广东海洋渔业科技推广专项_广东省科技专项资金

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2013年广东省海洋渔业科技推广专项

申报指南（征求意见稿）

为进一步做好广东省海洋渔业科技推广专项的实施工作，根据省政府《印发广东省省级财政专项资金管理暂行规定的通知》（粤府〔2006〕37号）以及省海洋与渔业局、省财政厅联合下发的《广东省省级财政专项资金海洋与渔业项目申报管理办法（试行）》（粤海渔〔2006〕148号）的有关规定，制定本项目申报指南。

一、目的意义与绩效目标

以科技攻关与研发带动一批重大的、紧迫的、关键的海洋与渔业科技项目的实施，重点突破支撑海洋生物产业发展的关键共性技术，在珍珠优良品种的培育及养殖、海洋生物高效健康养殖、海洋生物医药与制品、海洋与渔业装备、海洋环境与生态修复等方面有所突破，形成一批具有自主知识产权的海洋与渔业科技创新成果。并通过成果转化与示范推广，加快技术成果和产品的集成创新和中试熟化，培育一批科技型龙头企业，扶植和发挥中小型科技企业在海洋科技创新中的生力军作用。

二、申报对象

广东省境内（包括中央驻粤单位）具有独立法人资格的海洋与渔业及相关领域的科研院所、高等院校、推广机构和企事业单位等单位均可以申报。

三、资金用途本专项资金用于支持海洋与渔业科技项目的研究与开发和技术示范推广，主要用于项目组织实施过程中与研究、开发和推广工作直接相关的各项费用，包括原材料费（亲本、苗种、饲料、试剂等）、设备购置及使用费、专用业务费（包括：测试分析加工费、检测费、燃料动力费、差旅费、合作交流费、咨询费、劳务费、信息/资料与知识产权事务费等）。

四、申报内容

（一）科技攻关与研发（以下简称科研)以提升海洋与渔业科技自主创新能力为核心，针对当前我省海洋与渔业的重大科技需求，重点围绕产业化发展和成果转化中急需解决的关键技术和瓶颈问题，加强产学研紧密结合，开展科技攻关与研发。内容包括6个专题（见附件）。

（二）技术推广（以下简称推广）

开展海洋与渔业科技成果进入生产的前期性开发应用，有效支撑科技成果向现实生产力转化，加快技术成果和产品的集成创新和中试熟化，全面推进科技成果的转化应用。内容包括3个专题（见附件）。

五、申报形式

（一）项目类别：

1.科研项目：分为重大、重点、一般等3类。（1）重大项目：围绕产业化发展和成果转化中急需解决的瓶颈问题开展联合攻关，每个项目经费150-200万元。重大项目申报单位在专家评审时需要进行答辩。

（2）重点项目：重点解决我省主导品种在生产与研发 2 中的关键技术问题，每个项目经费80-100万元。

（3）一般项目：对促进产业发展的技术或品种进行研发，每个项目经费30-50万元。

2.推广项目：分为重点、一般等2类。

（1）重点项目：全省重点推广的关键技术、重点品种，每个项目经费80-100万元。

（2）一般项目：开展技术或品种的示范推广。每个项目经费20-30万元。

（二）科研项目申报形式：

1.重大项目：采用组织申报的形式。由省海洋与渔业主管部门根据全省产业发展的实际需求，组织相关单位进行联合申报。

2.重点项目：采用定向申报的形式。由省属大专院校、驻粤科研院所、省直单位或地级以上市海洋与渔业主管部门组织申报。每个大专院校、科研院所、省直单位或地级市，同一专题相同内容限报1个项目。

3.一般项目：采用自由申报的形式。由符合申报条件的项目主持人自行申报。

（三）技术推广项目申报形式：

1.重点项目：采用组织申报的形式。由省海洋与渔业主管部门根据全省产业发展的实际需求，组织相关单位进行申报。

2.一般项目：采用定向申报的形式。由地级以上市水产技术推广管部门组织申报，在一个年度内，同一地级市不分 3 专题限报2个项目。驻粤科研院所、省属大专院校，不分专题限报1个项目。

六、申报条件

（一）重大科研项目申报条件：

1.申报主体必须产学研结合，具有高校或科研院所与企业2个主体，其他联合体不限。高校、科研院所必须是部属、广东省属重点单位，企业必须在粤注册并具有独立法人资格。

2.申报单位应具有较强的科研开发实力，运行管理规范；具有能够承担本项目有关研究任务和把握学科发展方向的学科带头人和年龄、学科结构合理，人员相对稳定的技术队伍。

3.申报单位必须承担所申报项目的主要工作，具备与项目内容相关的研究实力和前期研究基础，具有较强的技术开发平台和规模化、产业化生产条件及运行管理经验，能够提供试验示范相应的配套资金。

4.联合申报各方须签订共同申报协议，明晰各方任务、重点目标、经费安排和知识产权归属等。牵头单位对联合申报各方的申报资格进行审核，并作为项目实施的第一责任人承担总体责任。

