高级烟草专卖管理员岗位技能试卷答案_烟草专卖管理员试题
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烟草行业岗位技能鉴定
高级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷答案
一.证件管理（共20分）
第一题：许可证及检查证办理（12分）
1、罗某违法行为的处理主体是谁？《烟草专卖许可证管理办法》对罗某违法行为的处理是如何规定的？（4分）答案：（1）处理主体是A县烟草专卖局（1分）。
（2）罗某以买卖形式将零售许可证非法转让给林某（1分），烟草专卖主管部门可以责令暂停烟草专卖业务（0.5分）、进行整顿（0.5分）、直至取消其从事烟草专卖业务的资格（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。
2、林某构成何种违反《烟草专卖许可证管理办法》的违法行为？简要说明对这一行为进行处罚时的注意事项。（4分）答案：（1）林某构成使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证（或答涂改烟草专卖许可证）违法行为（1分）。
（2）①事实认定方面，在对违法事实进行调查时，必须全面、清楚（或答应当掌握违法行为实施的主体、违法许可证使用的时间和危害等相关情况）（1分）。
②证据提取方面，在证据提取过程中，必须充分且有针对性（或答必须要提取涂改的烟草专卖许可证及违法主体使用该许可证的相关证明）（1分）。
③处罚程序方面，在对违法行为进行处罚时，程序必须合法（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。
3、小王的检查证丢失，应当提出何种申请？其特殊程序要求是什么？（4分）答案：（1）应申请补领（或答补领申请）（1分）。
（2）特殊程序要求：小王应当在发现检查证灭失后及时向所在单位（或甲市烟草专卖局）报告（1分），并在发现证件灭失或者应当发现证件灭失后15日内（1分），在原检查证确定检查范围的县级以上公开发行的报纸上发布遗失声明（1分）。
评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。
第二题：准运证办理（8分）
1、该份准运证记载的数量错误，应由哪一级烟草专卖行政主管部门决定是否作废，并简述理由？具体程序是什么？（4分）答案：（1）由甲省烟草专卖行政主管部门决定是否作废（1分）。烟草专卖品准运证开具第二日起至有效期限界满前需要作废的，由审批机关（地市级烟草专卖行政主管部门）所属的省级烟草专卖行政主管部门审查决定（1分）。该份准运证开具时间为11日，申请作废时间为12日，故应由甲省烟草专卖局决定。
（2）甲省烟草专卖局证件管理人员审查申请材料后提出办理意见（0.5分），报局领导审批（0.5分）。同意作废的，应当在审批当日完成作废（0.5分）；不同意作废的，应将申请材料退还申办人，并说明理由（0.5分）。
评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。
2、请简要回答个人携带证的使用要求。（4分）答案：（1）烟草专卖品个人携带证仅限携带人本人使用，不得转借他人（1分）。
（2）一名携带人只能持有一份烟草专卖品个人携带证（1分。）
（3）烟草专卖品个人携带证原件应随携带的卷烟同行，证货相符（1分）。
（4）烟草专卖品个人携带证在有效期内只能使用一次，不得重复使用（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。
二.市场管理（共30分）第一题：日常检查（20分）
1、请指出该日检查计划存在哪些错误之处，并改正。（4分）答案：错误之处有：（1）该计划缺少检查目的（1分），应首先明确本次日常检查的目的（1分）；
（2）该计划主要检查内容不全（1分），除检查零售许可证使用情况、有无违规经营外，还要对卷烟营销、配送情况进行检查（1分）。
评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。
2、简述日常市场检查计划制订的依据？（6分）答案：日常市场检查计划制订的依据主要有：
