有为 敢为 善为_为官要有为

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有为

敢为

善为

—对教育督导员素质的基本要求

教育督导是教育管理的重要组成部分，在教育决策、教育执行、教育监督体系中既相互制约、又相互协调，并发挥着越来越重要的作用，而督学（督导员）则是教育监督工作与教育督导工作的具体实施者，是“两代表四履行”践行者。教育督导质量的好坏，关键在于有一支政治思想过硬、业务精良、德高望重、干事创业的教育督导队伍。我们新组建的督导员队伍，在这四条中，“政治思想过硬”没有问题，是从全县教育管理队伍中精心挑选出来的佼佼者，思想觉悟高，工作作风好，年富力强，值得信赖。第二条，“业务精良”。客观地说，在座的大多数对教育教学工作很内行，从事多年的学校管理与教学工作工作，有突出的成绩，有丰富的经验，这为我们搞好教育督导工作提供了前提保证。但就教育督导这一新的领域来讲，大家对督导业务还不是太熟悉，从教育执行到教育监督需要从头开始，需要一个大的转变过程。第三条，可以说存在着先天的不足，由于年轻，大部分没有担任过领导职务，或职务较低，在全县教育界影响力自然较小，威信不是很高，这是必然的。而教育督导工作者的基本要求是要在广大教师中具有较高的威望，让人家知道你是我县教育界有一定的影响力的、大家公认的专家，有资格担当督学重任，从心底里尊重你、佩服你，而不是平庸之辈，无为之人。这一点老一辈具有较大优势。他们思想境界高、工作能力强、经验丰富、威望很高，受到广大教师的普遍尊重，搞督导工作有得天独厚的条件。如果说前三条是必要条件，那么第四条“干事创业”就是重要条件。要做一名合格的、优秀的教育督导员，就是要做到能干事，会干事，敢干事，能创业，创大业。一言以蔽之就是要有为、敢为、善为。

一、有为。有为，就是要有所作为。作为一名教育督导工作者，要热爱教育督导这项事业，要有为其奉献的精神。奉献是区别于自然人与社会人的根本，也是干事创业的根本。会宁教育督导工作之所以取得成就，就是有老一辈教育督导工作者在长期而艰苦的督导实践中不懈努力、无私奉献的结果。没有他们的摸爬滚打，没有他们的不断探索，就没有今天的良好局面。有作为才能有地位，这是通行天下的道理。由于历史、体制等方面的原因，教育督导在我国还没有确立应有的地位，教育督导的权威性还不是很高，区域之间还存在发展极不平衡的现象，到现在个别县（区）督导室只有一两个退下来的老同志在应付差事，教育督导成为一个可有可无的机构。会宁教育督导工作能够有今天这样的地位与成绩，是广大教育督导工作者干出来的，是创出来的，是争出来的。这充分说明了作为一个教育督导人，没有敬业奉献精神，整天碌碌无为是不行的，是出不了成绩的。它体现的是一种工作态度、一种事业情怀、一种精神境界。因此，大家要充分认识教育督导工作的重要性，认识到自己肩上责任的重大，要十分珍惜教育督导这一崇高的称号，要充分认识到自己的一言一行、一举一动都代表着会宁县人民政府，是政府监督管理教育工作的形象代言人。要不辱使命，把督导工作当作整个工作的全部，端正工作态度，全身心投入到工作中去。首先，要尽快转换角色，置换身份。大家从不同的工作岗位转入教育督导行列，对督导工作有所了解，但了解不多或知之甚少，要成为一名真正的教育督导工作者就要从头学习与掌握国家关于教育督导的政策、法律、法规与规定，明确县教育局关于教育督导工作的具体要求，尽快进入角色。其次，要勤奋努力、扎实工作，全面完成工作任务。除完成责任区集中督导任务外，还要圆满完成本乡镇督导工作任务。要开展调查研究，全面了解掌握辖区内教育工作第一手资料，做到心中有数。

