关心下一代成长 提高农牧民科技文化素质_农牧民素质提高培训

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倾力关心下一代 举力营造新家园

三工河乡以提高农牧民素质争当新农村建设的排头兵

尊敬的各位领导、同志们：

三工河乡地处阜康市的南端，是一个以哈萨克族为主体，汉、回、维吾尔、东乡5个民族聚居的民族乡，全乡总人口4705人，青壮年2326人，适龄在校学生1079人，其中，哈萨克族占总人口的73%。近几年来，随着经济的发展，游牧矛盾、景牧矛盾尤为突出，牧民生活水平不高，子女就学、就业困难多，制约着社会经济的发展，鉴于以上情况，乡党委坚持以科学发展观统揽全局，以培育“四有”新人为目标，依托关工委倾力关心下一代成长，推进了新农村建设。目前，有31位新一代成长起来的农牧民实现了自主创业，22位农牧民回乡创业，带动了全乡农牧民实现人均收入6296元，比5年前增长1倍。我们的具体做法是：

一、配齐配强关工委领导，实现关心下一代工作全力抓。一是强抽人、抽强人，成立关心下一代工作机构。乡党委清醒地认识到，全乡新农村建设和经济可持续发展离不开一大批有知识、有创新能力的年轻人，他们将成为我乡经济发展的中坚力量。为此，我乡于2006年初成立了由乡党委书记担任关工委主任，从老干部中选聘了工作能力强、群众威望高的铁留巴依同志为副主任，从退休老干部、老教师中聘请了三名德高望重、热心关注青少年成长的“五老”人员组成乡关心下一代委员会。同时，每个村都成立了由村委会书记任组长，聘请了3至5名“三老”人员为成员的关心下一代领导小组，做到了关心下一代工作有人负责，有人落实的良好机制。今年55岁的铁留巴依于1968年参加工作，2003年被选为乡人大主席，2006年退居二线后被乡党委聘请为乡关心下一代工作委员会副主任，他不负重托，经过对全乡适龄儿童的调研，了解到有10%的儿童处于贫困状态，随时可能失学。建议乡党委、政府成立一个贫困生救助组织，通过向社会团体、企业寻求支援，“乡贫困生求助基金”宣告成立。

二是重心下移，责任明确，将关心下一代工作列入村级事务考核。乡党委将关心下一代工作列入村干部年终考核，作为社会主义新农村

建设的一项重要内容，每年进行安排部署，同时，每季度乡主要领导都下村开展慰问检查，与村干部年终考核挂钩，使村干部关心下一代工作的责任感明显增强。今年5月26日乡党委召开了关心下一代工作表彰会，对5名关心下一代工作做出突出贡献的人员进行了表彰，极大地调动了关工委成员工作的积极性。四工村的老干部叶斯木汗帮助村民阿丁家改良山羊100多只，发展养殖15头牛，20多匹马，去年靠卖山羊绒、小羊、小牛和马奶，畜牧业收入了4万多元。与此同时，鼓励他外出创业，去乌市旅游社接了2个香港旅行团，用1个月时间收入1万多元。到目前，叶斯木汗共帮助村里6名青年村民发家致富。

三是强阵地，优环境，促进关心下一代工作健康发展。乡党委在乡政府办公室紧缺的情况下，依然腾出一间办公室作为乡关工委工作人员工作活动场所，配备一台电脑，按时发放各类报纸6份、定期发放学习用品和资料，使关工委的老干部能及时了解各地信息，掌握实施动态。每当关工委老干部到村、学校宣传调研时，乡党委总是提前落实讲课场所，安排参会人员，安排车辆接送，极大地调动了老干部和辅导员的工作积极性。近几年来，乡党委、政府共为关工委落实办公经费和活动经费3万余元。

二、采取多项措施开展宣讲培训教育，不断提高农牧民整体素质。一是乡里成立宣讲团，巡回宣讲在牧区。我乡有20多名离退休干部、教师，他们土生土长，熟悉当地历史、社会风情，在社会上都有一定的知名度和影响力。为进一步宣传知识的重要性，使农牧民青年甩掉马鞭，走出大山，共享社会文明成果。乡关工委老同志和10名教育工作者组建了“马背宣讲团”，深入山区草场开展巡回宣讲，每年进山宣传时间不少于20天，在农牧民群众中大力倡导文明礼仪，宣传党的方针政策和普及科学文化知识。从2005年开始实施天池生态移民工程以来，关工委宣讲团为了让搬迁牧民转变观念，接受分地，学会种地，会同乡农业技术员，经常以集中或分散的方式面对面地宣讲，给牧民交办法、算细帐、做示范，从教会牧民使用铁锨入手，一点点反复地向牧民传授种植技术，让握惯了牧羊鞭的手慢慢学会了使用生产工具，使搬迁牧民在种地过程中形成了简单的行为规划，并培养起了互相配合、集体协作的观念。2007年四工村种植的870亩小麦喜获丰收，平均亩产270公斤，仅种植小麦一项，村里最多的一家收入2万