（1）上级对专卖管理工作的规划、部署和要求（2分）；（2）辖区卷烟零售市场的基本情况（2分）；
（3）辖区烟草销量、品牌和价格波动等经营状况（2分）。
评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。
3、市场监管员的日常市场检查内容主要包括哪些？（4分）答案：主要包括：
（1）烟草专卖行政许可、审批证明文件的使用情况（1分）；（2）烟草专卖管理相对人的守法情况（1分）；（3）烟草营销、配送等基本经营情况（1分）；
（4）市场监管员需要实施日常市场检查的其他内容（1分）。
评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。
4、如果Z县局稽查三中队与当地公安派出所、工商派出所开展联合执法检查，联合执法检查权限如何衔接？（6分）
答案：联合执法检查应由烟草部门牵头，公安、工商执法部门配合（1分）。
联合执法检查权限的衔接包括烟草部门和公安部门的衔接以及烟草部门和工商部门的衔接（1分）。
联合执法过程中，对于非法经营、销售假冒伪劣烟草专卖品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由烟草部门协调公安机关介入，并做好相关证据的保存和案件移送（2分）。
对于无证经营行为，烟草部门应及时向工商行政管理部门进行通报，由工商行政管理部门或者由其根据烟草专卖行政主管部门的意见依法进行处理（2分）。
第二题：市场监管（10分）
1、请用百分比法计算2010、2011年烟酒商店业态所占的比例。（4分）答案：（1）2010年烟酒商店业态所占的比例为：76÷7600×100% = 1%；（2分，百分比法列出得1分，答案正确得1分）
（2）2011年烟酒商店业态所占的比例为：36÷7200×100% = 0.5%。（2分，百分比法列出得1分，答案正确得1分）
评分标准：按标准答案给分。
2、分析表中所列零售户及各种烟草零售业态的业态变化情况及卷烟销量的变化情况。（6分）答案：（1）各种烟草零售业态的变化情况： 2009至2011年度，该地区卷烟零售客户呈现逐年下降的趋势（1分）。其中便利店、烟酒商店业态逐年减少（1分），超市、商场业态逐年增加（1分）。
（2）各种烟草零售业态卷烟销量的变化情况：2009至2011年，该地卷烟总体销量呈现逐年增长的趋势（1分）；其中便利店、烟酒商店销量比重逐年减少（1分），超市、商场业态销量比重逐年增大（1分）。评分标准：按标准答案给分。
三.案件查办(共30分)第一题：案件调查（12分）
1、请指出执法人员在本案中使用了情报分析的哪些逻辑思维方法。（1分，多答一项倒扣0.5分。）答案：执法人员使用了比较法（0.5分）、分析与综合法（0.5分）。评分标准：按标准答案给分，多答一项倒扣0.5分。
2、执法人员调查案件过程中使用了哪几种涉烟情报利用方式？（3分）答案：从案到人方式（1分）、从人到案方式（1分）、从案到案方式（1分）三种方式。评分标准： 按标准答案给分。
3、该调查取证方案属于哪一环节的涉烟违法调查取证方案？针对这一环节的特点，A县烟草专卖局在成立调查组时应注意哪些问题？（4分）答案：（1）该方案属于运输环节调查取证方案（1分）。
（2）在成立调查组时应注意：确定调查组的指挥、组成人员以及协助检查的执法部门（1分）；落实执法装备，尤其是人身安全防护的装备（1分）；安排好工作分工，明确各自工作职责（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。
4、执法人员发现王某的涉案车辆后，应当采取哪些检查方法？（4分）答案：执法人员发现涉案车辆后，应及时对嫌疑车辆进行跟踪（1分），同时，及时把发现的情况及车辆行驶路线向指挥人员汇报（1分），指挥人员根据车辆运行动态，组织人员堵截（1分）；当发现嫌疑车辆，可能驶往外省、市或难以继续跟踪时，应立即通知可能途经的当地烟草专卖行政主管部门查处（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。
第二题：案件审理（18分）
1、根据《行政处罚法》的规定，执法人员对林某所做的询问笔录属于何种证据？对该证据应当审查哪些内容？（7分）答案：（1）林某的询问笔录属于证人证言（1分）。
