中共开县县委教育工作委员会_开县教育城域网

中共开县县委教育工作委员会由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“开县教育城域网”。

中共开县县委教育工作委员会 文件 开 县 教 育 委 员 会

开教工委[2006]4号

中共开县县委教育工委 开县教育委员会 关于印发2005年度教育工作总结的通知

各乡镇街道社会事务办、中小学（幼儿园）、县直属学校和事业单位，教委机关各科室：

现将《2005年度教育工作总结》印发给你们，请结合实际，认真总结本单位2005年度工作，发扬成绩，克服缺点，切实抓好今后教育各项工作。

2006年1月11日

主题词：2005年 工作总结 通知

---------------------------报送：市委教育工委、市教委，县委、县人大、县政府、县政协办公室---------------------------

2005年度教育工作总结

2005年是全市“教育管理年”，是我县教育工作取得丰硕成果的一年。在县委、县政府及上级教育部门的坚强领导和正确指导下，2005年我县教育工作以科学的教育发展观为统揽，紧紧围绕“办人民满意教育”的目标要求，坚持以人为本，依法治教，求真务实，真抓实干，深化教育改革，强化教育管理，全县教育各项工作取得了显著成绩。教育内部管理效能明显增强，教育队伍整体素质明显提高，各类教育质量稳步提升，一些突出问题从根本上得到解决，教育行业风气明显好转，教育事业健康快速发展。中共教育部党组、市委市政府、县委县政府先后作出了《关于向重庆开县抢险救灾、保护学生优秀教师群体学习的决定》，荣获“振兴重庆争光贡献奖”特别奖，县委教育工委领导班子被县委评为“优秀班子”。2005年2月至3月，“开县优秀教师群体”报告团在北京人民大会堂和浙江、青海等6个省市巡回报告，在全国引起强烈反响。

一、主要工作成效

（一）队伍建设取得重大成果。今年以来，县委教育工委、县教委紧扣“做人民满意教师，办人民满意教育”这一主题，以党员先进性教育和师德师风集中教育两大活动为动力，促进教育队伍建设取得重大成绩。通过开展“全国学开县，我们怎么办”大讨论、“五学五查”、召开专题组织生活会、民主生活会和师德师风评议会和推荐、评选、表彰10名师德标兵、177名师德建设先进个人、60名师德建设先进工作者、30个师德建设先进集体等有效措施，进一步完善并坚持了党员的学习、教育、管理制度和新时期师德建设制度，中小学乱收费、办学行为不规范等行业不正之风以及侮辱体罚歧视学生、不尊重学生人格、不关心爱护学生的师德问题得到较好解决，全县教育系统广大干部职工的政治思想素质、师德水平和教书育人的能力进一步提高，办人民满意教育的责任感和使命感进一步增强，涌现了一大批象刘念友老师这样的先进典型，全县形成了忠诚教育、关心学生、爱岗敬业、奋发向上的浓厚氛围。

（二）“两基”成果进一步巩固提高。认真贯彻落实义务教育阶段“一费制”和服务性收费政策及“两免一补”实施办法，加大对农村学校的扶持力度和对贫困学生的救助力度，有效地开展了“控辍”“堵流”工作，我县 “两基”的各类指标均达到或超过了规定要求，进一步巩固提高了“两基”成果。全县学龄儿童全部正常进入小学一年级，共计招收小学一年级新生2.6万人；小学毕业生2.57万人，全部免试就近升入初中就读；初中毕业生18188人，升入高中阶段就读的人数(不含县外就读)达到9486人，入学比例达52.3%。

（三）移民搬迁工作顺利推进。认真贯彻县委、县府“五年任务三年完成”的总体要求，树立“移民为先为重”思想，强化职责，增添措施，大力实施移民攻坚，全县移民迁校工作进展顺利，取得了突出成效。教委机关办公楼、教师进修校、电大站的教学楼和学生公寓楼已完成主体工程的90%；汉丰五校的教学综合楼和校门装修基本结束，水电安装到位，院坝开始硬化，明年春季部分学生可以到新校上课；汉丰一校教学综合楼已全面进行装修，附属工程已启动建设；平桥片区的实验中学、汉丰三校已在设计方案，即将进场施工。农村学校移民迁校工作已经形成总体方案，其中渠口镇铺溪小学已经完成主体工程建设，能够如期完成156水位的清库任务，其他学校待乡镇总体规划确定后即可动工建设。

