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2017：用温暖的眼光看世界
2016年，以股市熔断机制开头，以雷洋事件不起诉收尾，对于关心社会热点的人们来说，的确让人感觉有点不是滋味。舆情压力向社会主流人群蔓延风起于青萍之末。我从2007年黑砖窑事件时开始研究网络舆情，2016年发现一个令人不安的迹象，是舆情压力从前些年的农村特别是城乡结合部转向大中型城市，舆情的利益相关方开始向社会主流人群蔓延。前些年一些轰动全国的舆情事件，邓玉娇案发生在湖北巴东县野山关镇，钱云会命案发生在浙江温州寨桥村，虽然也令人焦虑，但毕竟发生在离我们很远的地方，主力网民不容易产生“代入感”；而2016年一线城市舆情压力较上一年度有明显上升，特别是北京成为舆情高发地区，有了“今天不关心雷洋，下一个遭遇不测的就是自己”之叹。教育类舆情：有常州“毒土地”**，北京、上海等多城市中小学的“毒跑道”事件，湖北江苏高校“减招”**，北京中关村二小欺凌事件等。
医疗类舆情：有山东非法疫苗案、大学生魏则西之死、广州医生陈仲伟被杀等。中等收入群体舆情：除了股市，还有易租宝、泛亚等互联网金融非法集资受害者的维权事件频发，新一轮楼市调控，网约车合法化问题，如家酒店女子遇袭事件，年收入12万加税的乌龙事件等。企业和产业舆情：有曹德旺投资美国引发的中国企业“死亡税率”之争；外资的撤离迹象等。一些热点舆情如果就事论事很好解决，就怕转型期社会的深层矛盾、公众内心的“集体焦虑”在某些个案中转移、聚焦、发酵，这是当事者难以承受的社会之重。在《2016年中国互联网舆情分析报告》中，我们注意到“广场式舆论场”和“茶馆式舆论场”的隔阂。“广场式舆论场”如微博、BBS、新闻跟帖，在过去的一年相当干净齐整，对政府决策的吐槽基本消失；吏治反腐事件在本年度的数量和舆情压力值均显著下降，提示反腐红利释放面临拐点；另一方面，“茶馆式舆论场”如微信群和线下的口耳相传，各种“吐槽”如地火运行。“广场式舆论”风平浪静不一定就能高枕无忧，还需要仔细体察“茶馆式舆论”的潜流和线下的社会问题。毕竟直面矛盾、解决问题才是釜底抽薪的舆情应对。
职业群体与公众舆论的冲撞在雷洋事件中，出现了警察职业群体与公众舆论的隔阂和冲撞。北京丰台检察院决定对邢某某等五人玩忽职守案不起诉后，在社会各界的微信群里大多是不赞同的声音；但与警察朋友私聊，发现都是一边倒的赞同。一些我很尊重的警察朋友私下吐槽：“在警察执法过程中，警察的执法权是第一位的。你不满可以事后各种投诉，但当场反抗，甚至是攻击，那么一切的法律顺序全乱了。”“希望这个案件的审理，能够充分考虑到基层民警在具体执法过程中所面对的复杂情况。”在雷洋事件中，站在家属身后的是市民，特别是正在崛起的中等收入阶层。微信公众号有一篇文章分析：“他们受过良好的教育，积蓄了一定的个人财富。有恒产者有恒心，雷案使得他们对自由与财富缺乏安全感，希望通过这次事件的处理获得保障。而涉案民警的身后，是中国日益庞大的基层公务员队伍。他们承受着巨大的工作压力和公众对体制的不满，需要理解和关心。”据公安部消息，近年来平均每年警察因公牺牲425人，牺牲者中30岁至49岁超过7成，29岁以下也有一成。毕业于中国公安大学的网友“@林小明Vash”写道：“之前一直好奇为什么警官证上一定都会写上血型，今天问师傅，他告诉我，干这行容易出事，是方便送伤时候急救用的。听了以后心里蛮不是滋味的。”某省公安的官微转发时加一句点评：“还有一点，正面的警服正装照片也不让笑，因为很可能你牺牲的时候，那张照片要用作遗像。”警察的奉献令人泪奔。虽然对警官证的这种解读尚存争议，但“不能让警察流血再流泪”，是一个绝不过分的要求。（@常熟公安：【我的爸爸终于回家了】这是一张爸爸与孩子的合影~照片中的警察爸爸是我局巡防大队的民警，端午节期间连续的值班、加班终于回到家，衣服还没来得及脱就倒在床上，宝宝看到几天不见的爸爸很开心，紧紧的抱住不松手！妈妈用手机拍下了这张让人有点心酸的照片。）
