岳阳城市照明发展简史_岳阳城市建设投资集团
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坚持科学发展观 亮化岳阳做贡献
——岳阳市城市照明发展简史
岳阳古称巴陵，又名岳州，是一座有２５００多年历史的文化名城。它东倚幕阜山，西临洞庭湖，北接万里长江，南连湘、资、沅、澧四水，风景秀丽，气候宜人，土地肥沃，物产丰富，素有“鱼米之乡”的美誉，是长江沿岸第二大经济贸易中心，湖南唯一通江达海的口岸。
沐浴着改革的春风，伴随着城市发展的旋律，岳阳的城市照明已发生了显著变化——城市变亮了，路灯变美了。岳阳大道金线银线流光溢彩，熠熠生辉；南湖大道华灯璀璨，远望如群星闪烁；岳阳楼景区光芒四射、灯与景相映、景与楼相连，仿佛是银河泻地„„道路照明与全城夜景亮化交相辉映，形成了多层次、立体化的亮丽景观，为岳阳创建国家级文明城市、国家卫生城市和优秀旅游城市作出了应有的贡献，并在岳阳举全市之力开展“五创”活动中，继续为促进岳阳在新的历史时期实现更快更好的发展发挥重要作用。
从无到有，从陋到美，岳阳的城市照明发生了从量变到质变的飞跃，已成为靓化美化、装点城市夜景、优化城市环境、体现城市管理水平的重要组成部分。美丽的岳阳之夜，记载着这个城市锐意进取、不断创新的开放式步伐，展示了岳阳人构筑现代文明的历程中付出的努力和对美好生活的向往与追求。
一、萌芽与发展 岳阳用电照明的历史可以追溯到1914年，当时民族工商业者徐子健等人创建“东海电灯公司”，供城区照明用电。据公司营业章程记载：地方公用路灯以装公共道路灯杆上为限，所需材料由地方筹集，电费按普通照明半价计算。至1932年，由于城市面貌日渐繁兴、街道尚宽，公司在街道繁华路段多处安装路灯。有竹荫街、南正街、茶巷子、鱼巷子、街河口、洞庭庙、油榨岭、天岳山、塔前街、梅溪桥等处，装设路灯十余盏，路灯供电时间为每天下午六点半至晚上一点钟。1938年11月，日军侵华，岳阳沦陷，发电房被破坏，致城内无路灯照明，街道一片漆黑。1945年8月，日军投降，岳阳光复，街头巷尾用煤油灯进行道路照明，光线极暗。直到1949年1月，发电厂正式修复，全城才重新供电。
1951年——1976年
解放后，在当地人民政府的领导下，首先恢复和发展了电力生产。1951年成立了岳阳地方国营电厂，供城内照明用电。当时，电厂有两名线路工负责内线、外线用户照明的维护。至1953年底，城内主街装有路灯30余盏。1954年开始，由于电力生产的建设和发展，供电范围逐渐扩大，路灯照明逐渐延伸。北至岳阳楼、南到火车站，东到观音阁道口，对商店集中、市面繁荣的南正街、竹荫街安装了100瓦的白炽灯25盏，为了保障火车站至南正街、洞庭湖客运码头过往行人的道路照明，1958年4月架线安装路灯12盏。
1958年7月电厂改称岳阳县供电公司，政府为了方便群众，逐步进行路灯建设，至1964年6月，城内路灯（含城陵矶20盏）共达100盏。1964年9月成立岳阳专区，行署驻城内，城市建设规模扩大，东茅岭、五里牌一带大中型工厂相继建立，至此开始，路灯建设有了专设管理机构和专业人员，城市在发展，路灯也在发展，线路延伸，灯数增加，开始使用第二代光源——水银汞灯。
截至1976年12月底，全城共有道路街巷30条，路灯线路40公里，装设路灯406盏，功率为50千瓦。
1977年——1986年
1976年10月成立岳阳市，1983年为省辖市，1986年地市合并，成为省辖六市之一。党的十一届三中全会以后，工作重点转移到以经济建设为中心，城市建设开始了一个新的历史时期，路灯纳入市政建设统一规划，实行了道路和照明同步发展。
从事路灯建设的干部职工，从实际出发，建立了各项规章制度，拟定发展计划，逐步推广采用新型灯具，发展新光源，并有计划地改装路灯设施、新架线路、增加盏数，路灯建设出现了新气象。1981年11月，经城建局拨款五万二千元，购置了一台“北京130”改装高空作业车，1985年、1986年相继添置了一台天津双排座和日本制造的运输工具车，开始推广采用第三代光源——钠灯。1981年，湖南省城市道路照明管理协会正式成立，全省各地的路灯单位从此有了领头雁，岳阳立即加入了协会，并积极参与了各项活动。
1987年——1990年
跨入八十年代后期，岳阳城市规模不断扩大，特别是被国务院定为沿江开放城市后，投资项目不断增多，市政设施建设项目相应增加，路灯建设在各级领导的高度重视和关怀下，进入了一个飞速发展的时代。1987年，为了进一步保证路灯的建设和管理，市政府以岳政发[1987]54号文件正式颁发了《岳阳市城市路灯设施管理暂行规定》，使路灯管理有了一个明确的政策依据，建设上有了一个明确的口标，推动了路灯事业的发展。1987年11月16日，五里牌22米24火高杆灯建成投入使用，为湖南省道路照明填补了空白。
