青阳县经济委员会二○○九年四月十五日一季度工业经济运行情况_四川省经济委员会

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工业经济运行

第四期

青阳县经济委员会二○○九年四月十五日 一季度工业经济运行情况分析

今年以来，我县以“保增长”为核心，扎实开展中小企业帮扶年活动，努力克服经济危机带来的不利影响，工业经济保持平稳较快增长。经济运行呈现出一、二月低开，三月份高走，但与目标任务仍有较大差距；工业企业逐步从危机低谷中走出，但后势发展依然比较严峻。

一、经济运行基本情况

一季度，全县规模工业大幅增长，87家规模企业累计完成产值57697万元，同比增长65.1%；完成增加值16374.6万元，同比增长41.2%。与此同时，工业投资增长迅速，累计完成工业固定资产投资5亿元，同比增长107.6%，其中完成技改投资1.33亿元，同比增长44.5%。总结分析一季度经济运行总体态势，主要有以下几个方面的特点。

（一）规模工业逐步走高，工业生产呈现回暖迹象。总体来看，1

我县大部分企业抢抓政策机遇，积极应对危机、迎难而上的信心很足，工业生产呈现逐步走高的良好态势，3月份全县停产企业由2月份的18家减少至7家，大部分企业运营状况良好，3月份当月完成产值30226.1万元，增加值8721.3万元，同比分别增长114.3%、117.8%，增速分别比前两月快82.5个、84.6个百分点。一季度全县规模企业累计完成销售产值54466.7万元，产销率94.4%，其中1-3月份单月产销率分别为97.2%、92.6%和93.9%。

（二）主要工业产品增多降少。随着国家扩大内需政策激励效应的逐步显现，市场逐渐回暖，部分大宗工业原材料价格回升，如铜价格涨幅明显，3月份较1-2月份上涨40%左右。一季度在统计的我县11个主要工业产品中，有8种产品产量增长，3种下降，其中铁铸件增长760.63%、铜材增长96.75%、阀门增长36.5%，白云石、方解石、方解石粉、石灰石、氧化钙等5种非矿产品都实现了36%以上的增幅。纺织业三大主要产品纱、布、丝一季度累计下降29.88%、21.66%和37.96%。

（三）主导产业发展较快。金属材料、装备制造、非金属新材料三大产业增速加快，一季度累计实现产值46143.9万元，占总量的80%。金属材料业9户规模企业，累计实现产值14877.4万元，增长93.8%,其中华兴线缆、大九华铜业分别增长29%、347.3%。装备制造业14户规模企业，累计实现产值18570万元，增长76.2%，其中雄伟泵阀、九华矿机、天平机械、朝云铸造、开云铸造、新辉铸造增幅均超300%。非金属新材料业36户规模企业，累计实现产值12696.5万元，增长55.4%。纺织业继续萎缩，一季度完成产值2764.9万元，下降24.9%。其中重点企业飞达制丝、思源麻业、逸伦麻业分别下降87.6%、33.7%、和69.3%。

（四）工业投资增长强劲。随着我县招商引资成果的不断显现以及国家和省市促进经济平稳较快增长一系列政策措施的出台和国内外经济环境逐渐好转，企业投资信心逐渐恢复，工业固定资产投资逐月攀升，1月份完成5000万元，同比增长30%；2月份完成1.3亿元，增长106.3%；3月份完成3.14亿元，增长225.6%。鼎胜矿业、金邦铜业、昌利锻造、金阳电器等一批重点项目建设加快推进，鼎盛矿业累计完成投资2800 万元，小选矿已建设完毕，本月可以进入试生产，主选矿厂7月底前竣工投产；金邦铜业一期4000万元投资基本到位，即将投入生产；昌利锻造1.3万平方米厂房主体工程接近完工,预计6月份竣工投产；金阳电器完成投资1860万元，预计10月底竣工投产。

二、存在问题

（一）主要经济指标进度偏慢。与市定目标任务相比，欠帐不少：虽然3月份完成工业增加值8721.3万元，增幅很快，但因前两月仅完成增加值7653.7万元，一季度规模工业累计完成增加值仅占市定全年目标任务的13.6%，低于时序进度11.4个百分点。工业固定资产投资、技改投资也存在一定差距，分别低于时序进度3.2、2.8个百分点。与全市其他县区相比，差距不小：根据市经委1-3月份全市工业经济运行情况通报，一季度我县工业增加值增幅位居第三位，分别低于东至42个百分点、贵池26个百分点。要全面完成市下达的主要工业经济指标任务，后9个月必须每个月完成增加值1.16亿元、固定资产投资2亿元。

（二）乡镇发展不平衡。从工业增加值完成情况来看，全县12个考核单位中，增幅超过全县平均数有酉华、木镇、杨田、朱备、陵阳、杜村等6个乡镇，分别为786.1%、144.8%、1284%、393%、76.9%、92.5%，增幅低于平均水平的有6个，其中乔木乡、新河镇、经济开发区出现负增长，分别下降2.2%、55.4%、28.8%。下降原因客观上有像兴达化工政策性关停、华青矿业产品价格大幅下降限产等，但有关乡镇应引起重视，抓好调度，认真摸排新的增长点，确保后9个月各项主要指标平稳增长。从工业固定资产投资情况来看，完成进度20%以上的有丁桥镇、木镇镇、杜村乡和开发区，分别完成8740万元、6830万元、1290万元及16947万元；进度低于15%的有5个乡镇，其中庙前镇、朱备镇缺报。从部分乡镇指标上报情况来看，存在着前松后紧、前漏后补、尺度不一的现象，部分指标数据月度上报存在一定偏差，客观上给全县经济运行调度和分析带来一定困难。

