现场督学 调研帮学 考核促学──郑州局党委提升基层站段党委理论学习中心组学习效果纪实_党委理论学习通知
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现场督学 调研帮学 考核促学──郑州局党委提升基层站段党委理论学习中心组学习效果纪实
■本报记者 肖培清 本报通讯员 冯 雷7月14日，郑州铁路局党委书记杨伟军、局长何元分别参加了郑州机务段和新乡电务段党委理论学习中心组的学习，与其班子成员一道，学习贯彻中国铁路总公司领导干部会议暨“强基达标、提质增效”工作会议精神；结合当前安全工作实际，帮助其查找在安全管理、干部履职等方面存在的问题，有针对性地制定了整改措施。像这样的现场督学，如今在郑州局得以普遍实现。去年以来，郑州局党委采取现场督学、调研帮学、考核促学等办法，有效提升了两级党委理论学习中心组学习效果。7月12日，总公司宣传部召开理论学习中心组学习片区座谈会，郑州局党委介绍了经验和做法。现场督学营造“理直气壮抓学习”氛围郑州局党委制定了《局管单位党委理论学习中心组学习指导工作意见》，统筹路局机关党群部门的35名副处级及以上人员，分成4个指导组，不定期参加基层站段党委理论学习中心组的学习，积极营造“理直气壮抓学习”的氛围。“路局党委推行中心组学习检查项目化后，我们在组织中心组学习时，都能以局党委制定的集体学习流程图、专题讨论实施步骤等为依据，在撰写个人发言提纲时能以中心发言、讨论发言提纲注意事项等为参考，这对我们组织好学习具有很强的指导性，真正使中心组学习严了起来、实了起来、规范了起来。”郑州通信段党委书记王国超对此深有感触。一名局机关党群部门的负责人回忆起检查指导局管单位中心组学习情况时说道：“自从局党委组织副处级及以上人员检查指导局管党委理论学习中心组学习以来，已经先后参加了4个单位中心组的6次集体学习研讨，每次都要提前把关中心组成员的发言提纲，全过程参加学习研讨，按照“十个查看”规定，现场点评研讨情况。指导结束后反馈《局管单位党委理论学习中心组学习指导情况反馈表》，由局党委宣传部汇总后编发《学习简报》，呈报局党委阅示，供各单位党委学习借鉴。”去年来，郑州局党委检查指导组对全局各局管单位进行了全覆盖、多轮次的检查指导，共检查指导119人次，编发《学习简报》28期。他们建立了党委理论学习中心组成员应知应会试题库，在现场督学时，随机抽取试题，对班子成员进行理论考试。去年以来，他们对全局55个单位的427名副处级及以上领导干部、100多名路局机关党群部门工作人员进行了5场单人单桌、闭卷理论考试，考试平均成绩86.1分。他们还通报了每个人的得分情况。调研帮学提升理论学习中心组学习质量调查研究，是我们党在各个历史时期做好工作的重要传家宝。近年来，郑州局党委大兴调研之风，根据调查掌握的实情，加强和改进两级党委理论学习中心组学习方式方法，提升了两级党委理论学习中心组学习质量。今年3月中旬，他们采取查看记录、翻阅资料、座谈交流等方式，对局管31个单位2016年以来党委（党工委）理论学习中心组学习情况进行了专题调研。调研中，全局各单位党委理论学习中心组第一责任人都用“雷打不动”这个词来形容每周组织开展的集体学习，以往关于学习的“负担论、无用论”等模糊认识基本消除，按时参加学习已形成了一种共识、一种习惯；99%的单位每周都制订实施学习方案，明确学习时间、内容、方式及要求，具有良好的计划性和系统性；各单位党委书记基本上能够坚持定期批阅，在批阅时能够指出存在不足，指导、督促中心组成员学习；95%的单位对学习计划安排、学习笔记、理论成果等进行了分类存放，实现了档案式管理。在座谈交流中，许多单位党委主要负责人表示，在学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，学习《总公司党组关于落实全面从严治党要求加强铁路企业党的建设的若干意见》，学习干部选拔任用“三个文件”后，对加强党建工作的重大意义、重点内容、工作要求等，都有了更加清醒的认识，进一步校正了工作的标尺和准绳。调研结束后，这个局党委坚持问题导向原则，对部分单位党委存在的理论学习“时紧时松、忽冷忽热”、记录内容过于简单、学习方式方法普遍比较单一等现象进行了归纳分析，分门别类地制定了整改措施。比如，针对学习方式方法单一问题，他们适时搭建平台，运用上下联组学习和片区联组学习等形式，提升学习效果；在局内报台网刊开辟专栏，推广交流相关经验做法和优秀学习成果；帮助各单位组织举办学习讲坛、辅导报告会，组织用好微博、微信、客户端等新兴媒体，提升学习质量；建立学习秘书登记备案制度，及时了解各单位学习秘书动态，采取开办培训班等形式对新职人员进行培训，提高学习秘书的能力水平。考核促学检验“关键少数”学习能力他们把理论学习纳入局管单位领导班子常态化考核，列入综合考评的程序，把学习能力作为选用干部的重要依据。“今年的领导班子考核与以往发生了很大变化，在常规考核项目的基础上增加了‘一考、二查、三谈话’三个重要环节。第一项考核内容就是组织班子成员进行一场政治理论测试，摸底理论水平；紧接着就要查阅学习档案、学习笔记等资料，了解日常学习情况；随后选取部分领导班子成员、中层干部、党支部书记进行谈话，全面了解实际情况。”从郑州站党委书记刘治华的话中，可以真切地感受到该局是真正下定了决心、硬起了手腕，调动起了党员领导干部的学习积极性。他们制定了党建工作季度视频对话会制度，每季度首月上旬，局党委书记采取随机发问的方式，通过视频与基层单位党委书记、副书记直接对话，了解单位党委理论学习中心组学习内容、方法、效果等，当场指导点评。在今年4月初的视频对话会上，该局党委书记杨伟军与6个单位的党委书记进行了对话，现场提问14个，指出问题6个，达到了“红脸”“出汗”的效果。他们还成立联检互评工作组，由局党委书记、副书记带队，运输站段党委书记、副书记全部参与，以集体座谈、个别交流、翻看资料、查阅笔记等形式，定期对局管单位党委理论学习中心组学习情况开展联检互评。去年底，他们成立了9个联检互评工作组，局管内36个运输站段党委书记、副书记全部参与。一名参与联检互评的站段党委书记直言：“联检互评是一次交流学习的好机会，既学习了其他单位的经验，开阔了眼界，也看到了自身存在的差距，感受到了压力。”
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