中伙镇南山村规划说明书_和平镇总体规划说明书

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为了落实中共中央、国务院，湖北省委、省政府关于社会主义新农村建设的重大战略部署。赤壁市中伙铺镇南山村为全市建设整治重点村，根据咸宁市和赤壁市的统一部署，对新农村建设工作十分重视，委托赤壁市城市规划勘测设计院编制中伙铺镇南山村的建设整治规划。赤壁市规划院技术人员经过认真的现场调查和测绘，编制完成了中伙铺镇南山村村庄建设整治详细规划。

村企互动的操作模式；最终达到城乡发展共生、共荣的目的。

（2）农民自主、自助的思想。对农民采取“多予、少取、放活”的方针和措施，贯彻农民决策自主，农民发展自助的指导思想，充分尊重农民的意愿和权利，同时克服其自身惰性、调动农民的积极性，形成真正的新农村建设。

（3）乡村发展适当集中的思想。利用一切有利的村落发展动力，适时诱导

一、现状概况

中伙铺镇南山村位于一0七国道旁（原中伙镇老派出所），地理位置优越，交通便利。共有476户，2300于人，耕地面积3800亩，其中旱地面积840亩，水田面积2960亩。该村基础设施条件较好，做到了电话通、有线电视通，自来水通，电通。

该村建筑部分为新建建筑，道路也为水泥路面，交通便利。规划新建住宅，共14栋，该类建筑为新建村民住宅。另新建一堆场面积约983平方米。

村落建设、产业布局、土地利用适当集中，以利于服务设施配套、节约土地资源、方便农民生活等。

（4）节约资源和保护环境相结合的发展思想。我国人口众多，资源相对匮乏，同时，农村不仅是农民的栖身之地，也是区域城市发展的生态承载。因此，节约资源、保护环境、维育生态是农村发展所肩负的一个重要职责；

（5）保育地区文化的思想。新农村建设不仅是物质建设和经济建设，它还是一场精神文化建设，这种建设在塑造崭新的精神面貌的同时也必须将乡村的地域文化传承下去。

2、规划原则：（1）以民为本的原则（2）生态优先的原则（3）可持续发展的原则

（4）基础设施先行的建设实施原则（5）阶段开发、适时推进的过程控制原则

3、重点内容：

本次规划的主要内容是：“六改”，建优质产业、建基本农田、建公共实施；改建乡村道路、改善人畜引水、改造农民房舍、改善人居环境；提高农民收入、提高农民素质、提高社保能力、提高民主管理水平和提高乡风文明程度。

二、规划依据

1、《中华人民共和国城市规划法》

2、《村镇规划编制办法》（建村〔2000〕36号文）

3、《湖北省村镇规划建设管理条件》。

4、《村镇规划编制标准》（GB50188——93）

5、《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院令第116号）

6、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中央1号文件，2006.2.21）

三、规划指导思想、原则、重点

1、指导思想：

（1）城乡一体化的乡村发展思想。针对我国长期以来城乡二元化的发展模式，采取“工业反哺农业，城市反哺农村”的措施；实行以城带乡、城乡互动、其中，近期发展的重点是：基础设施建设、优质产业培育和建立长效的农民增收机制；远期发展的重点是：农村产业群发展、完善村落建设、地区生态环境建设、农民素质的全面提升。

建筑。二类建筑指建筑质量尚好，但建筑外观和平面使用不适宜，要求进行改造翻新的建筑。三类建筑指建筑质量较差，或对村庄风貌有一定影响，需拆迁的建筑。

规划设计考虑到本村的地理位置及良好的发展条件，新建了部分住宅，新建住宅以点式及双联式布置，住宅规划控制在二至三层。统一建筑风格，住宅以坡屋顶为主，建筑色彩以米黄色为主调。塑造有地方特色的建筑。

四、规划期限

近期：2010——2015年

五、现状概况

1、地形地貌：中伙铺镇南山村主要分布在一0七国道旁，地势平坦，风景怡人，自然条件，生态环境良好。

2、人口与用地：中伙铺镇南山村，全组476户2300于人。

3、道路交通：一0七国道横贯该用地，交通便利。

4、建设条件：

（1）用地：主要以农田为主，发展建设用地较少。

（2）基础设施：该村基础设施条件较好，做到了电话、有线电视通，自来水通。

（3）对外交通：一0七国道直通镇区，是本村对外交通的主要道路。

5、经济产业结构：农业主要以水稻种植为主，并大力发展养殖业。

七、整治方法与步骤

1、整治方法：突出农村特色，因地制宜，统一规划。力求人与自然和谐共处的人居环境，着力推广自然村落式、田园农庄式等多种风格的村庄规划建设模式。

2、整治步骤：分步实施，先易后难，不搞强迫命令，发挥群众主题作用。先抓中心村庄，逐步拓宽延伸至周边村组，然后全面铺开，整体推进。

八、整治措施

1、培育主导产业，走农业产业化发展道路。

（1）发展种植业。推广两季水稻栽种模式，建立具有特色的无公害生态蔬菜基地。

（2）发展养殖业。力争户平均喂养2头猪10只鸡1头牛。发展精养鱼塘50亩。

2、房前屋后环境整洁，力争乡村城镇化。（1）全面开展“三清”，做到“三化”。

清理塘堰沟渠淤泥；清除路障、树障、杂物；清除家园、庭院、房前屋后垃圾。做到环境净化、绿化、美化。力争村内无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面漂浮物。

六、总平面布局

建设因地制宜，规划以人为中心，着重刻画优质生态环境，强调全村建设的整体性，包括：总平面布局、道路交通系统、给排水系统、电力电讯系统、其他基础配套设施建设和绿地系统规划，统一规划，形成整体。为村民营造自然优美、舒适便捷、卫生安全的怡然栖息之地。

充分考虑到现状经济条件及可操作的原则，对现状建筑进行评价，将建筑质量分为三个档次：一类建筑指砖混结构，质量较好，不影响规划，拟保留的3、全面推进六改。

（1）改水：维修水塔、自来水管，确保家家户户用上干净卫生的自来水。（2）改路：确保全组主干道和家家户户水泥路面畅通无阻。

（3）改厨：加快沼气建设步伐，力争80%厨房用上沼气，统一标准碗柜、灶台。

（4）改厕：厨、厕、圈分离，统一标准沐浴、卫生间。

（5）改圈：因地制宜，做到牲畜、家禽圈养，杜绝猪乱窜、禽乱跑现象发生。

（6）改房：统一房屋建设规划操作程序，严禁乱搭乱建，拆除2间“空心房”。

4、道路、房前屋后绿化。

（1）因地制宜，宜林则林、宜果则果、宜花则花、宜草则草的原则，搞好家家户户“四旁”绿化工作。清除房前屋后杂草、荆棘杂木、栽植花草、果树。

（2）主干道搭配种植乔、灌、花、草等常绿植物，绿化、美化相结合，做到“四季常绿，四季有花”。

5、完善基础设施，使村民文化、娱乐、生活丰富化。

设立公开栏、宣传栏、定期公布各项制度、财务、实用技术、信息、好人好事，提高村民在建设中的“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”意识，管理逐步民主化，有线电视入户率达100%。