（四）危房改造和布局调整成绩显著。进一步加大了排危增容力度，全县共投入建设资金2844万元，排除中小学危房面积44335平方米，新建扩建校舍20852平方米，新征土地14亩。根据我县村组规模调整和学校实际，撤并村校91所，由上年的693所减少到现在的602所。同时，加大了中小学布局调整力度，进一步整合和优化了教育资源，对原开县师范进修校、汉丰中学和县教研室、电大站等四个单位的整合顺利实施，组建了新的开县教师进修学校和开县实验中学。

（五）现代教育技术应用水平和教育物资装备水平得到极大提高。通过中小学现代远程教育模式一304个项目的实施，建立和完善了开县教育资源网络平台，初步实现全县教育系统网络互联互通，开通了教育电子公文系统。采取搞好“三个延伸”、突出“两个重点”等举措，加强了远程教育管理，推动了“三种模式”的全面运用。“三个延伸”：一是有条件的学校除远教工作室外，向其他功能室延伸，实现校园网络化；二是有条件的中心小学向村校延伸；三是由远教工作室普遍向教学班延伸。“两个重点”是：一是突出“管”，就是落实管理职责，健全常规管理制度，加强设备的安全防范，规范村校远教项目管理，加强信息技术教育经费管理和对项目工作的督查；二是突出“用”，就是充实远教人员队伍，狠抓教师培训，明确资源应用要求，组织好灵活多样的课内外教育教学活动，拓展资源应用空间。同时，全县中小学加快了实验室现代化建设步伐，教育技术物资装备现代化水平逐步提高。

（六）教育质量稳步提升。通过全面实施新课程、改进课堂教学、强化教研科研、改善德育工作、改革评价方法等有效措施，全县中小学的教育质量稳步提高。全县小学入学率100%，毕业率99%；初中毛入学率98%，毕业率95%；三残儿童少年入学率达79%，青壮年文盲率在5%以内，顺利通过重庆市人民政府“两基”复查验收。2005年，高中教育质量持续攀升，全县高考上线人数首次达到4167人，其中本科上线人数达到2321人，比去年净增327人；重点本科上线人数达到544人，比去年净增76人。

（七）职成教育得到快速发展。以巩固“两基”成果为重点，大力发展高中教育，促进了全县各类教育均衡发展。今年全县高中毕业学生5300余人（含职高），招收新生9486人，扩招4100余人。其中全县职业教育常年在校学生达3000人，组织开展农民工转岗培训、下岗失业人员再就业培训及扶贫和移民培训等各类培训达4000人。2005年3月，学校创建成为“国家级重点职业中学”，9月被确立为国家级示范性电子电工及工业自动化技术专业实训基地，同时被教育部授予“2005年度全国中等职业教育先进集体”荣誉称号。成人教育推行“一校两牌”管理模式，以“三农”服务为宗旨，以农民致富为中心，加强新技术培训，推进农科教结合。今年全县举办扫盲巩固班55班，培训脱盲对象637人，脱盲567人，全年举办长、中、短期技术培训班、转岗培训班18期，各类参培人员达10.3万人次，充分发挥了职成教育服务地方经济的职能作用。

二、主要工作措施

（一）坚持以人为本，大力实施人才强校战略，始终把队伍建设放在首位

县委教育工委、县教委以扎实深入开展保持共产党员先进性教育活动和以“向开县抢险救灾、保护学生优秀教师群体学习”为主要内容的师德师风集中教育活动为载体，坚持以人为本，以人才为本，始终把队伍建设放在首位。

