传染病医改报告_医改报告
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关于贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》
情况的报告
2004年新修订的《传染病防治法》施行以来，我县传染病防治工作按照预防为主的方针，坚持防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众的原则，狠抓各项工作的落实，无甲类传染病和重大传染病的暴发流行，法定传染病得到较好控制，保持稳定状态，有力地保障了全县人民的身体健康。
一、主要工作开展情况
（一）加强组织领导，夯实工作责任。为了搞好《传染病防治法》的贯彻实施，县政府高度重视，成立了由县政府分管领导任组长，县卫生局、疾控中心等相关职能部门负责人为成员的传染病防治工作领导小组。同时，制定了传染病防治规划，确定防治目标，逐年加大对传染病防治工作的经费投入，逐步完善了疾病预防控制中心、各医疗机构的传染病防控和救治设施。全县各职能部门、各乡镇按照国家和省、市对传染病防治规定的职责分工要求，做到各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，使传染病得到有效控制。
（二）强化体系建设，落实完善防控措施。近年来，由于一些旧的传染病死灰复燃，一些新的传染病不断出现，给传染病防治工作提出了新的要求。为了进一步加强防治工作，县政府高度重视。一是加强传染病防治队伍建设。在全县16个医疗单位成— 1 —
立了防保科，由县疾控中心、各级医疗单位的防保科、村卫生室组成了县乡村联动的传染病防控队伍。同时在县疾控中心成立了突发公共卫生事件应急队伍，对工作人员进行了多次培训。二是建立健全传染病防治体系。即传染病防治监督体系、传染病防治监测体系、传染病医疗救治体系、应对突发公共卫生事件体系。三是完善了传染病管理制度。制定了传染病报告制度、传染病疫情报告流程、网络报告管理制度、消毒隔离工作制度、传染病疫情自查制度、传染病督导制度、突发公共卫生事件管理制度、传染病疫情报告奖惩制度、违反传染病防治法责任追究制度、重大传染病误报责任追究等制度，防治工作迈向制度化、规范化、科学化轨道。
（三）强化工作措施，落实传染病防治任务。
1、认真抓好重点传染病的防治工作。一是加强艾滋病预防。设立艾滋病自愿咨询检测点，开通艾滋病咨询专线，开展免费自愿咨询检测，成立“高危人群干预队伍”，开展对高危人群干预活动，对看守所每月新进羁押人员进行艾滋病病毒采血监测。通过综合性防治，我县艾滋病的发病控制在较低水平。二是加强布鲁氏菌病防治。以新发病例和畜间疫情为主要调查线索，继续对我县四个省级监测点及疫区开展人间布病线索调查工作。加强药物管理发放，定期回访患者。经过不懈努力，我县的布病疫情得到有效控制，由2006年的99例降至2009年的2例。三是加强— 2 —
结核病防治。为了有效控制我县结核病发病趋势，加强了结核病的宣传、督导、访视工作，做好了患者的登记、报告、确诊、治疗及管理工作。对各乡镇结防人员进行严格要求，规范了操作程序，落实了人员职责，使全县肺结核病人得到了全程督导。DOTS覆盖率100%，规范治疗和全程督率达到100%，治愈率达94.4%。
2、扎实抓好计划免疫工作。加强冷链设备建设及配备，建成冷链专用冷库，给全县所有乡镇各配备一台冷藏设备，实行专人管理，确保了疫苗效价稳定；坚持集中接种制。实行安全接种，提高疫苗接种有效率、降低接种成本、减少疫苗损耗、方便群众；深入开展入托入学儿童预防接种证查验工作，确保每位适龄儿童全程接种。全县适龄儿童建证建卡率保持在95%以上，“七苗”接种率达90%以上，麻疹、百日咳、白喉、乙脑等计划免疫针对传染病的发病率连年下降。