多元，最少的也有3、4千元，使定居牧民第一次尝到土地带来的丰厚回报，第一次实现了农业收入超过畜牧业收入的历史性的跨越。

近四年来，宣讲团走村串户，义务宣讲40多场次，累计听众2000多人次，现在我乡尊师重教氛围较以前明显增强，每年都有30多名高中毕业生考上大学。

二是放眼全局请进来，认清形势变观念。为转变农牧民思想观念，缩小农牧区收入差距。2008年秋至今，乡关工委多次邀请州关工委讲师团成员哈依霞老师来乡宣讲，先后在三工村、四工村、大泉村围绕农牧民转变思想、更新观念、民族团结等方面举办六场专题讲座，广大年轻农牧民听课后认为哈依霞老师的讲座能结合当前实际，内容丰富实在，典型事例突出，学习指导性强。2007年，乡关工委组织了3场关于搬迁的专场宣讲会在各村巡回宣讲，详细宣讲搬迁政策，耐心解答提出的质疑，苦口婆心讲解搬迁定居后走农牧结合致富路的美好前景，牧民打太因为家中人口多，生活比较困难，起初对搬迁工作很抵触，听了宣讲后解开了思想疙瘩,最终接受了搬迁。

三是依托天池旅游资源，着力开展农牧民技能培训。为了提高民族风情园经营户的劳动技能和服务水平，乡关工委与劳动就业部门开展了以“培训-转移-就业”为模式的技能培训，引导农村富余劳动力向第三产业有序转移，先后在民族风情园举办烹饪、礼仪接待、哈萨克民族文化、旅游经营管理等4期培训班，培训经营户75户，263人次。例如三工村青年杰恩斯参加培训班后，三工村关工小组成员、老干部吾拉孜别克协助杰恩斯申请10万元创业贷款，鼓励杰恩斯外出创业。经过三年打拼,杰恩斯在乌市创办了旅游公司和会展公司。在杰恩斯带动下，三工村有6名青年走出阜康，在乌市创办了旅游公司。2008年我乡共实现转移安臵农村劳动力983人。

三、“三老”人员献余热，重新焕发“第二春”。

老干部、老教师、老党员是社会的宝贵财富，有丰富的工作阅历和经验，有坚定的信仰和为人民服务的品质，有大公无私、甘于奉献的精神，他们做关心下一代工作有着得天独厚的优势。我们在工作中想方设法把离退休干部、教师以及有一定威望的老同志吸收到关心下一代工作的队伍中，使他们发挥余热。2007年11月我乡开展了“进千家门、知千家事、解千家忧”征集意见活动，乡关工委副主任铁留巴

依向党委反映“全乡适龄入学儿童中，有近5%处于贫困状态，随时有可能失学”。建议：“乡党委、政府成立贫困生救助组织，向社会团体、企业寻求支援”。同年12月，乡党委将此项建议列入乡2008年重点工作中，作为乡党委为民办实事一项重要内容。2008年4月乡党委依托乡关工委，建立了全乡贫困学生档案，汇总贫困生54名，5月积极与企业对接建立了贫困生救助基金，向社会各界发出了捐资助学倡议书，联系企业及时对处于辍学的学生进行救助，保证了每个适龄学生正常就学。同时，乡关工委积极与市广电局联系，拍摄了反映贫困生生活的专题片《渴望》，通过与州、市团委、市妇联和市关工委等部门的协调，我乡33名中小学生得到社会各界人士的资助，21名贫困大学生列入阜康市财政资助范围。同时，市团委联系阜康市两家青年文明号单位与西台子幼儿园和拜斯胡木幼儿园建立共建关系，为幼儿园捐赠了价值5000余元的学习用品和玩具。今年10月15日，昌吉州在三工河乡召开了州农牧区关心下一代工作现场会。会上，我乡的10位哈萨克族品学兼优的贫困学生受到了三工河谷8家企业的资助，他们每人每年将得到1000元的助学金，直到九年义务教育结束。州、市政府还为我乡“贫困生救助基金会”捐赠助学基金4000元。

2005年实施三工河谷综合整治，开始了牧民搬迁，同年，乡中小学撤并到市直学校，全部实行寄宿制，特别是小学一、二年级的学生，从未长时间离开过家，不能适应集体生活，家长对此不放心，一时间议论纷纷。乡关工委副主任铁留巴依了解到此问题后，又积极向乡党委建议：组织学生家长对学校进行实地考察，打消家长顾虑。乡党委立即采纳铁留巴依的建议，租用了四辆大中巴，组织了198名学生家长到我乡学生就读住宿的市三小、城关中心和市三中实地进行了参观，当看到每个寄宿制学校里都专设了民族食堂，每个班都安排了生活老师，而且还有专门管理宿舍的管理人员，家长们对学校管理表示满意。

我乡的关心下一代工作在市党委、政府正确领导、市关工委支持帮助下取得了一定的成效，但与上级党委的要求和人民的期望还有一定的差距。今后，我们将在十七届四中全会精神的指引下，认真总结、积极进取、求真务实，加大农牧民素质培养，努力加快实现我乡经济的又好又快发展。