3企业及社会支持
陵园建设主要以各级政府支持与中捷集团及社会共同投资兴建的方式，委托中捷集团承建。
县政府会同中捷集团动员阜城县境内外知名大企业、知名
415（1）气象条件
阜城县属于半干旱、半湿润大陆性季风气候，四季分明。近十年年平均气温13.5℃，极端最高气温42.2℃，极端最低气温-16.8℃，年日照总时数2326.9小时，无霜期217天，最大冻土深度0.48米。年平均降水量527.3毫米，年最大降水量783.5毫米，多集中在夏季，易形成春旱秋涝。主导风向夏季是西南风，冬季以东北季风为主。（2）地质条件
阜城县属河北省低平原区，是古黄河、漳河冲积平原，地势平坦宽阔。地形自西向东北以1/6000的坡降缓慢倾斜，地面高程19米降至12米，由于古河道频繁改道，使其地貌较复杂，形成了一些洼地、坑塘、河沟。
阜城县境内为巨厚的新生界沉积物覆盖，基地构造属华北坳断中的三级构造单元—沧县台拱。地壳不稳定，易出现结构地震。最新地层为新生界第四系地层，由湖冲积而成的棕红、棕黄色的散粘土、亚粘土、亚砂土夹各类砂层组成。地基承载力120K pa—160Kpa。
（3）水文条件
阜城县境内有四条河流，自西向东依次有清凉江河、湘江河、江江河、南运河四条较大河流，还有洚河、小洛河两条降级为干渠的小河，阜城县位于太行山冲洪各扇的前缘，属沧州隆起。属第四纪长期下降沉积巨厚物质，厚度约46 m
7阜城县境内公路干线、支线四通八达，贯彻南北的京福公路（汽车专用路）与武千公路（省级公路）在县城十字相交，南通石德铁路、衡德公路，北接沧石公路，可直达北京市、石家庄市和黄骅港。武千路东西沟通京九铁路和京沪铁路。全县已实现乡乡通油路，村级油路已达228公里，交通十分便利。
区位优势明显：该选址位于千顷洼万亩森林公园内，苍松郁郁，翠柏茂密，陵园东侧是农田，一年四季禾苗飘香，远离喧闹的城区，庄严肃静，是理想的安寝之地。同时，该选址又具有无可替代的交通区位优势。该选址向西2公里为阜城县迎宾大道，向北3公里为邯黄铁路干线，向北8公里有106国道，交通便利,能较好满足人们凭吊、寄托怀念的需要。
该选址与正在新建的阜城宾馆（五星级）及颐和庄园度假村在2000米半径以内，为参观者便利的住宿消费条件。3〃2〃2政策优势充分：本项目建设是阜城县2011年的重点项目，也是阜城县委、县政府2011年关注的重点项目之一。县委书记吴平同志先后两次深入陵园进行调研，对项目建设作出重要指示，要求项目建设要高标准规划、建设，本项目建设前期相关手续已由政府各职能部门签发证明文件,待项目进行正常程序后可办理正式批复文件，为本项目建设创造了良好的政策支持。
95.1.9建设单位提供的其它基础资料 5.2项目建设原则
5.2.1根据国家的设计规范、建筑规范、环保规范、安全规范、节能等标准，结合项目实际需要，进行测算和设计。5.2.2充分考虑项目的近远期发展，实事求是，因地制宜，合理确定建筑规模，以满足需要为主，留有发展空间。5.3项目建设级别与面积 项目级别为：县级烈士陵园
项目建筑面积：200亩，主体建筑：3960平方米 5.4项目建设内容与规模
1、革命烈士纪念物展览馆3340平方米及内部配套设施；
2、修建烈士陵园北侧挡土墙300米；
3、围墙加固160米；
4、修建园外混凝土道路12000平方米；
5、园内台阶道路2100平方米；
6、修建革命烈士纪念碑一座；
7、园内绿化5800平方米；
8、硬化园区2600平方米；
9、架设供电线路1400米，购置配电柜一组，展览馆内线路及照明设施安装；
10、垃圾站1个，公厕2个，废物箱30个；
1门定期外运至城市垃圾处理场进行无害化处理。（3）废气治理
废气主要为餐厅排放的废气。经净化后方可排入烟囱再排出大气中，设计应符合规范要求并美观实用，不影响建设外观。
（4）噪声治理
本项目主要噪声源为交通噪声及产生噪声的房间，可采取如下措施：增加与噪声源的距离，在邻近交通干道布置绿化带、广场、围墙等，对产生噪声的房间密闭门窗，室内贴吸音材料等措施，并通过建筑组合及合理的分区布置以达到降噪的目的。6.1.3绿化
为了保护和美化环境，创造更好的办公条件，在总图规划中应考虑足够的绿化面积，绿化要做到点、线、面相结合，沿院内道路两旁种植成线型绿化带，建筑周围种植花草、树木，使道路和空地不漏土，尽量增大绿化面积，形成优美的环境。6.2消防措施
6.2.1在本项目建设期存在多种火源和大量可燃物，若管理不善，很容易发生火灾，造成严重后果。建筑施工企业应立足于以防为主，防火与灭火相结合，合理设置消防器材，并实行消防责任制，明确防火责任。