（二）其他科研项目申报条件：

1.申报单位应具有相应的科研开发实力和相对稳定的技术队伍，运行管理规范。

2.申报单位必须承担所申报项目的主要工作，并具有开 4 展此项工作所必需的工作基础、设施条件及运行管理经验。

3.鼓励产学研联合申报。联合申报各方须签订共同申报协议，牵头申报单位作为项目实施的第一责任人承担总体责任。

4.申报单位（包括联合申报中的任何一方）和项目主持人，在一个年度对同一研究内容不得进行重复和交叉申报。

（三）推广项目申报条件：

1.重点支持各级水产技术推广机构，高等院校、科研院所、企业等等可与各级水产技术推广站联合申报。

2.申报单位必须具有试验示范场所和相应的设施条件，并提供相关证明材料。

3.申报单位应具有开展技术推广的实力和人员相对稳定的技术队伍，运行管理规范，具有开展此项工作所必需的工作基础和运行管理经验。

4.申报单位和项目主持人及所有参加人，在一个年度对同一专题不得进行重复和交叉申报。

（四）申报项目主持人条件：

1.申报重大科研项目的主持人须具有正高级技术职称；申报重点科研项目的主持人须具有副高级以上技术职称；申报一般科研项目的主持人须具有副高级技术职称，或博士毕业从事相关工作3年以上（含3年）。

2.申报推广项目的项目主持人须具有中级以上技术职称。

3.项目主持人应有固定单位，无不良行为记录。4.申报重大、重点科研项目的主持人年龄不超过60周岁，申报一般科研项目的主持人年龄不超过45周岁（截止到2013年6月），从事与申报项目相关的技术工作3年以上。

5.同一主持人在一个年度只能申报1个项目。

七、申报程序

（一）市以下单位申报程序：

1.项目申报单位向同级海洋与渔业行政主管部门提出申请。

2.县级海洋与渔业行政主管部门会同级财政部门审核后，上报主管地级市海洋与渔业行政主管部门。

3.地级市海洋与渔业行政主管部门将本市及所辖县（市、区）申报项目进行汇总，会同市财政部门联合行文上报省海洋与渔业局和省财政厅。

（二）省直管县单位申报程序：省直管县海洋与渔业行政主管部门会同级财政部门审核后，联合行文直接上报省海洋与渔业局和省财政厅。

（三）省直单位申报程序：省属企事业单位，省内及中央驻粤大专院校、科研院所等申报单位直接行文，向省海洋与渔业局和省财政厅提出申请。

八、申报要求

（一）申报项目要求：

1.严格按照本指南规定的内容范围、资金额度进行申报。

2.严格按照规定的资金用途制订经费预算，并需请有资 6 质的财会人员或会计师对其合理性和合规性进行审核。

3.鼓励地方、企业对项目资金进行配套。

（二）申报材料： 1.申报文件； 2.项目申报书；

3.可行性研究报告（申报科研项目需提供）；

4.申报单位法人证书、主持人职称证书等（复印件）； 5.申报单位试验示范场所的相关证明材料（申报推广项目需提供）。

（三）申报方式及时间：

1.登陆省海洋与渔业局网站（www.daodoc.com）。

3.申报截止时间为2013年

月

日。报送材料以签收时间为准，逾期不再受理。

九、审核要求

（一）市、县海洋与渔业主管部门负责审核所报项目及所附相关证明材料的真实性、完整性和可行性，必须对相关证明材料复印件进行核对，核对无误后在每一复印件上出具“与原件相符”的审核意见并加盖公章。市、县财政部门负责所报项目及所附相关材料的合规性审核。

（二）省直单位申报，由申报单位科技管理部门负责审核所报项目及所附相关证明材料的真实性、完整性、可行性和合规性。

（三）项目申报单位要确保申报项目及其申报书的合法性、真实性以及可行性。必须承诺愿意接受政府有关部门的监督检查，严格按照同级海洋与渔业主管部门审定的项目实施计划认真组织实施，按期完成和上交成果报告。

（四）省财政厅和省海洋渔业局联合组织专家评审和现场答辩，按照“公平、公正、公开”的原则，根据专家评审和现场答辩结果，确定扶持项目。

十、其他事项

（一）本指南由省海洋与渔业局、省财政厅负责解释。

（二）本指南自印发之日起执行。附件

广东省海洋渔业科技推广专项项目内容

一、海洋与渔业科技攻关与研发

（一）“珍珠优良品种的培育及养殖技术研究”专题 项目分类号：A2013001 研究内容：开展珍珠贝良种选育、优良种苗规模性繁育、成贝养殖、育珠与加工等技术研究，开展珍珠产业市场营销中管理模式与制度的研究，突破大型优质珍珠的关键技术问题。重点开拓马氏珠母贝池塘育珠、外海深水育珠研究，开展淡水池塘育珠模式示范应用。