另一方面，也要深切理解老百姓内心的“集体焦虑”。面对一些地方警权的无规则扩张，老百姓权利救济机制乏力。如今企业家有资本向外走的本领，而中等收入阶层怎么办，知识阶层怎么办？有人戏言“雷洋案曲终人散，移民公司或成最大赢家”；还有人哀叹“贫贱不能移”。农村和城乡结合部的基层百姓关注温饱问题、饭碗问题，而城市里的中等收入阶层关注人格尊严、法治保障、程序公正。2016年12月，聂树斌在被枪决21年后终获无罪判决，网友“@深圳刘子晗”感慨：“我们的人生不能就是为了遭受不公，再为不公蹉跎一生！”雷洋案是近年来舆论场撕裂的最新例证。过去在涉警事件、医患摩擦事件中，警察和医生成为被告、被妖魔化，今天越来越多的警察和医护人员自媒体集体发声，抱团取暖，维护职业尊严。特别是自深圳警察酒楼聚餐事件以来，警媒摩擦成为舆论场上一条若隐若现的重要线索，这又引出了警察自媒体的新问题，他们究竟如何才能把握好公职人员身份和自由表达的网友身份？警察处在官民关系第一线。重视以警察为代表基层公务员的“吐槽”，不仅是政府维护社会稳定的需要，也值得所有希望社会转型平和推进的人们严肃思考。从2015年下半年以来，体制内的信心问题也是社会舆论场的一股潜流。“八项规定”的严格实施，让公权力的含金量缩水，严厉反腐让众官员“如临深渊如履薄冰”，某些极左言论对计划经济的怀念、对“*”的美化，也让体制内对社会走向产生了困惑。习近平总书记在2016年对体制内外频频做出政策宣示和精神抚慰：在全国“两会”期间重申非公经济政策；在农村改革的发源地安徽小岗村“重温改革”，强调“坚持党的基本路线一百年不动摇，改革开放不停步”；在合肥座谈会上，重申对知识分子的意见和批评“不抓辫子、不扣帽子、不打棍子”；在中央深改组23次会议上，要求“突出对公务员特别是基层公务员的持续激励，更好调动公务员积极性”。在今天，体制内是“关键少数”，修复他们的信心和安全感，对于优化社会心态具有关键意义。舆论场呼吁包容弥合撕裂互联网给社会各群体表达意见诉求，进行利益博弈，提供了平台。希望网上缔造一种平等对视、平和表达、理性思考的氛围。但很多人在网上是“听一半，理解了1/4，零思考，双倍反应”。互联网既是公民政治参与的实验场，但也容易培养“愤青”和“暴民”，有可能离“公民社会”更远。需要警惕的，是2016年舆论场上，是网民的心态日趋失衡，对不同意见越来越不宽容。对于怀念过往的言论，动辄斥之为“脑残”、“义和团”；而对批评体制瑕疵、主张学习西方现代管理经验的言论，则“汉奸”“带路党”帽子满天飞。有人养成一种“截屏”进行大批判的爱好。互联网不是法外之地，每个人都要对自己的言论负责，不能逾越法律和公序良俗；但社交媒体毕竟是一种碎片化的信息，更多的是一种人生感性的体悟和表达，不能要求每句话都像公文那样严谨和周延。“*”后为纠正当年政治运动捕风捉影的做法，强调看一贯的政治表现。在网络社交媒体时代，也要看网友一贯的价值取向，不宜断章取义，无限上纲。在我们党夺取全国政权前卓有成效的“统一战线”策略，如何在网络时代发扬光大？习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话指出：思想舆论领域大致有红色、黑色、灰色“三个地带”。红色地带是我们的主阵地，一定要守住；黑色地带主要是负面的东西，要敢于亮剑，大大压缩其地盘；灰色地带要大张旗鼓争取，使其转化为红色地带。我认为，思想政治工作的常态和着力点，在做好“灰色地带”的争取和转化，做好过细的宣导和说服工作。为什么要揪住一个16岁的台湾女孩歌手穷追猛打，为什么津津乐道于“打脸”一个写过“大江大海”、有家国情怀的台湾女作家？