公务员公文写作与处理教学大纲_公务员教学大纲

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编号：校级公选课—2006—1公共管理学院本科课程教学大纲

《公务员公文写作与处理》教学大纲

编写人：杨戎编写时间：2006 年 3 月 30 日

一、课程基本信息

课程名称：公务员公文写作与处理

Civil Servant Document Composition

课程号：40132420

课程类别：校级公选课

学时：33学分：2

二、教学目的及要求

通过学习，有利于提高学生对于公文这种产生于社会实践，客观反映人类社会公务活动的真实记录的兴趣，从某种意义上说，有利于继承优秀的文化遗产，有利于在校大学生文化素质的提高。

大学生作为未来的国家公务员和社会各行业的中坚力量，应该具备中高级管理人才所要求的基本技能，包括较高的公文写作与处理能力，为今后从事各项管理工作奠定基础。

三、教学内容

绪论关于本课的基本信息（3学时）

第一章 公文的特点与功能（3学时）

一、透过公务说公文

二、公文的涵义

三、公文的特点

四、公文的功能

五、公文的效用

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第二章 公文的种类与文种（6学时）

一、公文种类的划分

二、公文文种的使用

第三章 公文文体、格式与稿本（3学时）

一、公文文体

二、公文格式

三、公文稿本

第四章 行文规则（3学时）

一、行文概说

二、行文规则的具体内容

第五章写作步骤和要求（3学时）

一、交拟

二、确立主旨

三、选择材料

四、安排结构

五、公文语言与表达方式

六、审核修改与定稿

第六章 常用主要公文写作模式（6学时）

第七章 公文处理（3学时）

一、公文处理的任务

二、公文处理的重要地位

三、公文处理的基本原则

四、收文办理程序

五、发文办理程序

六、办毕文书的处置

七、公文管理

八、公文归档与文档系统的建立

四、教材

自编《公务员公文写作与处理》、练习册（四川大学教材科印）

五、主要参考资料

1．结合所学习内容，从网上和各类专业刊物上查阅相关案例和论文。

2．关于公文工作的法规规章规范性文件、标准等

 《国务院公报》（国办）

 《四川政报》（四川省省府办）

国务院办事规则

 各地区、各部门政府办事规则

 《国家行政机关公文处理办法》（国务院2000。8。24发布2001。

1。起施行）

 《中国共产党机关公文处理条例》（中办1996。5。印发施行） 国家标准GB/T9704——1999《国家行政机关公文格式》

 国办秘书局《公文主题词表》（1997。12修订 1998。2。1。起执行） 各地、各部门机关有关公文处理的规范性文件（上海、深圳、广州、成都、安徽、国务院各部委、各机关单位）

 国办秘书局《电子公文传输管理暂行办法》（稿）

 档案行业标准DA/T 22—2000 《归档文件整理规则》

 国家标准GB/T18894-2002《电子文件归档与管理规范》

 《电子公文归档管理暂行办法》（国家档案局2003。7。2发布，2003。

9起施行）

3。相关法律法规

 《中华人民共和国立法法》（2000。3。15。公布，2000。7。1。起

施行）

 《中华人民共和国行政复议法》

 《中华人民共和国行政许可法》

 《行政法规制定程序条例》

 《规章制定程序条例》

 《中华人民共和国地方人大和地方政府组织法》

六、成绩评定

平时成绩占30%，期末占70%。