申报额度：重大、重点项目。

（二）“海水高效健康养殖关键技术研究”专题 项目分类号：A2013002 研究内容：开展特色海水养殖鱼、虾、贝类防病害优质新种的选育，研发海水高效养殖与健康养殖技术，建立生态综合养殖技术模式。重点发展离岸型智能化深水网箱养殖，工业化循环水养殖，江蓠、马尾藻、麒麟菜等工业用藻类高效养殖技术与模式，海参、海马等具有重要药用价值的药源动物繁育及高效养殖关键技术。

申报额度：重大、重点、一般项目。

（三）“海洋生物医药与制品研发”专题 项目分类号：A2013003 9 研究内容：开展药用海洋生物功能基因系统化开发研究，海洋药物中候选药物的筛选、改造、临床研究与开发，研发新型海洋生物制品。重点开展高灵敏度和高特异性的海洋病毒与细菌快速诊断试剂盒、血液细菌内毒素检测试剂盒与真菌葡聚糖检测试剂盒研发，海水养殖鱼类重要疾病高效疫苗产业化生产，海洋生物制品基料、海洋生物型临床营养制品和保健制品的研制与产业化，海洋生物综合利用技术研究与示范。

申报额度：重大、重点、一般项目。

（四）“海洋与渔业装备研发”专题 项目分类号：A2013004 研究内容：研发先进海洋环境监测设备和海水养殖装备，开展海洋观测与探测设施研制，推进海洋科技管理系统与平台建设。重点开展深水养殖区防波与养殖设施研发与应用示范，深水网箱配套装备商品化开发，节能高效循环水养殖成套设备及配套设施研发，水环境监测集成技术、海洋灾情评估与研判系统研发，科技管理系统研发与信息服务平台建设。

申报额度：重大、重点、一般项目。

（五）“海洋资源与生态保护及开发利用技术研究”专题 项目分类号：A2013005 研究内容：开展海洋生态系统环境评估技术研究，海洋生态修复技术研究，海洋资源开发利用技术研究，推进海洋管理体系建设。重点开展我省主要养殖区域的养殖容量及其 10 环境影响效应与环境调控技术研究，近海湿地生态系统服务价值评估与可持续利用研究，海岸带重点海域整治修复技术研究，海水综合利用技术研发，开展海洋经济运行模式及管理体系研究。

申报额度：重点、一般项目。

（六）“名优新品种开发与养殖技术研究”专题 项目分类号：A2013006 研究内容：开发优质高效的名优（新）养殖品种，开展养殖和种苗选育等一系列技术研究及应用示范。重点开展地方优势养殖品种的规模化人工育苗及养殖技术示范，开发符合南方特色养殖的新品种，开展人工繁育与养殖技术研究，实现规模化苗种生产。

申报额度：重点、一般项目。

二、海洋与渔业技术推广

（一）“现代渔业技术与模式示范推广”专题 项目分类号：B2013001 推广内容：实施渔业科技入户示范工程，建设渔业科技入户示范县，培育示范户，建立县专家组和技术指导员队伍，促进以示范户为核心的县级行业协会的发育；组织开展精细渔业示范，推动传统粗放型渔业的转型升级；组织开展精品渔业试验示范，带动渔业生产向品牌化、专业化、差异化发展；组织开展清洁渔业示范，实现渔业生产自身污染的减量和提升资源循环利用水平；组织开展观赏渔业试验示范，增 11 加渔业的文化、旅游、生态、休闲内涵，促进渔业与服务业的衔接，提升渔业附加值。

申报额度：重点、一般项目。

（二）“良种良法示范推广”专题 项目分类号：B2013002 推广内容：开展现有大宗养殖关键种类的高产、高抗逆性的优良品种（品系）及其与之相配套的养殖技术的示范；开展发展前景广阔,能引领产业发展的淡水战略性新兴养殖品种的养殖示范；开展海水养殖高值名贵品种的健康养殖示范；开展地方特色种类的增养殖试验示范。开展生态环保特色健康养殖示范；开展节水节能环保型养殖技术示范；开展养殖水域生态修复示范推广，如养殖废水处理与循环利用、老化池塘生态修复、池塘有机物降解清除、底泥生态改良与底泥资源化利用等。

申报额度：重点、一般项目。

（三）“现代渔业装备、设施与技术推广”专题 项目分类号：B2013003 推广内容：在海洋捕捞领域开展对渔业资源破坏程度轻的生态友好型捕捞渔具渔法示范推广，开展渔船节能减排新设备、新产品、新技术示范推广。在养殖领域，示范推广代表现代渔业发展发展方向的新设施、新装备，如新型环保网箱、循环水养殖装备、自动投饵机、水质自动监测分析仪、养殖污水消毒处理设备、新型节能增氧设备、物联网技术与装备等。开展水产品加工贮运与质量安全监控领域新设备、12 新产品、新技术示范推广。

申报额度：重点、一般项目。