如果对需要投入巨大耐心和热情的“灰色地带”，简单地采用对“黑色地带”的强势斗争手段，有可能把有待争取和转化的中间人群推向另一面，智者不为。但现实情况是，在一些成年人的同学群里，经常为一些时事热点问题吵得脸红耳赤，不断有人愤然退群。这样的“老愤青”令人莞尔，但更让人忧心的，是年轻人的“唯我独革”心态受到某种有意的鼓励。网上一些年轻人爱国热情可嘉。从西藏3.14事件、汶川地震、北京奥运会到南海仲裁案等一系列事件中，他们视国家的主权和荣誉与自己息息相关，与质疑批评现状的“公知”发生激烈论争。与此同时，他们也需要提升知识化、专业化程度，养成现代国家治理所需要的知识和理性储备。尤其需要补上党的“若干历史问题决议”这一课，了解“*”专制和封闭给国家和人民带来的灾难性后果，坚定地做“改革促进派”（习近平语）。爱国的根本是“爱”，爱同胞、爱社区，爱身边人，而不是回到阶级斗争为纲的年代。成人社会尤其不能误导他们。不要低估体制的弹性和张力2016年，中央全面深化改革领导小组共召开了12次会议，审议了146个重大改革文件。领导小组确定的97个年度重点改革任务和128个其他改革任务基本完成，中央和国家有关部门共完成了194个改革任务，各方面共出台改革方案419个。网民期盼多年的深化改革，正在以“踏石留印，抓铁有痕”的力度付诸实施，在重要领域和关键环节改革实现重大突破。2016年8月，“舆情回应”概念写入了国办61号文件，叫做《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》。这个文件要求：对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，最迟应在24小时内举行新闻发布会。仅仅过了3个月，国办80号文件《实施细则》就提速了，要求重大舆情“5小时内发布权威信息”。中央统战部新设8局，即“新的社会阶层人士工作局”。工作对象有三类：非公经济人士，留学人员，新媒体中的代表性人士。统战部的微信公众号“统战新语”解释，所谓“新媒体中的代表性人士”，包括4种人：新媒体企业出资人、经营管理人员、采编人员、技术人员。早在2015年，习近平总书记在中央统战工作会议提出：“要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作，建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。”这就把互联网治理与统一战线工作打通，发展网上统一战线，壮大现代化建设和改革的社会力量基础。在成都，代市长罗强在茶馆与当地知名网友樊建川等叙谈，共话雾霾治理，“彭州石化”不再是敏感词。事后网友“@蓉城往事”发出一条长微博《成都雾霾，一场人心的战争》，认为大部分人还是“吃瓜群众”，不能让谣言加深了“吃瓜群众”的担心。“政府拿出诚意，我相信，成都大部分人还是愿意跟政府在一起战斗的，打赢这场跟雾霾的斗争。”体制内的努力，常常不为热衷“吐槽”的体制外人士所了解。但请永远不要低估体制的弹性和张力。曾经请教报社的老同志：从“*”结束的上世纪70年代末到整个80年代，人们的日子依然过得拘谨，也出现过东北“二王”杀人案这样的极端个案，为什么那时候社会气氛宽松，人心舒畅？老同志回答：关键在于那时候官民之间坦诚相见，沟通顺畅。老一辈无产阶级革命家在“*”中大多受到冲击，家破人亡的也不在少数，深刻意识到计划经济、阶级斗争、闭关锁国那一套搞不下去了，经过一场真理标准讨论，十一届三中全会召开，政治社会场景迅速转换，上下一心，营造出政通人和的80年代。彭真在“*”后曾说：“解放前，我在国民党监狱坐了6年牢；解放后，我在自己人的监狱里坐了9年半牢。这是我们党不重视法治的报应啊！”在全国人大常委会委员长任上，他发愤推动法治建设，特别是1988年亲自主持制定了《村民委员会组织法（试行）》。