截至1990年底，岳阳市路灯新改建工程投入120万元，完成新改建工程27项，路灯线路总长106公里，新改建各类路灯1056盏。
1990年——2000年
这十年更是岳阳路灯事业迅猛发展的十年，随着城市现代化进程的加快和经济建设的快速发展，岳阳路灯驶入了高速发展的快车道，年年更上一层楼。十年共计投入资金约2000万元，完成大小新改建工程48项，新增路灯线路300余公里，新改建各类路灯3120盏。积极推行技术革新，积极推广新工艺、新技术、新材料。主要干道的老式灯具，被新型的灯具替代；架空线路被地下电缆逐步取代；光源方面推广采用高效节能第三代光源；金属杆逐步取代水泥杆；在控制系统上，完全采用光控和微电脑时控。
2000年——2011年
新世纪的十年里，路灯处的领导班子与职工们艰苦创业，开拓创新，使岳阳路灯建设一年上一个台阶，单位的三个文明建设发生了翻天覆地的变化，结出了丰硕的成果。单位固定资产逐年增加，综合实力得到增强，干部职工精神面貌焕然一新，路灯行业的地位在各级领导和人民群众的心目中越来越高。2007年随着路灯计算机自动监控管理中心建成投入使用，城市照明的系统化、规范化、科学化管理提升到了一个新阶段。
截至2011年6月，市区有各种类型路灯26529基，总灯数41922盏，路灯线路1121.2千米，专用变压器52台，路灯总功率4299.184千瓦。
二、机构沿革与人员变化
1963年前，路灯未建立专门管理机构，由岳阳供电公司管理。1964年7月，为加强对城区路灯的管理，经岳阳县委批准同意，路灯从供电公司划出，成立了岳阳县城关镇路灯管理委员会，隶属城关镇城建组领导。为便于管理，由城关镇一名副镇长兼任主任，配专职副主任一名，另有两名工人。
1977年3月，改名为岳阳市路灯队，行政管理属岳阳市市政工程公司；
1980年从市政公司划出，隶属城建局，为三级机构，但仍不是独立核算单位；
1984年6月28日，原巴陵大桥管理所与路灯队合并，成为独立核算单位，隶属岳阳市城市建设管理处，科级全民事业单位，但无正式设立文件；
1986年7月，岳阳市路灯管理所正式设立，专门从事全市路灯建设与维护管理工作。
2008年11月正式更名为岳阳市路灯管理处。现隶属于岳阳市城市管理局，正科级事业单位。主要承担城区道路照明及亮化工程的运行维护和管理、夜景灯光的集中控制管理及城区路灯工程建设和质量监督；负责城区道路照明及亮化设备、设施的安全稽查工作。
截至2011年6月，岳阳市路灯管理处现有干部职工100人（在编73人，临时工8人，退休职工19人），其中大专及以上学历人员40人，高级职称2人，中级职称11人。
三、内部管理
1、坚持建章立制，实行规范化管理。根据单位实际先后制定了《内部规章制度》、《安全文明生产奖罚暂行规定》、《路灯分区包干责任制》、《路灯处有错无为问责实施细则》等工作制度和各部门岗位责任制，并年年调整修订，认真监督实施。其中的考勤制度坚持了十几年，领导亲自进行上班、会议、学习、施工考勤，对迟到缺岗者严格处罚到位，在利益分配上实行底分制，严格按绩分配，与管理水平、工作成绩挂钩。随着近30条规章制度的建立，各项工作有章可循，有据可依，全处上下形成了“勤”字当头，“实”字为本，争先创优，团结拼搏的良好风气。
2、开拓创新，深化内部改革。为提高效率、促进工作，路灯处采取了一系列改革措施：一是加强队伍建设。为大力提升城市照明队伍整体素质，每年开展岗位练兵、技术比武、安全竞赛、征文比赛等活动，在全处掀起了爱岗敬业，积极进取的学习高潮；二是推行服务“承诺制”，实行奖勤罚懒，不断增强服务意识，提高服务水平，强化维护管理，确保了亮灯率和灯具完好率均达98%以上。
3、加强财务管理，努力增收节支。路灯处建立了严格的财务管理和财物管理制度。严格财经纪律，坚持财务审批一支笔，物资采购、验收、管理专人负责，强化了财务监督机制。节省开支，正确处理国家、单位、职工利益，节省施工成本，在工程任务最紧张的时刻，不乱请民工，领导班子带头上工地，全员放弃双休日加班加点工作，从事放线、拉线、装灯、立杆等体力劳动，晴天一身灰，雨天一身泥，真正做到了勤俭持家，艰苦奋斗。
四、所获荣誉
改革开放以来，过硬的管理机制，强有力的领导体系，无私奉献的职工队伍，保证了岳阳城市照明事业健康快速发展，不懈的进取奋斗也换来了累累硕果。1999年，路灯处被全国城市道路技术情报总站评为“先进单位”；2002年，被全国城市照明技术情报总站中南分站评为“优胜单位”；路灯处维护队先后被授予省、市级“青年文明号”光荣称号；2007年，路灯处生产科被省总工会、省安全生产监督管理局授予全省“安康杯”竞赛优胜班组称号；连年被省城市道路照明管理协会、市建设局、市城管局评为“先进单位”；2007年，路灯处被评为岳阳市“优秀事业单位法人”；洞庭大道等多项路灯亮化工程被评为“优质工程”、“精品工程”；1992年至今，全处共有210人次被上级授予各项荣誉，获通报表彰。
