79号残联基层组织建设的几点意见_县残联基层组织建设

79号残联基层组织建设的几点意见由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“县残联基层组织建设”。

中 共 内 江 市 委 组 织 部

内市残联[2011]79号

文 件 内江市残疾人联合会 关于切实落实基层残疾人组织规范化建设的几点

意 见

各县（区）委组织部、残联：

为了切实贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》、中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》（中发[2008]7号）、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、中国残疾人联合会《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的意见》（残联发[2009]13号）和中共内江市委、内江市人民政府《关于促进全市残疾人事业发展的意见》（内委发[2008]28号）文件的精神，结合我市当前工作的实际，就做好基层残疾人组织规范化建设，提出以下几点意见。

一、充分认识基层残疾人组织规范化建设的重要性。多年来，在市委、市政府的高度重视下，我市基层残疾人组织逐步建立和完善，为各项残疾人工作的开展，推动残疾人事业发展发挥了积极的作用。但是，就目前全市残疾人基层组织现状调查表明：基层残疾人组织规范达标后回潮严重，有些地方组织机构不健全，没有专职残联理事长和专职工作人员，无办事场所的情况比较突出，与各级残联肩负新时期党和政府赋予的任务不相匹配。我市现有32.5万残疾人，涉及约110万家庭人口，残疾人工作任务十分艰巨，它不仅仅是残疾人工作，而是社会事业的重要组成部份，在以人为本构建和谐社会，不断加强和创新社会管理的形势下，做好残疾人工作是各级党委、政府的责任，更是各级组织部、残联肩上的重大工作任务。完善基层残疾人组织建设工作是贯彻中央7号文件、市委28号文件精神，为推进残疾人社会保障体系和服务体系建设提供组织保障，为残疾人提供量体裁衣个性化服务的基础，需要各级党委和政府高度重视基屋残疾人组织建设工作。

二、切实贯彻落实中央7号文件、市委28号文件的精神，狠抓落实。“要加强各级残联的建设，健全基层残疾人组织，解决好人员待遇问题，为残疾人工作提供有力的组织保障”。“抓好残疾人专职、专业和志愿者队伍建设。选好配强各级残联领导班子，将残联干部队伍建设纳入干部队伍和人才队伍建设整体规划，加大培养、使用和交流力度，从政治上、工作上、生活上关心爱护，造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的高素质残疾人工作干部队伍。做好残疾人干部的选拔、培养和使用工作。加强残疾人状况调查、监测、统计，重视残疾人事业政策理论研究，推进相关学科建设，加快培养高素质残疾人事业专业技术人才。培育基层残疾人工作者队伍，提高为残疾人服务的能力”。“各级党委、政府要高度重视残疾人事业，把残疾人工作列入重要的议事日程。乡（镇）、街道残联要配1名专职理事长和1名专（兼）职专干；村、社区基层残疾人组织要配1名专干或兼职专干，抓好残疾人工作的落实”。切实落实好乡（镇、街道）残联计划单列；要有专门的办公场地、牌子、章子；机构级别为正股级、编制要适应工作需要，理事长为专职，并纳入县（区）委组织部门实行干部管理及考核。要选聘1名残疾人专干（主席团委员中的残疾人可优先选聘）协助理事长开展工作。村（社区）要建立健全残协，要从残协委员中选聘一名残疾人委员作为专职委员协助村（社区）残协主席开展工作。要切实落实乡（镇、街道）、村（社区）残疾人组织的经费保障和人员待遇。加大对乡（镇、街道）、村（社区）残疾人组织的工作经费投入。根据各地实际，按照费随事转的原则，切实解决好残疾人专职委员的待遇问题，要将乡（镇、街道）、村（社区）残疾人组织的工作经费和专职委员的工作补贴经费、教育培训经费纳入当地财政预算，确保基层残疾人组织的经费保障。专职委员按规定纳入城乡社会保险和社会救助范畴。

三、根据中国残疾人联合会章程，切实抓好基层残疾人组织换届工作。当前各县（区）、乡（镇、街道）换届，各级要按照中国残疾人联合会章程：“县（市、区、旗）及县以上残疾人联合会，每五年召开一次代表大会。代表大会审议同级主席团报告，确定工作方针和任务，选举本级大会主席团”。“代表大会及其主席团的常设执行机构为执行理事会，设理事长、副理事长、理事”。“乡、镇、街道残疾人联合会，每五年召开一次代表会议，设主席、理事长。理事长负责日常工作”。“社区居民委员会、村民委员会、残疾人集中的企业事业单位，建立残疾人协会或残疾人小组”。

四、切实贯彻落实好国务院办公厅转发中国残联等部门和单位《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见》（国办发[2010]19号）文件以及省、市推行量体裁衣个性化服务的精神。残疾人有80%在农村，对残疾人服务要有一定的服务条件及服务场所。要求各级党委、政府加强乡（镇、街道）建立健全“量服办”，建立服务场所，落实服务人员及服务经费，按照乡（镇、街道）为服务单位做好残疾人社会保障和残疾人服务体系工作，切实为推行残疾人两个保障体系和残疾人量体裁衣个性化服务提供组织和物质保证。

中共内江市委组织部

内江市残疾人联合会

二Ｏ一一年八月二日

主题词：残疾人

基层组织建设

意见