（2）应当审查的内容有：①证人的作证能力（1分）；②证人是否如实提供证言（1分）；③证人证言的内容（1分）；④证人证言的形成过程（1分）；⑤证人与违法案件当事人或案件本身是否具有利害关系（1分）；⑥证人的品格、操行对其证言是否产生影响（1分）。评分标准： 按标准答案给分。
2、请对上述材料中出现的证据进行审查，逐项简要说明能否作为定案依据。（9分）答案：（1）先行登记保存的K品牌卷烟，证据取得的程序和实体合法（0.5分），能作为定案依据（1分）。
（2）韩某的询问笔录内容与账册记载不相吻合（0.5分），不能作为定案依据（1分）。
（3）林某证言的取得程序和实体合法（0.5分），能作为定案依据（1分）。
（4）销售账册的取得程序和实体合法（0.5分），能作为定案依据（1分）。
（5）第一份鉴定结论为“非法生产卷烟”，属于鉴定结论不正确（0.5分），不能作为定案依据（1分）。
（6）第二份鉴定结论属于行政处罚决定做出后取得的证据（或答“在行政复议期间收集的证据”）（0.5分），不能作为定案依据（1分）。
评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。
3、本案中，A市烟草专卖局对韩某作出行政处罚时，应当由谁承担举证责任？为什么？（2分）答案：（1）应当由A市烟草专卖局承担举证责任（1分）。
（2）原因：在行政处罚程序中，行政机关对当事人行为的违法性负有举证责任（1分）。
评分标准： 按标准答案给分。
四.内部监管（共20分）第一题：日常监管（10分）
1、卷烟、雪茄烟生产企业的实际生产量可以从哪些途径采集或者计算？根据材料推算A卷烟厂3月份的实际生产量为多少箱？（3分）答案：（1）实际生产量可以通过车间机台台账采集（0.5分），还可以从效益工资发放（0.5分）、原辅料消耗（0.5分）、其他渠道（0.5分）等推算企业产量。
（2）A卷烟厂3月份的实际生产量为10.2万箱（或答102000箱）（1分）。评分标准： 按标准答案给分。
2、A卷烟厂3月份在生产、打扫码环节存在哪些异常现象？对应需要进一步核实哪些问题？（4分）答案：（1）实际生产量大于计划产量、码段使用量（0.5分），需要进一步核实是否存在超计划、超进度生产问题（0.5分）。
（2）实际生产量大于报表产量（0.5分），需要进一步核实车间暂存产成品数量是否合理（0.5分），是否存在成品卷烟未打码入库情况（0.5分）。
（3）成品库出库数量大于扫码数量（0.5分），需要进一步核实企业是否未按规定及时扫码（0.5分），是否存在无码出库的情况（0.5分）。评分标准： 按标准答案给分。
3、简要回答对卷烟、雪茄烟生产企业生产方面监管的重点有哪些。（3分）答案：监管的重点是：企业是否严格按照计划组织生产（1分）；有无超计划、超进度、超备货计划生产卷烟的情况（1分）；生产的卷烟、雪茄烟是否100%在线打码入库（0.5分），有无违反卷烟打码规定的情况（0.5分）。
评分标准： 按标准答案给分。
第二题：定期检查（10分）
1、请指出“材料1”中存在哪些以上异常现象以及应当核实的问题。简要回答每年年底对卷烟入库扫码环节、卷烟仓储库房进行实地监管检查时要特别检查哪些情况。（6分）答案：（1）卷烟到货确认量大于入库扫码量（0.5分），应进一步核实是否存在虚假到货确认的问题（1分）。财务结算量大于合同签订量（0.5分），应进一步核实是否存在无合同或超合同购进卷烟（1分）。
（2）卷烟入库扫码环节，每年年底要特别检查是否存在对无码段、无准运证的卷烟办理入库的情况（1.5分）。对卷烟仓库库房进行检查时，每年年底要特别检查是否库存有无码卷烟或贴了下一年度码段的卷烟（1.5分）。
评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。
2、请指出“材料2”中的异常现象以及应当核实的问题。（4分）
答案：（1）8月份，营销系统中的客户数量大于专卖系统中的客户数量（1分），应核实是否存在向无证户供货情形（1分）。
（2）10月份，专卖系统中的客户数量大于营销系统中的客户数量（1分），应进一步核实具体原因（1分）。
评分标准： 每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。