1、从强化学习培训入手，大力提高队伍的整体素质。以《党章》、《为人民服务》、胡锦涛《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》《树立和落实科学发展观》、“两个条例”、开县“抢险救灾、保护学生”优秀教师群体典型事迹和教育法律法规以及新课程、新课标等先进教育理念的系统学习为基础，以正面教育和典型激励为导向，以解决突出问题为重点，以组织机关干部职工、全县中小学校长和教师的法律法规、新课程新课标等考试为手段，达到了以考试促学习、以学习促进提高的目的。全年教育系统组织培训各类干部6906人，其中：境外国外培训2人，国家级培训1人，市级培训300人，县级培训6603人；选送26名中学校长到重庆教育学院和三峡学院参加校长岗位培训和提高培训，对新提拔的48名小学正副校级干部进行了岗位培训，对任职多年的55名小学正副校长、教育助理员进行了提高培训；组织中小学骨干教师培训396人。

2、从改进课堂教学入手，切实加强“研训”工作。以开县教师进修学校为龙头，以“培训、教研”为主线，构建了“教研室——县学科中心教研组——学校教科室——学校教研组”四级教研网络（成立了高中、初中、小学学科中心教研组），强化了全县中小学教育教学的过程管理，充分发挥了对全县教学工作的指导作用。先后组织开展中小学学科免费培训、首届村校教师免费培训、高中各年级教研会等活动，对高中的视导面达100%，初中的视导面达70%，小学的视导面达50%以上。围绕“三研”和“三为本”，以“反思教材和课堂”为抓手，扎实深入开展了以“研课标、研教材、研课堂”为主题的“十月教研月”系列活动。全县共举办各种主题讲座600余次，专题研讨800余次，征集教学案例1000余篇（件），公开课、示范课、研究课、优质课3000余节，青年教师参与率100%。

3、从深入开展“送课下乡”活动入手，充分发挥骨干教师的示范带动作用。开展“送示范课、研究课下乡，送讲座到基层”活动，做到以点带面，条块结合，强化了对薄弱学校、边远学校的课堂教学、教育科研活动的指导，先后送课到铁桥、温泉、正坝、大进等片区的20余所学校，送讲座到单设初级中学10余所学校。组织开展教育科研“一帮一”、“一带一”结对子的“城乡互动、乡镇互动、校际互动”等活动，形成了优势互补、资源共享的良好局面。

（二）坚持依法治教，不断推进教育管理创新，进一步规范和强化教育管理

1、进一步完善了机关管理制度。制定了《关于开展机关效能建设的实施意见》和《中共开县县委教育工委决策重大事项议事规则》，进一步明确了机关效能建设的指导思想、总体目标和工作要求，明确了机关干部的“六个禁止”和“八项工作制度”，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，在干部人事、项目安排、资金分配、教育政策等重大事项上，不搞个人说了算，严格程序，民主商议，集体决策。同时，进一步完善和坚持了领导“挂线”、科室“联片”、干部包镇乡街道学校的工作机制，坚持教育调研制度，班子成员及机关干部全年在乡镇街道开展教育专题调研都在10次以上，到村校开展教育专题调研都在5次以上，极大地增强了教育管理的科学性、针对性和实效性。

2、进一步完善了干部人事管理。制定了《关于在全县中小学推行校长任期责任制的意见（试行）》、《教育系统行政管理负责人问责制》、《关于加强教师队伍建设的意见》、《关于加强中小学教师职业道德建设的意见》等一系列制度，进一步规范和强化了对教育系统干部人事的管理。今年，全县进一步加强和改善了教育人事管理，不断壮大教育人才队伍。全县加大引进应届师范毕业生工作力度，共录用毕业生317名。其中引进外籍师范本科生24名，选聘本县籍师范本科生63名，招聘师范专科毕业生130名，中师毕业生100名，有效地解决了紧缺学科和边远学校缺编问题。同时，认真落实离退休教职工津补贴待遇，切实解决原天白职中留守教职工问题，扎实做好清理在编不在岗人员和解决不符合民转公代课人员工作，强化和规范了队伍建设，维护了教育系统稳定。

3、建立健全学校经费管理和治理教育乱收费的长效机制。县教委制定《关于加强学校经费管理的通知》，对学校资金管理范围、使用原则、监督机制及责任追究等做了明确具体的规定，完善健全了学校财务管理制度，建立学校经费监督机构，对全县中小学的经费投入和使用情况实施了有效管理和监控。同时，进一步加大了治理教育乱收费工作力度，全面实行学校收费公示制度，畅通了信访举报渠道，加大了查处和责任追究力度，有效规范了全县中小学的收费行为。