二、敢为。敢为，就是要敢于作为。教育督导者要能做到 “刚柔相济”，保持“刚性”就是坚持原则，指的是在督导体系中对学校的办学方向、办学行为等规范性要求和督导方式的强制性、指令性约束。评价依据的主体内容是省制定的“学校督导评估指标体系”和市、县“年度教育重点工作目标管理责任书督导评估体系”。柔性原则，就是在督导评估体系中每年提出动态的、发展性的弹性要求和在督导方式上的协商性、人文性原则。评估依据的主体内容是“协商发展性目标评价体系”。在督导过程中，刚与柔是相辅相成，相互促进，相互融合的，是统一的整体。教育督导的职能是监督、检查、评估、指导，首要的一条就是监督职能，代表政府、教育行政部门“对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展等进行督导”，这就要求在事关原则问题上要敢于作为。敢为体现的是教育督导职业特点。在原则问题上要敢于碰硬，敢于叫真，敢于说实话，来不得半点含糊，也不允许半点虚假。要充分认识教育督导工作的艰巨性。认真履行监督职责，真正做到督有权威（既要靠权力的影响力即督导本身职责权威，更要靠非权力性影响力即自身人格权威。要把“村长”当干部）。要熟悉国家教育法律法规和省、市政策文件精神，熟练掌握督导评估方案依据，依标督导，依法督导。在评价过程中，力求定性清楚，定量准确，做到是非明晰，得分有理、扣分有据，以理服人。要注重督导结果的运用，提出的问题牵扯学校主观不作为的，要紧盯不放，必须要求即时改正或限期改正。如：课程安排、体育活动、安全隐患等。要严格执行、发扬光大我县“督从严、查从实、评从公、导从诚”的工作原则和优良作风，全力维护教育督导工作的权威性。在这里，自律是敢为的重要保障，自身过硬才能有强硬作风，才会敢为，才能理直气壮去作为为。因此每位督导员必须严格要求自己，置自己于广大教师的监督之下，时时注意自己的形象，不吃拿卡要，不随便许愿，不胡乱评价，不做与督导工作无关的事。一身正气，两袖清风，才能严格执法，秉公办事。

三、善为。善为，即善于作为，强调的是督导策略与技巧。教育督导最重要的职能除了监督外，还有就是指导，也就是坚持“柔性”原则，如对学校存在的问题提出指导性意见或建议，对学校的全面发展提出建设性意见或建议。所采取的方式重要是相互协商式和探索式的，是“建议”而不是“必须”。监督与指导，刚性与柔性，构成了督导工作策略的一个统一体。如果说，刚性的监督是权利赋予你的威信，那么，柔性的指导则是个人整体素质带给你的威信。教育督导“督导为本，指导为要”，尤其是现代教育督导理念，要求更要发挥指导职能，指导、帮助学校发展提高。能指导、会指导是教育督导工作者的基本素质要求。要搞好指导，就要以深厚的理论功底、精良的专业水平和科学的工作方法、艺术和技巧，赢得大家的充分认可和尊重，他展示的是人格魅力、业务水平等综合素质。如果水平不高，指导不准，就是瞎指导，不但起不到应有的效果，闹笑话不说，还坏了自己声誉，玷污了督导形象，降低了督学威信（“誊写”念成“眷写”）。因此，善为才能有威信，也才是真正的威信。

要做到善为，首先要加强学习，努力提高理论和工作水平，要充分认识教育督导工作的复杂性，把学习当作提高水平的最重要途径来对待。新任督导员缺乏督导工作经验，缺少工作资历，工作威信不高，就更需要学习。

1、学什么？学习政策法规（准确掌握“量杯”尺度才会敢为）；学习督导理论，学习督导标准，学习工作方法。

2、从哪里学？向政策学，掌握督导政策；向书本学，精通督导业务；向老同志学，积累工作经验；在实践中学，提高工作水平。通过学习，提高自己的执行政策的能力（熟悉政策）、观察与感知的能力(善于发现每一个点）、搜集分析处理信息的能力、分析判断是非曲直的能力（依标判断）、概括总结能力（归纳总结）、口头表达能力（及时反馈、个别反馈、会议反馈，要敏于思而慎于言，既言则言之有物、言之有据、言之有理、言之有度，不能有空言、虚言、假言、狂言）。另外还有写作能力和独立操作能力（督导本乡镇学校要独立工作），只有能力作保证，我们才能成为一支能力过得硬、工作拿得出、事业干得好的督导队伍。

善为不但要加强学习，提高工作水平，更重要的是要在工作实践中大胆地、创造性地开展工作。会宁教育督导工作是在不断探索中发展起来的。从第一轮督导到第三轮督导，都是在不断探索中求发展，不断总结提高的。创新是我们的一条基本经验，年轻人在这方面更有优势，要充分发挥才能优势，不断开拓创新，为会宁教育督导事业迈上新台阶而发挥聪明才智。

总之，教育督导是事业，事业在于奉献，奉献就是有为。认真工作是维护形象的最好形式，有为才能有地位。教育督导是科学，科学在于求真，求真就是敢为，求真务实是提高威信的最好渠道。敢为才能有威信。教育督导是艺术，艺术需要善为。艺术在于创新，善于钻研学习是创新工作、提高工作水平的最好源泉，善为才能出成果。要发扬会宁教育督导精神，会宁教育督导精神是广大教育督导工作者在长期的督导实践中依靠自己艰苦不懈的努力而形成的，是“三苦两乐”会宁教育精神的延伸，是我们教育督导工作者宝贵的精神财富，一定要发扬光大。

相信经过大家的共同努力，会宁教育督导的又一个春天即将到来，而这一春天的烂漫之花在未来一代教育督导工作者的精心培育下，一定会开得更加灿烂辉煌、绚丽多彩。