彭真思虑深远：村委会是个最大的民主训练班。老百姓现在如果通过这种直接民主形式管理好一个村，将来就可能管好一个乡，管好一个乡以后，将来就可以管好一个县、一个省，真正地体现出我们的国家是人民当家作主。”80年代曾有设想，经过20年的村民自治，就可以把直接民主逐步提升到省级。一位青年历史学者无限感慨地回望历史：估计原来按照邓的预期，现在应该是受益于77-78大学生来确定下来现代国家结构的，结果差了一步，就谬之千里了。在一场震撼性的**过后，1990年4月28日，中央政治局常委李瑞环来到人民日报国内记者工作会议，对于当时体制内外普遍感到困扰的政治走向问题表态。他抚慰说：“改革开放的方向不能变，也变不了。中国经历了10年的改革开放，人民群众确实得到了实惠，且不说沿海开放城市，整个中国都在进步变化，因而这个总趋势任何人都无法改变，这就叫不以人的意志为转移。”这位木匠出身的政治家，对新闻宣传工作的任务解读是：“协调好方方面面的关系，理顺人们的情绪，团结一切可以团结的力量，克服各种困难，搞好经济工作，这就是当前的大局。”为此，他要求思想政治工作“尊重人，理解人，关心人”。
翻检《人民日报》2016年全年的报道和文章，涉及“中国特色社会主义”1326篇，涉及“共产主义”265篇；涉及“对外开放”669篇，涉及“颜色革命”24篇；涉及“舆论监督”117篇，涉及“舆论导向”92篇；涉及“毛泽东”679篇，涉及“邓小平”426篇。如何“打通两个三十年”，既不走“邪路”，也不走“老路”，政府和社会在摸索中前行。同理心比聪明或犀利更宝贵行路难，行路难，多歧路，今安在？为政者需要体察民意，把握好国家前进的政策导向；而对于普通民众来说，最重要的恐怕是守护常识，回归平常心。2016年，为患白血病的女儿写出网文《罗一笑，你给我站住》而被“刷屏”的父亲罗尔，因为名下有3套房产却接受网民200万元捐赠，遭遇网络舆论的一边倒谴责。“微公益”代表性人士邓飞却从这个脸色黝黑、神情紧张的罗尔想起了自己父亲的当年，“能理解一个父亲在自己孩子身陷困境时的钻山打洞”。“当然，他做错了事，就要付出代价，承担对应的责任。”在1980年代，邓飞在一个郊区中学念了寄宿，“那是生命中一段黑暗岁月”，挨过饿，在寒风嗖嗖的破窗宿舍里瑟瑟发抖，没有热水，先后和疥疮、冻疮、脚气、沙眼等为伍。一个冬夜，他跑回了家，蹲在小煤炉旁边捧着饭碗狼吞虎咽，母亲抱着他泪流满面。邓飞相信：“一个人的同理心比他的聪明或者犀利更宝贵，我也很幸运不论我长成怎样的模样或走到了哪里，它都在我的身上，温暖如初。”2016年有个政治流行语“不忘初心”，其实它的适用范围更加宽泛。无论现实环境多么艰难曲折，无论网上戾气盛行，让我们始终保有一份超然，谦谦君子，温润如玉。记得2010年11月新浪网组织过一次“网络名人西双版纳行”，一些网络写手、媒体评论员和社交媒体负责人参加。我发现，西南边陲的地方政府那时候已经学会娴熟地利用互联网做地区形象营销和舆情应对。宣传部干部每天的一项重要工作，就是通过网络分享、转发信息。他们相信，互联网正在成为“话语平台”、“信息集散地”，政府不妨以紧贴民生、平等对话、尊重敬畏的视角，观察舆论，连接各方。曾几何时，那趟版纳行一路上品茗畅谈的网友，今天已经星散，有的成为敏感词，有的势同水火，让人有时空错乱之感。当年11月29日我在《人民日报》写过一篇“文化博客”《西双版纳的“网络新思维”》。徜徉在西双版纳一望无际的原始森林中，凤尾竹掩映下的傣家竹楼前，“这里的傣族先民曾以天然贝叶为载体，创造了古老的贝叶文化；今天在互联网时代，他们正在开启社会各界和谐相处、官民良性互动的网络新思维。”一个和谐相处、良性互动的互联网，是国家之福。
（题图：某学校8班同学的运动会标语：“入学满怀憧憬，哪怕陷入困境，背水一战冲锋，坚持云开日出。”）