4、大力推进民主治校进程。按照“集体领导、校长负责、党组织作保障、教代会民主监督”的管理模式，县教育工会通过开展工会主席培训，加强工会组织自身建设，提高了学校工会主席的业务能力和整体素质，并将工会主席纳入学校干部管理序列，落实了学校工会主席同级副级的政治、经济待遇；通过创建“学习型工会”活动，培养教职工爱岗敬业精神，增强行业服务意识，树立爱生如子的观念，树立了良好的教师形象；通过开展学校民主管理专项评估检查和 “民主管理示范学校” 复查验收工作，促进全县中小学充分发挥教代会“维护、参与、决策、监督” 四项基本职能，全面推行校务公开；通过开展全县教工运动会、象棋比赛、卡拉ok大赛等丰富多彩的文体活动及坚持为重大疾病教职工排扰解难，在元旦、春节、教师节等重要节日开展“送温暖”活动，进一步增强了干群之间、校际之间、职工之间的团结和友谊，积极构建平安和谐校园。

（三）坚持以教育教学为中心，扎实推进素质教育，全面提高教育质量

2005年，全县召开以提高教育质量为主题的教育工作大会，对我县教育的现状进行了深入分析，对强化教育管理，推进素质教育，提高教育质量做了全面部署和具体安排。同时，县教委制发了《开县全日制小学教育工作考核方案（试行）》、《开县全日制小学教育常规管理考核评估细则》和《开县全日制初中教育工作考核方案（试行）》、《开县全日制初中教育常规管理考核评估细则》，加强了对小学、初中教育常规管理和质量监测，进一步完善健全了对各级各类学校常规管理和教学质量的综合评估办法，形成了正确的政策导向、质量导向和舆论导向，并促使全县各级各类学校结合实际，本着切实可行、科学合理的原则，进一步完善了《教学常规制度》、《教学质量考核制度》、《课堂教学评估标准》、《备课、上课、作业批改检查制度》、《教职工考勤制度》等各项教育教学工作制度，有力地促进了全县中小学教育教学的规范化管理。2005年12月，全县组织30个考评小组，对全县50所初中、111所小学教育工作进行了考核评估，进一步找准了全县中小学在常规管理过程中存在的突出问题，为深入推进课程改革，全面实施素质教育，进一步规范学校管理，提高教育质量和办学水平提供了第一手资料。

（四）坚定不移抓发展，千方百计争取教育投入，不断改善办学条件

1、认真组织实施“四大工程”。以实施排危和扩班增容工程、农村中小学现代远程教育工程、移民迁校工程和布局调整工程“四大工程”为契机，千方百计争取教育投入，狠抓教育发展，进一步改善了全县中小学的办学条件。今年全县共投入520多万元，新建多功能电教室22间，标准校园智能广播系统1个，简易校园内部局域网18个，网络教室5间，增加计算机300多台，录音机250台，彩电280台，计算机软件360件，全县中心小学以上学校全部建有计算机教室，中小学信息技术课开课率达100%，已创建“重庆市信息技术示范学校”1所、“县级信息技术示范学校”21所。全县共投入180多万元，为全县中小学配备了实验仪器设备，部分高、初中实验仪器设备配备率物理达238.1%，化学达164.3%，生物达104.3%，地理达120%，完好率和使用率达95%以上，陈家中学等12所初中以上学校完成了标准的现代化实验室建设，极大提高了我县实验教学的现代化水平。

2、千方百计争取教育投入。通过积极争取，市移民局、市教委上报国家三建委、教育部的开县移民迁校资金缺口17082万元，分三年落实到位，解决了移民迁校资金缺口巨大的问题；通过偿还“两基”“普实”欠债，解决了17个乡镇的39所中小学的116个项目，共偿还教育负债达2004.03万元，其中市级补助1002万元，县级配套838万元，乡镇学校自筹164.03万元；通过认真落实“两免一补”政策，全县减免学生人数达78008名学生，其中小学52302人，初中25706人，减免金额达1888万元，其中免费提供教科书726万元，免杂费820万元，补助寄宿生生活费342万元。