3、全力抓好突发公共卫生事件应急处置工作。一是建立健全各项防控应急预案。制定了《延长县突发公共卫生事件工作预案》、《延长县突发公共卫生事件应急救治预案》、《急性上呼吸道感染防控工作预案》、《猩红热预防控制工作预案》、《乙脑预防控制工作预案》、《流感预防控制工作预案》等，为在疫情发生的第一时间启动各项防控工作奠定了基础。二是及时有效处置了突发公共卫生事件。2006年，在交口中小学、郑庄小学发生的急性上呼吸道感染疫情和前进中学发生的猩红热疫情及全县部分乡
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镇发生的布病等突发公共卫生事件，均反应迅速，措施得当而得到及时有效处置。三是积极做好其它传染病防治工作。针对我国2007年禽流感高发，2008年手足口病高发，2009年甲型H1N1流感高发的严峻情况，根据省市要求，严格按照各项技术方案，采取了有效的防控措施和有力的防控手段，取得了显著成效。2009年甲型H1N1流感防控工作取得了全市唯一零发病县区的 成绩。
4、加强疫情监测预警报告工作。对一些重点传染病制定相应的监测方案，有针对性地采取各项综合预防措施。建立健全了传染病报告各项规章制度和县、镇、村三级报告网络体系，实现了县、乡两级疫情网络直报的全覆盖，并指定专人实行24小时疫情值班，确保传染病疫情报告及时、准确。
5、加强业务资料数据的分析利用工作。加强传染病监测、报告、管理工作，定期分析传染病发病趋势，坚持按月、季、年分析编写疫情简报和疫情分析。从概况、发病构成、分布特征、重点疾病分析等方面进行分析，为政府决策提供了第一手资料。
6、加强应急物资贮备。根据疫情发展态势，由疾控中心负责组织储备消杀药械、防护用品，病毒采样所用检测试剂和耗材。县医院确保应急床位、临床救治、预防治疗药品和防护用具的储备。
7、加强传染病防治执法监督。一是严把准入关。对申办食— 4 —
品生产经营企业、医疗机构和个体诊所的从业人员，严格审批和准入。二是加强日常监督管理。采取经常性卫生监督与集中整治相结合，处罚与教育相结合的办法，对从业单位和个人进行严格监督管理，特别是对全县各餐饮店、水厂等从事食品、服务业的从业人员进行检查，从源头上阻断传染源。三是加大重点环节的执法。特别是加大对城镇居民饮用水监督检查力度，疾控中心每月到县自来水厂采取原池水、中段水各一份，末梢水两份，对各项指标进行严格监测，并及时将监测结果反馈到卫生监督所。
（四）强化宣传教育，增强防治意识。一是加大对学校、医院、社区等重点行业的健康教育工作力度。抽调医务人员深入社区、学校、企业和农村开展防病知识的咨询和义诊服务。2009年，累计向干部群众提供各种传染病防治咨询5千多人次，义诊服务30余次。二是做好流动儿童、慢性病人、艾滋病高危人群等重点人群的健康教育工作。在疾控中心开设了慢性病和艾滋病自愿咨询室，受理群众的相关咨询，并提供免费的采血检验。三是结合重大卫生宣传日，抓好重点传染病和突发公共卫生事件的健康教育。通过张贴宣传标语、宣传画和巡回宣传车等形式向广大干部群众宣传甲型H1N1流感、禽流感、肺结核、艾滋病、麻疹、手足口病等重点传染病的危害和防治方法，增强广大干部群众的防病意识和防病能力。四是加大健康教育宣传力度，在创卫办开设的“创卫大讲堂”栏目中，宣讲了甲流感防控知识、春节
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期间注意事项等健康教育系列知识。同时制作了20种宣传品四万余份，发放到各单位及居民手中，并编写了《健康教育知识应知应会》手册，分发到全县每一位中小学生手中。五是积极开展问卷调查。对全县的部分机关、事企业单位职工，社区居民，学校老师学生，医院职工病人进行了健康教育、控烟、健康行为形成率等问卷调查。
（五）加大经费投入，确保正常运转。为了适应传染病防控形势的需要，在县财政紧张的情况下，县政府坚持每年投入30万元的资金用于传染病防治。主要用于培训各级防疫人员，配发各级网络直报用计算机、购置防护用品、消毒药械，开展流行病学调查，印制健康教育资料等，确保了各项工作的顺利开展。
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