强化基层党建 推进科学发展_推进基层党建创新发展

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强化基层党建 推进科学发展 开展创先争优 践行公路服务

――************基层党建工作汇报

二0一0年，****************在阳*********分局党委正确领导下，紧紧围绕“三个服务”理念，以推进公路又好又快发展为中心，扎实开展工作，认真贯彻落实科学发展观，开展创先争优活动，深入开展《廉政准则》学习，将全面、协调、可持续发展的理念贯穿于各项工作中，使全段各项工作步入新的台阶，营造出了安定团结、和谐发展的公路新环境。

一、政治理论学习不断加强，思想导向作用明显 实现公路又好又快发展是我段当前及至今后发展的重要任务。为实现这一目标，我段党支部深刻领会分局党委有关精神，把学习贯彻党的十七大精神作为今年首要的政治任务，抓紧抓好。同时加强“三个代表”和科学发展观的学习实践活动，建立健全了长效机制，通过“一课三会”、中心组学习等形式，组织党员和党员领导干部认真学习了科学发展观、廉政准则和创先争优知识，进一步提高了全体党员的理论思维和战略思维，提高了对公路事业改革发展形势科学判断的能力，提高了依法行政的能力。在学习的基础上，进一步围绕主题，把握灵魂，掌握精髓，联系职工队伍的思想实际和部门各项工作实际，组织职工深入学习，努力把全段职工统一到“发展公路、振兴单位、致富职工”的精神上来，把力量和智慧凝聚到实现公路又好又快发展的任务上来，推动学习贯彻工作步步深入。

在学习《廉政准则》活动中，党支部组织开展学习《廉政准则》“八个一”活动，提高了党员干部的学习积极性，巩固了学习效果。在创先争优活动中，党支部开展“当先锋、做表率、我承诺、看行动”活动，激发广大党员干部立足本职岗位、争创一流业绩的积极性和创造性，营造了浓郁的“创先争优”活动气氛。

二、党建工作稳步推进，政治核心作用显著增强，单位党建工作迈出了新步伐

2010年3月，段党支部组织召开了党员大会。会议全面总结了过去几年的党建工作，全体党员就如何搞好我段党建工作进行讨论，会议讨论并通过了《2010年党支部工作要点》。这次会议对进一步加强党建工作，全面提高党建工作水平，促进单位持续健康发展，具有十分重要的意义。

基层民主建设进一步增强。我段党支部在做好各项准备工作的基础上，按时组织召开了《廉政准则》专题民主生活会，会上，班子成员对本人的工作情况进行述职，对党风廉 2 政开展自查，通过上级领导会议参与，基层职工民主评议等程序，段班子成员的生活、工作作风得到了进一步增强。

党员管理工作是党的基层组织建设的重要组成部分。我段党支部积极参加分局党委党员信息库建设工作，按时、按标准、准确无误地提供了全段在册党员的基本情况，高质量地完成了此项工作任务。在发展壮大党员队伍过程中，段党支部严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照党员发展工作的程序，认真履行手续，今年，向段党支部递交入申请人员4名，段党员大会通过预备党员1名，有1 名预备党员按期转正。此外，我们进一步加强对党员的教育工作，制定出台了党员教育培训五年规划，对新党员组织了专题培训、谈话，对全段党员进行定期培训，段今年共组织党员培训两次，受培党员40余人次。

2011年1月，我段收到分局党委关于基层党支部开展换届选举工作的通知后，段党支部积极组织，迅速落实，按照分局的安排部署，充分发扬民主，按照组织程序，组织召开了全段党员参加的党员大会，举手表决通过了选举办法、选举工作人员名单、候选人名单，投票选出了新一届党支部委员会，为我段下阶段党建工作的开展打下了良好基础。

三、开展创先争优活动，增强党员干部的模范意识

养护工作是公路段的主业，公路养护管理是面向全社会 3 的服务。段党支部以“养护工作中的难点就是党支部工作的重点”为工作宗旨，以科学发展观指导工作，在全段开展了创先争优活动，加强模范带头作用，增强发展观念，树立创新思想，强化预防性养护，推进养护转型，促进盂县国省道干线公路养护上档升级。

在开展创先争优活动中，我段党支部根据上级安排部署，成立了以党支部书记为首，段长、副段长为成员的创先争优活动领导组，组建了由各部门负责人为成员的创先争优活动办公室，出台了《盂县公路管理段创先争优活动方案》，开展了以“当先锋、做表率、我承诺、看行动”为活动主题的争创活动，各部门结合创先争优活动和股室工作实际，明确承诺事项，写出了股室承诺、实事承诺1-3件，各股室成员也根据岗位不同，开展了岗位职责自我鉴定活动，通过职工对自我日常工作情况，制定出了自己的工作要求、工作目标，对工作作风、办事时限等做出了承诺。以上承诺通过党支部审核、公开，在全段掀起了落实承诺，创先争优的良好氛围。通过活动期间的工作表现以及日常履职情况，我段根据自定的评选办法，组织开展了两次“职工心中的优秀党员”评比活动，由全段职工投票，评选出了五名优秀党员，全段职工以他们为榜样，在全段形成了“比水平、学能力、赶先进、帮后进”的良好氛围。在全段各项工作有序开展之时，段党支部结合实际，组织广大职工参加各种形式的活动，组织了三八节女职工活动，五一义务劳动，五四青年座谈会，组建青年突击队，七一向每位党员发放节日贺卡，慰问先锋党员，老党员和特困党员，十一组织大型文体活动，开展了创先争优和廉政准则两个方面知识为主的知识竞赛以及丰富多彩的职工体育比赛，九九重阳节慰问离退休老职工。通过一系列的活动，提升了全段职工的团队意识，增强合作精神，让职工充分感受到单位大家庭的温暖。通过多种形式的活动的开展，进一步增强了党员创先争优的意识，使党员和党员领导干部在群众中的先锋模范作用得到了充分发挥，增强了支部的活力。

