泰山义工圆满完成全球基金暗娼人群干预项目_中国世界文化遗产泰山

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泰山义工圆满完成全球基金社区组织暗娼人群高危行为

干预项目工作

泰山义工成立于2009年2月，是民间非营利性活动的社会公益组织，是由泰安本地一些有着共同志愿的朋友们，怀着共同的梦想，自发组建的一个纯公益性、非盈利性的民间公益组织。2012年7月，申请了全球基金艾滋病社区组织暗娼人群高危行为干预项目，在山东省艾滋病防治协会办公室领导和专家的悉心指导下，在泰山区疾控中心的大力支持和帮助下，泰山义工认真按照《实施方案》和三方协议的要求，积极组织开展了泰山区暗娼人群高危行为干预工作，各项工作任务取得了明显成效。

一、高度重视，健全组织

泰山义工高度重视全球基金艾滋病社区组织暗娼人群高危行为干预项目工作，制定了科学的切实可行的实施方案，成立了项目领导小组，并明确了工作职责。在义工志愿者队伍中选取素质高、责任心强、有医学基础的队员组建了泰山义工干预工作队，干预工作队共包括4个干预工作组30余人。做为经费托管和技术指导单位的泰山区疾控中心，也抽调有关专业技术人员组成了项目工作管理小组，负责项目的技术指导、HIV检测、资金管理、财务审核把关，为项目的顺利实施奠定了组织基础。

二、强化培训，提高干预队员技术水平

为全面提高干预队员现场干预技术水平，7月5日，泰山义工在明瑞大酒店举办了项目启动暨暗娼人群高危行为干预技术培训会议，由参加过国家和省级培训的崔山对35名干预队员开展了暗娼人群高危行为现场干预技术干预，泰山区疾控中心艾滋病和财务科有关专业技术人员分别就艾滋病行为干预、HIV检测转介和项目资金使用管理等进行了讲解，通过培训，为 1

项目的顺利实施提供了技术保障。

三、制定计划，注重项目工作效果

为确保项目的顺利实施，泰山义工各分工负责人和泰山区疾控中心艾滋病防治科、财务科有关专家和专业人员进过充分讨论，制定了详细的工作计划进度表，对项目的各项任务目标进行了细化分解，将工作任务具体到人，对项目工作任务完成时间、负责人员、工作量、考核细则等进行了详细分解，确保项目实施的效果。

7-9月份开展现场干预6次，出动干预队员50人次，干预高危场所70家，通过外展干预，为暗娼人群提供艾滋病预防、传播途径、安全套使用和梅毒、淋病预防知识。共干预暗娼人群503人，任务目标完成率100.6%，HIV检测65人，任务目标完成率52%，发放宣传材料1000余份，安全套2000余个。

10-12月份共开展现场干预6次，出动干预队员50人次，干预高危场所75家，共干预暗娼人群500人，任务目标完成率100%，累计HIV检测126人，任务目标完成率100%，发放宣传材料1000余份，安全套3000余个，取得了较好的项目实施效果。

四、严格把关，做好项目资金管理

泰山区疾控中心财务科加强项目资金管理，严格按照项目方案的要求设立专户，建立专帐，严格按照全球基金艾滋病项目财务管理有关规定执行，按照提款报账有关规定程序，做到专款专用，严格内部审核，做到每一笔项目资金的使用都符合项目方案的要求。

五、项目实施效果

1、有力推动了泰山区高危行为干预工作广泛深入开展

泰山义工共出动高危行为干预队员100余人次，深入高危场所150余个，发放艾滋病宣传材料2000余份，免费发放安全套5000个，干预暗娼500余人，1003人次，大大提高了泰山区低档场所的暗娼人群高危行为干预覆盖率，有效提高了泰山区暗娼人群的艾滋病知识知晓率和安全套使用率。

2、增强了泰山义工执行艾滋病防治项目的能力

泰山义工志愿者经过技术培训，成为了艾滋病防治工作中的重要一员，在项目实施过程中，泰山义工组织、管理以及执行艾滋病防治项目的能力都得到了提升。同时泰山义工参与艾滋病防治的实际行动影响着身边和社会上的每一个人，倡导大家都来参与艾滋病防治。

六、经验和体会

1、民间组织具有开展暗娼高危行为干预特殊优势

民间组织拥有一大批富有爱心、高度的社会责任感和工作热情的志愿者，他们热心于艾滋病防治工作，渴望积极参与防艾工作、为遏制艾滋病传播奉献一份力量；另外民间志愿者都来自群众，很大程度上避免了暗娼的警惕和抵触情绪，容易被暗娼接纳，非常有利于高危行为干预工作的深入开展。

2、民间组织应以低档场所暗娼为重点干预对象

发廊、足疗、路边店、站街女等低档场所暗娼多集中在火车站、汽车站附近、居民小区等某些街道小区，相对集中，特征明显，比较容易辨认，收入低，经济状况比较差，通过免费发放安全套、小礼品等方式，容易被接纳，适合民间组织志愿者开展高危行为干预。

3、民间组织和疾控部门密切配合相互协作是做好暗娼高危行为干预工作的重要保障

民间组织开展暗娼高危行为干预需要疾控部门的大力支持和帮助，包

括政策环境、工作协调、经费、技术、宣传资料、安全套、小礼品等，民间组织庞大的志愿者的队伍有力弥补了疾控部门干预队员严重不足，民间组织和疾控部门密切配合相互协作是做好暗娼高危行为干预工作的重要保障。

七、下一步打算和努力方向

发展更多的医务人员尤其是妇科技术人员加入到民间组织，为暗娼人群提供妇科病、性病诊疗等医疗服务；在暗娼人群中发展同伴教育者使更多的暗娼加入民间组织，使暗娼高危行为干预更深入、更广泛、长期持续开展。