【思政】形势与政策论文04农村改革讲解_形势与政策论文改革

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重庆理工大学 《形势与政策》课程论文

学 院 _____国际学院 ____________ 学 号 _____11519720216____________ 姓 名 _____宋新伟 ____________ 任课教师 _____鞠龙克 ____________ 成 绩 _________________ 年 月 _____2016.04____________ 农村改革发展重点任务

摘要:改革开放以来,我国农村发展十分迅猛,但是还没有进行农业商 业化, 这是十八大以来, 农村改革的重点任务----将我国农业打造成现代化的商 业化农业。要想全面建成小康社会, 重点难点在农村, 农业现代化是全面建成小 康社会、实现现代化的基础。中国要想把农村农业搞好,就必须通过改革,吸引 资本下乡,走出一条集约安全高效持续的农业现代化农业道路。

关键词:商业化,农业改革,现代化,生产,发展。

农村经济的发展需要进行商业化,现代化的发展。而不再是以前的小农经 济, 那样的发展只会将农业发展滞后, 影响我国经济的发展, 因为我国是一个农 业大国,是需要重点发展农业的。

一:我国“现代农业”发展的着力点

“十三五” 时期是我国农业由传统农业向现代农业转变的关键时期, 我国现代农 业的发展必须根据当前农业发展所面临的国内外新形势、新环境, 明确 “十三五” 时期农业发展的目标和重点任务。随着“互联网 +”的发展和普及,农业也开始 步入互联网时代, 互联网信息传递的扁平化透明化, 正对应于传统农业生产的产 业链长,信息交流不畅等问题,都可以通过互联网技术加以解决。通过“互联网 +”创新现代农业新业态,要重点打造以生态农业 休闲观光农业 出口创汇农业 高薪科技农业和智慧农业等现代农业为标志, 融生产性 生活性和生态性于一体, 高质高效和可持续发展相结合的农业产业新业态。【 1】

二:促进农民增收的意义

促进农民增收 , 有利于国家的政治和社会稳定。中国目前有 13.0亿左右的人 口 , 其中农民占的比重最大。因此 , 农民的行为对国家的政治和社会的稳定的影响 力也最强。农民富了 , 人心定了(安居乐业 , 就会更加拥护党和政府的领导 , 一心 一意地在党和政府的领导下进行具有中国特色的社会主义建设。自中央开始重视 提高农民收入以来所采取的政策和措施的反馈已充分证实了这一点。促进农民 增收 , 有利于拉动国民经济的增长。农民富了 , 对社会的投入将会大大增强 , 农民 私企和捐助将层出不穷 , 不但减少了国家投入 , 而且会增加税收和拉动农村第二、三产业的发展 , 巩固和加强了国民经济基础;农民富了还会大大提高社会购买力 , 使企业兴旺 , 增加国家税收。促进农民增收 , 可大大提高农民的思想文化素质和 科学技术水平。农民富了 , 就要追求文化和艺术享受 , 通过考察、旅游、参加博览 会等途径和形式增加与城市的沟通 , 思想和文化水平与城镇居民拉近 , 也有钱投 入到农业科技的提高方面(请专家讲座、聘用专家咨询等 , 从而推动我国全民族 的思想、文化水平和科学技术水平的提高。【 2】

三:农村改革的多元化发展

(一农村经济体制改革取向——市场化

中国农村通过废除人民公社, 建立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营 体制以及稳定和完善土地承包关系,全面放开农产品市场等冲破计划经济藩篱, 走出了一条市场化改革之路。1978年 , 从安徽小岗村发起“大包干”开始 , 确立 了 “包产到户” 家庭经营形式, 1983年 , 家庭联产承包责任制在全国普遍推行后 , 形成了自主经营的农户, 变以往单一的生产模式为统分结合的双层经营体制, 是 适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度, 极大调动 了亿万农民积极性,解放和发展了农村社会生产力。