3、切实抓好勤工俭学助学工作。坚持“挖掘内部市场，开拓外部市场，发展第三产业，服务素质教育”的工作思路，以临江中学等学校为试点，全面推行学校后勤服务社会化，达到了统筹市场、监督经营、服务于人的目的。据统计，全县中小学实行后勤服务社会化后，学校减少了开支，全年创纯收入100余万元，增强了学校造血功能和发展后劲。在开展创市级校办企业活动中，全县有1所学校被市教委命名为“市特级企业”，2所学校被市教委命名为“市一级企业”，8所学校正在申报“市二级企业”。同时，按照“规范管理，有序进行”的要求，坚持“质优价廉，学生必备”原则，加强了对学生着装的统一管理，确保了重庆市作业本《新标准》的顺利实施，加强了对学校大宗物资招标采购的管理力度。全县勤工俭学实现总产值3020万元，总效益510万元，补充教育经费350万元，被市教委评为特等奖。

（五）坚持整治教育行风，确保系统安全稳定，不断优化教育发展环境

1、出重拳整治教育乱收费。通过召开专门会议、推行“阳光收费”工程、明查暗访、组织开学检查和专项督查、加大查处力度等措施，认真贯彻执行教育收费政策，加强学校财务管理。今年春秋开学检查，把学校收费作为重点内容，重点对教育收费公示、收费程序和行为规范等情况进行了检查，规范了收费票据、收费行为和收费管理。暑假期间和秋季开学前后，全县以整治乱办班、乱招生、乱收费为重点，成立了专项的领导小组，抽调人员组建专门的工作班子，实施监督检查，将少数学校可能出现的歪风狠刹在萌芽状态。

2、进一步完善招生考试办法。进一步严肃招生考试纪律，大胆改革招生考试组织办法，改进组考、阅卷、成绩统计和录取等各个环节的工作程序，层层明确考试工作人员的职责，全面实施“阳光作业”，使今年高考、中考及高中阶段招生工作及新教师招聘考试、进城教师公开选调等工作顺利圆满完成，极好地维护了政府的公正、诚信形象。

3、进一步规范办学行为。县教委印发了《关于进一步规范义务教育阶段公办中小学办学行为的紧急通知》和《开县中小学学籍管理规定（试行）》，取缔了开县中学、临江中学、陈家中学举办的培俊堂中学、育东中学、红星中学，并通过严禁举办“重点班”、“实验班”，严禁超大班额，严禁初中跨区域组织招生考试，严禁义务教育阶段学校利用节假日举办“补习班”、“提高班”等措施，有效地规范了我县中小学的办学行为。

4、切实落实安全稳定工作措施。始终把安全稳定工作放在首位，坚持安全自查、隐患自改、责任自负的原则，健全安全工作制度，落实安全责任制，进一步加强人防、物防、技防工作。以校舍及设施设备安全、食品卫生安全、交通安全、消防安全、校车明确为重点，认真排查整治安全隐患，充分发挥联动优势，切实抓好校园周边环境及治安秩序专项整治工作。修订完善了《开县教育系统突发公共事件应急总预案》及开县教育系统《防汛抢险应急总预案》、《突发公共卫生应急总预案》、《大型活动、集会安全事故处理预案》、《火灾事故应急预案》、《校舍倒塌突发事件处臵预案》5个子预案，制发安全稳定工作文件16个，并组织各中小学结合实际，经常性开展了抢险、救护实战演练。同时，通过政策引导、编发简报等方式加强安全稳定工作的宣传力度，对薄弱学校及时通报批评，对先进典型及时交流经验，进一步增强了全县中小学安全工作意识，提高了全系统广大干部职工的政策水平和工作能力，实现了重大安全事故和安全责任事故“双零”目标。在“11.25”天然气管道爆裂事故中，南雅镇境内的4所中小学临危不惧，迅速启动“预防井喷事故安全预案”，铁桥镇境内的中小学积极做好学生转移安臵工作，两镇所辖学校快速主动地科学抢险救灾，保护学生，再现了我县教育安全稳定工作的成效。