四、加强文明创建工作，不断开创公路工作新局面 文明创建是一个常谈常新的话题。我段党支部以创建文明和谐单位为载体，以求真务实、开拓创新的精神开创盂县公路文明行业，先后迎接了交通部文明行业验收、省交通厅、公路局“文明示范窗口验收”等省部级文明单位验收检查，通过以查促建的方式，推动了我段文明创建工作上等升级。

1、创新养管思路，提升服务水平：我段以科学发展观为指导，以创新养护为理念，以科技养护为手段，以机械化养护为抓手，以提升服务水平为目标，全面开展了绿化工程、干线公路综合治理、险山处治、文明路建设等工程，为社会 5 创建了“安全畅通、舒适优美”的公路交通环境。

2、坚持依法治路，打造文明路段：我段积极开展干线公路综合治理工作，段路政大队积极行动，制定了路政管理十三条一票否决制度，同时积极依托地方政府，大力宣传，形成路地共建，联合整治的社会氛围，以点带面，逐步完善，从根本上改变过村路段的面貌，达到路店分离，排水畅通，路容整洁，环境优美，安全畅通的文明样板路，极大地改善了过村镇路段的行车环境。

3、建设一流队伍，塑造文明形象：党支部全力搞好四支队伍建设，职工队伍素质不断提高，党员队伍充分发挥先锋模范作用，干部队伍独挡一面的能力不断提高，执法队伍纪律严明。与此同时，启动了职工素质教育工程，通过集中学习、外出培训、岗位自我鉴定等多种形式，组织了职工培训和考查，以会带学、以训带学、以考比学、以查促学，在全段形成了良好的学习氛围。今年9月，我段组织了首届职工技术比武大赛，对评选出优秀养路工十名，给予工资浮动奖励，营造一个“一流人才一流待遇，一流贡献一流地位”的竞争氛围。通过人才队伍的建设，进一步加快了单位的发展，提高了单位的社会竞争能力。

4、注重公路文化建设，培育公路精神：我段通过公路文化的创建，进一步增强了单位的凝聚力，提高了全体职工 6 的素质，将文化渗透到了每一个角落。党支部组织编印了学习资料，为职工提供了行业基础知识及工作需要的各方面学习内容，激励更多的职工在学习活动中全面提高自身素质。

五、强化基层党组织自身建设，切实增强基层党组织的凝聚力和创造力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。我段党支部在加强党的思想建设和制度建设的同时，始终坚持把思想建设摆在首位，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又结合实际，创造性地开展工作。严格落实责任制，不断提高工作水平和质量，努力实现工作的科学化、规范化和制度化。

强化党的自身建设，党政工团齐抓共管做好思想政治工作，段党支部把针对性思想政治工作做到道班生产一线，与养路工交朋友，谈心了解工作学习、生活情况，以最大努力帮助一线职工解决后顾之忧和困难问题，积极开展思想政治工作，教育和引导工人解放思想、转变观念，适应改革新形势的同时，不断检查和改进党支部自身工作不足，杜绝了空洞说教，从而有力地推动了全段工作。

强化党的自身建设，严格执行民主集中制，严格遵守党章和党内法规、制度，建立和健全党内民主，不断完善党支 7 部议事决策机制，不断完善集体领导下的个人分工负责制，做到分工明确、团结协作、顾全大局，营造团结奋进、干事创业的良好氛围。

段务公开进一步加大力度。段党支部提出了“以领导干部的清白换职工群众的明白”的口号。通过段务公开的形式，使职工对我段发展前途、改革的目标、管理的方法、工作的程序进行了全面的、深入的了解，全面调动了广大职员的积极性，增强了广大职工参与我段管理的意识，加强了我段的民主建设和廉政建设。今年四月召开了第十一届一次职代会，办理了会议期间职工们提出的大量提案，解决了职工们提出的不少问题。

六、加强作风建设，深入推进党风廉政建设工作和反腐败工作

党风廉政建设和反腐败工作，关系党的形象，关系人心向背、关系党的生命、关系党的事业，段党支部紧紧围绕“发展公路、振兴单位、致富职工”的中心思想，认真贯彻落实分局党委的反腐败工作部署，段党支部将党风廉政建设摆到支部工作的重要议事日程，重点抓了以下五方面工作：

1、健全廉政建设制度，做到谁主管谁负责，从严制度办事。领导干部分工明确，责任具体，各有重点。工作中增加透明度，落实段务公开。

2、继续执行工程项目核查制，对与工程项目和有财、物管理的部门逐项签订了《党风廉政目标责任书》，并逐项监督检查考核。

3、认真做好民主生活会召开前的各项准备工作，坚持民主与法制齐头并进，建立了党内监督、法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督，使领导干部各项权力运行始终置于有效的监督之下。

4、认真受理和分析群众来信来访和举报，进行排查加强案件管理。聘请行风评议监督员，把行风评议与段务公开、专项治理、制度建设和精神文明建设等有机结合起来，为我段公路事业的发展提供宽松的外围环境。

总之，通过加强党建工作的落实，使单位在变、路在变、人的精神面貌在变，物质文明、精神文明和政治文明建设取得较好成绩，省级文明和谐单位建设得到进一步的巩固和发展。在今后的工作中，我们将百尺杆头，更进一步，为建设和谐公路，打造一流单位而努力奋斗。