（三）支撑工业增长的新建项目、大项目少。目前全县85个在建项目，续建项目72个，占84.7%；新开项目13个，占15.3%。在建的上亿元投资项目只有6个，分别是九华电源、鼎胜矿业、海亿矿业、昌利锻造、瑞艾特和方兴实业。今年新开工项目中，大部分投资总额在3000万元以下，5000万元以上项目少。

（四）外贸出口下滑。一季度累计完成出口交货值197.5万美元，同比下降21.7%，9户外贸加工型规模企业3户增长、1户下降、5户无出口实绩。

（五）企业发展环境仍需进一步改善。一是融资方面。受危机影响，大部分企业库存和应收账款增多，流动资金紧缺，迫切需求金融信贷支持。虽然今年以来我县通过担保公司为企业新增发放贷款4000万元，并缓收担保费用。但目前贷款难、利息负担重等问题仍是制约企业发展重要因素。二是土地方面。虽然2月份，我县通过担保公司垫资搭桥的方式，为华隆钙业等14户企业办理了土地挂

牌出让。但由于企业固定资产投资未到位、相关手续不完备等原因，仍有企业无法在短期内办理土地证、房产证，客观上给企业融资带来很大困难。三是用工问题。熟练工人、技工人员短缺，尤其是机械铸造、有色金属加工业一线技工短缺、人员流动过快，给企业以及产业发展带来不利影响，必须通过加强产业技能人员培训，改善园区、企业配套服务设施等方面逐步予以缓解。

三、下步工作建议

全县上下要牢固树立“保增长必须保工业，保工业必须保企业”的指导思想，紧紧围绕年度目标任务，一手抓企业帮扶和服务，培育壮大产业龙头企业；一手抓招商引规和项目建设，培育新的经济增长点。

（一）进一步加强企业帮扶。扎实推进“中小企业帮扶年”活动，着力帮助企业解决发展中存在的困难和问题，尤其要着力破解企业融资难题，要综合运用金融机构信贷激励机制、中小企业贷款风险资金等手段，进一步加大对企业的信贷支持力度，尽可能降低贷款利率，减轻企业利息负担。各有关部门要充分发挥部门职能作用，深入帮扶企业一对一开展结对帮扶，着力帮助企业解决融资、用地、用工、市场销售、项目申报等方面存在的困难，切实帮助企业应对危机、渡过难关。

（二）紧抓经济运行调度。各乡镇、开发区和有关部门要紧紧围绕年度主要工业经济指标，加强经济运行监测，逐月开展调度。要加强乡镇和企业统计人员管理培训，进一步规范和加强规模企业统计，避免出现上半年漏报下半年突击报的现象，切实做到不漏报不虚报，保持各项指标数据上报的及时性、准确性和可靠性，确保按时序进度完成各项指标任务。同时，要认真摸排新的经济增长点，为下半年增长增添后劲，着力做好三个方面的工作：一是认真开展规下企业调查，对达到规模企业条件的，有计划地引导其尽快入规。二是对重点建设项目和技改项目，抓好协调服务和跟踪调度，确保按期竣工投产，尽快发挥效益。三是对部分因资金、市场等因素制约停产限产企业，要一企一策认真帮助其排忧解难，尽快恢复产能。

（三）加快产业转型升级。一是加大招商引规力度。围绕金属材料、装备制造以及非金属新型材料三大主导产业，突出大项目，瞄准大企业，着力提升招商引资质量和成效，加快招商项目落户、建设进度，确保尽快发挥效益，切实增强发展后劲。二是培育壮大龙头企业。立足主导产业发展现状，坚持将基础培育与重点扶持相结合，坚持将现有企业培育与招商引规相结合，集中精力、抓主抓重，着力培育一批成长性好、科技含量高、自主创新能力和带动能力强的龙头企业，切实提升工业经济发展基础实力。三是继续强力推进开发区和工业集中区建设，夯实基础，完善功能，打造项目落户和产业聚集的优越平台。四是加大企业技术改造和技术创新。积极引导企业加大技术改造、技术创新和节能减排等方面的投入，淘汰落后技术和产能，降低生产成本和能耗。加快推进企业与科研院所、高等院校在技术咨询、技术转让等方面的交流和合作，提升企业技术开发和产品研发能力，增强企业自主创新和市场竞争能力。五是加快组建行业协会。要围绕主导产业，本着企业自愿、政府引导的原则，加快组建铜加工、机械铸造等相关产业协会，通过行业协会这个平台，增强企业合作意识，避免项目重复建设和市场不良竞争，推进企业相关项目的配套建设，产品检测、科技人才的资源共享，市场共赢，真正实现各主导产业的组团推进、集聚发展。