3（6）在电气系统设计中，确保用电设备及电气接地系统的可靠性。
（7）财务办公室、贮藏室和贵重物品间应采取防盗措施。6.4卫生措施
（1）办公、服务用房应做合理的功能分区，以保持整洁、清洁的环境。应有防鼠、虫及防尘、防潮等措施。（2）为保证环境卫生，应采用水冲式厕所。
（3）采用非饮用水做冲洗和浇洒等使用时，应有明显的标志，非饮用管道不应与饮用水管道相连。
（4）办公楼管理，有专人负责打扫楼内走廊、楼梯、卫生间的卫生，并定期清扫。
（5）办公环境要保持通风良好，除自然通风外，必要地方应设机械通风装置。
第七章 节能节水
本项目建设通过采取严格的节能、节材、节水措施，改善建筑围护结构保温、隔热性能，提高设备、系统的能效比，采取增进照明设备效率等节能措施，可有效缓解我省能源短缺与社会经济发展的矛盾，对实现国家节能目标将发挥重要作用。7.1节能
57.2.1执行标准和规范
本项目根据《中华人民共和国水法》、建设部《城市节约用水管理规定》及有关法律法规，进行相关节水设计并采取相应节水措施。7.2.2节水措施
（1）给排水系统采用新型材料和节能设备，完善控制系统，降低水资源的无效消耗，供水系统采取防渗、防漏措施，以达到提高功效，节约用水的目的。
（2）加强管理，规定节约用水管理制度，加强宣传教育，责任到人。
第八章 组织机构和管理
8.1组织管理方案
为了提高建设项目投资效益，实现项目管理科学化，本项目成立建设领导小组，负责提出建设项目申请和具体使用要求，参与或组织规划设计、建设管理、竣工验收等。通过招标、委托等方式选择的建设单位，承担依据委托协议或合同规定的工程建设管理事项。
（1）在建设过程中认真贯彻勤俭节约、经济适用的要求。严格履行建设程序，实行项目全过程控制；采用先进技术，节能降耗；有效控制投资，提高资金使用效益；加强廉政建
7程及时结算。
（7）严格按照国家档案管理的有关规定，及时收集、整理、归档，从项目筹划到工程竣工验收等各环节的文件资料，建立健全建设项目档案。
（8）项目完成后，按有关规定及时组织竣工验收。验收合格后，在3个月内完成竣工决算，并提交审计部门依法进行审计。8.2资金管理方案
（1）严格按照基本建设程序，年度投资计划、年度支出预算、工程进度申请按时拨付资金。项目预算资金要专款专用，按规定标准开支。
（2）严格执行工程价款结算制度，按照工程价款结算有关程序支付资金。工程价款结算要符合财政支出预算管理的有关规定。按工程结算价款总额的5%预留工程质量保证金，待工程竣工验收一年后再清算。
(3）加强基本建设财务管理，建立预算资金审核制度；做好年度财务决算的编制、审核、报批工作；加强对基本建设项目竣工财务决算的组织、审核工作，及时编制竣工财务决算。
8.3质量管理方案
（1）依据《中华人民共和国招投标法》规定，本项目工程建设进行招标，不将建设工程肢解发包。
(2）向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料保证真实、准确、齐全。（3）施工图设计文件报有关部门审查，未经审查批准的不得使用。
（4）委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。（5）不明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。
（6）房屋建筑在装修过程中，不擅自变动房屋建筑主体和承重结构。
（7）收到建设工程竣工报告后，组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程验收合格后，才可交付使用。
第九章 项目实施进度
9.1项目实施进度
本项目批准后，建设单位严格按照国家对各项工程的有关规定和程序，积极开展工作。
项目实施主要包括以下6个部分：
（1）前期工作：可研编制及报批、准备设计资料等。（2）勘察设计：场区勘察和设计等。
0目建设的规模和内容，同时对项目效益进行了分析和评价，得出的结论是项目可行。
（1）加强税务基础设施建设，有利于促进税务机关现代化建设的进一步发展，项目建设是非常必要的。
（2）该项目建设选择的建设标准和技术规范符合要求，建设规模和所需投资安排比较合理。
（3）项目建设用地条件好，现有的各种资源能够实现有效整合。11.2建议
根据项目建议书的内容及结论，建议上级部门尽快批准该项目，以便尽早实施，并给予相应的政策支持和投资扶持，使项目早日发挥社会效益和经济效益。
阜城县回民支队烈士陵园
2011年4月14日