(二农业生产力发展取向——现代化

在 30年农村改革发展进程中,中央一直注重农业现代化建设。党的十七大明确 提出, 走中国特色农业现代化道路。十七届三中全会把走中国特色农业现代化道 路作为新形势下推进农村改革发展的基本方向。农业现代化的落脚点在农业产品 的现代化, 30年改革中,全国已初步形成一批特色鲜明的农产品加工带 , 内蒙古 的乳品、肉类和羊绒加工 , 河南、河北的小麦和肉类加工 , 吉林的玉米和肉牛加工 , 黑龙江、湖南的水稻加工 , 江苏、浙江、福建的茶叶加工 , 新疆的葡萄和番茄加工 , 山东、山西的果品加工 , 沿海各省的水产品加工 , 京津沪等大城市郊区的畜禽、果 蔬、乳品的精深加工等,提高了农产品的市场竞争力。

(三城乡经济社会发展融合取向——一体化

30年改革开放,是计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程,也是中 国为破除城乡分割的二元社会结构及治理方式创造条件的积累过程。在工业化和 城市化的初期阶段, 农业和农村为工业和城市的发展付出了巨大的代价, 也拉大 了城乡差距;在市场经济条件下, 生产要素向生产率高、回报率高的部门和地区 流动, 使城乡之间、发达地区与欠发达地区之间的差距进一步加大, 这种局面已 经影响中国的经济发展和综合国力的提高。十六大以来, 大力发展县域经济措施, 有利于继续推进合乡并镇、村屯整合、建立大村庄制等相关改革;十七大明确提 出了形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要理念, 把统筹城乡发展作为各项 统筹之首;(四社会主义新农村建设取向——科学化

社会主义新农村包括新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚 5方面,建设社 会主义新农村:必须突出发展这个主题, 巩固和加强农业基础地位, 实施科教兴 农战略, 加快现代农业建设, 不断解放和发展农村社会生产力, 始终把改革创新 作为农村发展的根本动力, 坚持不懈地推进农村改革和制度创新, 健全符合社会 主义市场经济要求的农村经济体制,使农村经济社会发展充满活力;30年的农 村改革历程充满了实践创新、理论创新、体制创新、组织创新和制度创新,归根 到底是推动广大农村走上科学发展之路, 以科学发展观为统领, 建设社会主义新 农村。【 3】

四:农业现代化是全面建成小康社会的基础

农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。习近平总书记多次指出, 同步推 进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,薄弱环节是农业现代化。没有农 业现代化,国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。因此,今年中央一号文件 特别强调大力推进农业现代化, 强调积极构建现代农业产业体系、生产体系、经 营体系, 使现代农业成为重要的产业支撑。这是立足我国农业发展所处阶段、所 面临问题作出的重大选择,也是从全面建成小康社会大局出发作出的重大部署。构建现代农业产业体系, 核心是要提高农业产业的整体竞争力, 促进农民持续增 收。这是提高农业产业素质的必然要求,也是形成以工促农、以城带乡、工农互 惠、城乡一体的新型工农城乡关系的有效举措。近些年, 我国农业产业发展很快, 但产业链条短、产品附加值低的问题依然十分突出, 特别是随着国际竞争日益加 剧, 进口农产品对国内农业发展的压力越来越大。为此, 必须从农业产业体系整 体谋划, 着眼推进产业链、价值链建设, 推动一二三产业融合发展, 实现一产强、二产优、三产活, 提高农业产业的综合效益和整体竞争力, 让农民分享农业产业 链条各环节的利益。要大力推进农业产业化经营, 加快发展农产品精深加工, 形 成产业集群, 提高农业全产业链效益。注重将新技术、新业态和新模式引入到农 业产业中来,借鉴工业等领域的成功范式,加快发展订单直销、连锁配送、电子 商务等现代流通方式, 促进农业产业经营组织方式变革。积极开发农业多种功能, 挖掘农业的生态价值、休闲价值、文化价值, 加快发展乡村旅游等现代特色产业, 拓展农业的内涵、外延和发展领域。国家有关部门已经制定了一系列政策, 在公 共服务平台、科技、人才以及财政支持和金融服务等方面, 支持农村一二三产业 融合发展。需要始终强调的是, 促进一二三产业融合发展, 必须以农民分享增值 收益为出发点和落脚点, 不能变成少数人谋取不当利益的渠道、成为导致农村资 源要素外流的新因素。【 4】

参考文献:【 1】 《经济日报》 2015.12.17 【 2】 《农业与技术》 2004年第 06期 作者:傅秀林 【 3】百度文库 【 4】《农业是全面建成小康 社会、实现现代化的基础》 作者:佚名 2016.02.16