（六）加强党的建设，坚持勤政廉政，切实纠正行业不正之风，树立教育良好形象

1、进一步完善了党建制度，切实加强了党的建设。坚持党委、支部工作职责制度，坚持县委教育工委成员联系支部、联系学校制度，坚持“三会一课”制度，帮助指导开县中学、开县教师进修校、开县职教中心等学校办好业余党校。在直属学校和事业单位培养入党积极分子80名，发展预备党员45名，预备党员转正10名，不断发展壮大党组织。今年“七.一”，县属学校和直属事业单位中有1个先进党组织、5名优秀党员和优秀党务工作者受到县委表彰，2个先进党组织、5名优秀党员和优秀党务工作者受到县直属机关工委的表彰，10名优秀党员和优秀党务工作者受到县委教育工委表彰。

2、按照“为民、务实、清廉”要求，切实加强党风廉政建设。县委教育工委、县教委认真落实《开县县级领导和县级部门2005年党风廉政建设和反腐败分工责任制》，深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。制定落实了领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作重点任务责任分解方案，落实党风廉政建设责任制考核奖惩办法，进一步细化领导班子成员的责任范围和具体任务。同时，与机关各科室及直属事业单位、各级各类学校的主要负责人签订党风廉政建设责任书，在全系统形成“一把手负总责、一级抓一级、一级对一级负责”的责任机制；健全了考评机制，对全系统党风廉政建设责任制的落实情况每年进行一次考核，并将考核结果作为单位（学校）年度目标工作考核和单位（学校）主要负责人政绩考核的重要内容；健全了责任追究制，对违反党风廉政建设规定和教育收费政策，出现严重师德问题和重大安全事故，影响教育行业风气的单位和个人，始终坚持做到有报必查，有错必纠，追究从重从严。

3、加大办信办案力度，严肃查处违纪违法案件。采取对领导干部进行免职降职的组织处理和撤销党内外职务、留党查看等纪律处分，对教职工进行通报批评、取消评优晋级奖励、逆向调动等措施，形成严肃查处违规违纪案件的高压态势。今年以来，共清退违规收费43万元，自办和配合县纪委、县监察局处理违规收费的相关责任人员10人，其中免去校长职务2人，给予行政处分2人，给予取消2005年度评先、评优、评职、3%晋级资格和扣发年终一次性奖励工资等处理6人。

三、主要问题

一是教育资源特别是优质教育资源还远远不能满足人民群众日益增长的教育需求；二是城乡、区域教育发展还不平衡，各级各类教育发展还不够协调，特别是职业教育与普通教育的发展不甚协调；三是随着乡镇建制的调整和管理机制的变化，全县“以县为主”的教育管理体制和教育行政管理体制需要进一步理顺；四是教师的整体素质和教育质量有待进一步提高。

四、努力方向

1、大力提高教育队伍素质。以实施新课程、推进素质教育和完善干部人事管理为重点，继续坚持好学习制度，进一步强化和改善教师培训和指导，不断提高全县教育系统干部职工的整体素质。

2、进一步强化和规范教育管理。以全面落实“以县为主”的教育管理体制和教育行政管理体制为契机，进一步深化教育内部管理改革，不断推进教育管理创新，从完善制度和工作机制入手，促进全县教育管理的科学化、规范化。

3、积极争取教育投入并实行倾斜政策。千方百计争取各级各类教育投入，加大对薄弱学校的倾斜力度，促进各地各类教育均衡发展。

4、进一步优化教育发展环境。采取加大教育宣传、强化教育管理等有效措施，内强素质、外树形象，积极争取社会各界对教育的大力支持，积极营造教育发展的良好环境。

5、大力发展职业教育。目前，我县职业教育的办学规模和办学水平还不能适应地方经济的需要。要通过深化职教宣传、改进内部管理、加强实践教学和专业建设、加大扶持力度等有效措施，大力提高我县职教办学水平，为建设社会主义新农村、全面建设小康开县、构建和谐社会作出应有贡献。