特种设备突发事件分析及对策报告_特种设备安全分析报告

特种设备突发事件分析及对策报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“特种设备安全分析报告”。

###质监局##区分局

2011年度突发事件应对工作总结评估

和2012年突发趋势分析报告

（特种设备）

2011年是我局全面加强应急管理工作，积极应对处置突发事件的重要一年。一年来，我局就全面加强应急管理，应对处置突发事件做了以下几项工作：

一是切实加强应急管理工作的领导。我局成立了由局长任组长，各主管局长任副组长，相关的职能科、队负责同志为成员的局突发事件应急领导小组，领导小组下设办公室，具体负责协调、实施和督促检查工作

二是全面做好特种设备安全事故应急处置工作，通过开展特种设备安全风险评估，完善专项整治，现场安全监察、行政执法、人员培训等工作机制，确保了全区特种设备安全形势继续保持平衡态势。在区应急办的统一领导下，积极采取措施有效地防范和遇制事故的发生，现将2011年度我局突发事件应对处置工作总结评估如下：

一、基本情况

目前，我区拥有各类特种设备aaa台(辆、套)，其中锅炉0台，压力容器0台；电梯0台，起重机械0台，场(厂)内机动车 1

辆0辆，工业压力管道0公里，各类在用气瓶0只。全年未发生人员伤亡事故，事故发生起数及人员伤亡人数得到有效的控制，但企业安全意识淡薄，主体责任不完善。安全管理薄弱、安全基础不牢、安全投入少、设备超期未检、安全附件失灵失效、设备带病运行、人员无证上岗、违章操作等问题仍然存在。

二、特种设备安全管理和安全事故应对情况

2011年，我局从##区的实际出发，研究采取切实有效的措施，进一步加大从设计、制造、使用、安装，直到改造全程安全监管的力度。在工作重点上，从事后监管向事前防范转变。紧扣隐患排查治理主线，从源头上防范事故发生，着力推行设备监管与法人治理并举的措施，继续保持特种设备安全状况的总体稳定。主要措施有：

首先，抓基础，扎实推进特种设备安全工作。在年初，为使全年工作真正做到了有章可循，一步不落，我们出台了《2011年特种设备监察工作安排》等相关文件，对全年工作做了安排。同时，为将特种设备安全目标责任进一步分解落实，我们召开特种设备安全工作大会，分管副区长与17个镇（街办）、局、重点企业签订了特种设备安全目标责任书；局领导与局各科、队签订了目标责任书,实行定人、定责、定目标，使得全局上下人人肩上有责任，个个都要抓安全。

其次，抓宣传，强化全社会安全责任意识。我分局把营造安全宣传教育氛围、构建和谐质监作为一项重点工作来抓，结合“安全生产月”“中博会”等重大节日有针对性地进行法制宣传教育，提高生产使用单位遵纪守法的自觉性，共制作版面12块，悬挂安全宣传标语60余条，印发宣传资料5500余份。在中国质量报、##日报、##晚报、##法制报等报刊上广泛宣传特种设备安全工作，共宣传报道30余篇。

第三，抓整治，确保人民群众生命财产安全。

１、搞好专项整治消除安全隐患

我们先后开展了“打非治违”“化工行业”“两节及汛期安全”“两站及气瓶”“锅炉安全”等一系列的特种设备安全专项整治行动。2011年我区未发生一起特种设备安全事故。

全年，我局出动执法人员900余人次，及时排查各种事故隐患，做到早发现、早预防、早治理，共排查企业94家，排查各类特种设备6159台（件），发现隐患73起，下达责令改正73份，对31台（件）特种设备下达检验通知单，治理安全隐患70台（件），办结特种设备违法案件29件，罚款13万元。

２、对重点企业、重点设备，实行重点监控

对特种设备生产单位、化工企业等重点企业及特种设备重点监控设备，加大了巡查的频次、检查的深度、监管的强度，查处的力度，对他们实行重点监控；及时排查各种事故隐患，做到早发现、早预防、早治理。同时，为提高企业应急救援能力，开展了以%%集团（￥￥分厂）应急救援演练为主的“应急演练周”活动。

在我局的督促与指导下##等相关单位都进行了特种设备应急救援演练，锻炼了应急队伍，提高了反应能力。

３、出色完成“中博会”期间的特种设备安全保障工作

在中博会期间，围绕实现“平安中博”的目标，我们把特种设备安全保障工作作为压倒一切的首要任务，制定周密计划，深入排查隐患，认真整治隐患，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确职责分工，实行责任制和责任追究制。及时消除了特种设备安全事故隐患，有效预防了安全事故的发生。

“中博会”期间，由于我局在时间紧、范围大、要求高的情况下，圆满完成了特种设备安保任务，在12月举行的第#届中国中部投资贸易博览会##市总结表彰会上，##市政府授予我局“###中博会突出贡献奖”。

三、2012年突发事件趋势分析报告

通过几年来特种设备安全监察工作分析发现我区特种设备主要问题有以下几方面：

1、特种设备安全监察经费严重不足。2011年我局先后组织开展了起重机械、电梯、气瓶充装单位、重大节日及隐患排查治理等多项专项整治；为提高企业应急救援能力，组织开展了以###应急救援演练为主的“应急演练周”活动；为服务百姓生活，保障群众安全，开展了以电梯、液化石油气钢瓶隐患排查为主的“安

全生产执法周”活动。全年出动执法人员2000余人（次）、执法车辆1500余辆（次），但由于区政府没有下拔特种设备专项整治经费，宣传教育、专项整治的范围和力度还不够广、不够深。

2、缺乏与各镇（街办）及相关部门的联动。我局执法人员共17名，还要负责食品安全、计量、质量、标准的监督管理，仅靠质监部门力量过于单薄，再加上各镇（街办）及相关部门的对特种设备安全重视不够，安全监管工作形不成联动。

3、落实企业主体责任不够。由于城市建设的不断扩大，公共场所及住宅小区使用的电梯不能按规定维保、化工企业使用的承压设备超期未检、中小企业的非承压设备承压使用等现象不断的增多，主要原因就是企业法人安全意识淡薄、安全经费投入不够。

四、对策及建议

1、新的形势下，特种设备发展较快，2011年我区新增特种设备相当于前三年的总和，而我局的安全宣传、安全管理等经费已不适应发展的需要，所以请区政府给予专项经费支持，以保障特种设备安全专项整治等各项活动的正常开展。

2、建议区政府与各镇（街办）及相关单位每年签订《特种设备安全目标责任书》，将特种设备安全管理目标细化，真正将特

种设备安全管理工作列入各镇（街办）及相关单位的整体安全工作内容中。

3、推行特种设备安全生产承诺制，进一步落实企业的主体责任。特种设备的安全管理仅靠部门的监督是不够得，只有真正落实企业的主体责任，才能让企业法人在内部管理上由被动变为主动，在安全意识上由被动被为主动，在安全投入上由被动变主动，这样才能实现安全生产。

二〇一一年十二月二十日