中国农村邮政物流的发展研究（优秀）_中国农村物流发展报告

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目 录

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一、农村邮政物流的发展现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

（一）“三农”发展需要更好的服务机构„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

（二）中邮物流的建立和完善„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

二、农村邮政物流的优势和劣势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

（一）邮政物流的优势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

（二）邮政物流存在的劣势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

三、新农村建设时期农村邮政物流的发展措施„„„„„„„„„„„„„„„„4

（一）改进并完善邮政物流的服务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

（二）调整农村邮政物流的运作模式 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

（三）发展农村现代邮政物流的体系„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

四、农村邮政物流的未来发展方向„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7中国农村邮政物流的发展研究

（物流管理专业 物流07（1）班 钟玥）

摘要：本文在考察农村邮政物流的现状和优势、劣势的基础上，分析了早期邮政物流的发展情况，重点对新农村建设时期农村邮政物流的发展措施进行探讨，并提出目前存在的不足和未来的发展方向。

关键词：中国邮政；农村物流；邮政物流；发展方向

邮政物流指的是由国家邮政公司提供的各种投递物流服务。在很长一段时间里，邮政物流占据了中国物流市场的大半江山。随着“三农”政策的深入推行，随着农村经济的发展，邮政物流需求也在快速增长，这给农村邮政物流的发展带来了前所未有的机遇。

一、农村邮政物流的发展现状

改革开放以来，我国国民经济的基础设施建设，尤其是大中城市的基础设施建设取得了突飞猛进的发展。然而，广大农村地区的基础设施建设却还相当落后。特别是农村经济发展的不平衡，农村生产经营服务的配套体系还不完善，农村市场秩序比较混乱。下大力气开拓农村市场，满足广大农村居民生产生活的需要，特别是大力发展专门为“三农”服务的现代物流企业，不断发展现代经营方式，对开拓农村市场将发挥重要作用。

（一）“三农”发展需要更好的服务机构

现阶段农村市场主要有四个特点：农村市场的不确定性、农村市场的差异性、农村市场的季节性、农村市场的分散性。我国农业生产经营仍较为粗放，农业劳动生产率和专业化水平较低，农村市场化程度不高，农业结构性矛盾突出。

目前，农资分销和弄产品销售市场杂乱无序，产品质量难以保证，出现了许多不利于“三农”发展的事件。另外，农产品的生产周期较长，农民需要生产前的市场预测、生产中的技术指导、生产后的产品销售，这一切均需要一个信誉卓著、实力强大、服务网络遍及城乡通达世界，同时具备物流、信息和金融服务能力的服务机构，为“三农”发展提供物流服务平台、信息服务平台和金融服务平台。

（二）中邮物流的建立和完善

从1999年在农村地区开展邮政连锁配送业务，到2003年成立专门的邮政物流公司，中邮物流公司在短短几年的时间里不仅形成了覆盖全国20多个省（区、市）1500多个县（区）的“生产企业＋配送企业＋农户”的流通模式，还不断拓展业务范围，重点开发了农资类、快速消费类和公共服务三大市场，内容设计农村生产生活资料配送、农业信息发布、农业技术成果转化、代订送火车票、代送单证照等。

几年来，中国邮政充分利用农村邮政网点扎根农村、了解农民、服务农业的优势，始终把服务“三农”、帮助农民致富奔小康作为一项长远战略任务，多元化发展各项新业务，积极开办种子邮购、农资配送等业务，取得了骄人的业绩和良好的经济、社会效益。

在国家的支持和鼓励下，2006年邮政系统又通过新建、兼并、联合、加盟等方式开始在农村发展现代流通业，积极推行农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系。到2007年，中国直接为农民生产生活服务的邮政连锁配送网点已达30万处，覆盖全国40%以上的行政村，成立新的业务增长点，目前邮政物流已成为继邮政储蓄之后的第二大业务和主要收入来源。

二、农村邮政物流的优势和劣势

（一）邮政物流的优势 1.网络优势

全国有7.6万个邮政营业网点，其中5.8万个分布在农村地区；3.2万个邮政储蓄网点，其中2万个分布在农村地区；4.5万个邮政汇兑网点，其中3.2万个分布在农村地区。中国邮政系统在县乡以下有服务人员近30万个，支局所6万个，特别是各省近两件来建起的2万多个村邮站，担负起了为全国乡村农资供应、信息技术等方面“零公里服务”的重担。

2.信誉优势

中国邮政是具有百年历史的金字招牌，信誉卓著。在广大农村地区，邮政储蓄始终确保满足农民取款需求，拥有很好的口碑、良好的声誉。

3.邮政金融优势

金融支持力度不足是制约当前农业和农村经济发展的重要因素。增加信贷资金投入，对全国发展农业和农村经济、不断提高农民收入具有十分重要的作用。国家将采取措施促进农村资金回流，以补贴等措施鼓励金融机构开展政策性金融支农业务，以减税等措施鼓励商业金融发挥支农作用。中国邮政可以利用自己的网络优势和资金优势，在金融支农方面发挥积极作用，弥补“三农”发展中的资金短缺问题。

4.计算机网络信息平台优势在拥有网络设施的地区，可以通过“183”电子邮政网站提供农资配送、农产品销售、就业需求等方面的信息，为“三农”服务。在没有网络设施的地区，可以通过“11185”客户服务中心，利用公用电话网提供“三农”信息；还可以发挥投递员深入千家万户的优势，提供农业技术信息，收集农资售后服务信息，提供农产品需求信息。

5.人员优势

农村邮政职工熟悉工作流程，他们很多都是生在农村、长在农村、工作在农村，他们的思想意识和生活习惯与农民相同，最清楚农民需要什么。进村入户开展信息服务，具有得天独厚的优势和路熟、人熟、成本低的特点，从这个意义上说，邮政完全具备解决农业信息服务“最后一公里”问题的能力。

（二）邮政物流存在的劣势 1.分散性

中国农村邮政物流的分散性是由农村消费主体及农业生产的特点决定的。中国行政村落和自然村星罗棋布，数量众多且分布广泛，加之农业生产的季节性、地域差异性、生产方式的多样性及受自然因素影响较大等问题的存在，造成农村物流需求的不稳定性和非均衡性。由此可见，要满足农民小规模、大范围、多样化但总量庞大的物流需求，就必然会使农村邮政物流体系在整体上呈现极大的分散性，具有服务规模小、数量庞大、经营灵活的特点。

2.单向性

所谓中国农村邮政物流的单向性，主要是针对其流通模式而言。目前，农村邮政物流所形成的“生产企业＋配送企业＋农户”的运转模式，在很大程度上还只是着力于把生产企业生产的农业生产资料和农民日常生活用品通过配送环节直接运到农村、卖给农户，是一种单向性的流动。虽然这在保障农业生产和农民生活正常进行方面发挥了作用，但是要想真正拉动农村经济增长、促进农民增收，更关键的还是要把农民生产出来的东西运出去卖个好价钱。

3.落后性

首先，邮政物流的基础设施落后。受相对落后的经济发展状况制约，目前我国农村在道路交通、物流设备、网络通讯、仓储能力等方面都与城市存在很大差距，80%的货运量是由人力或畜力来完成的，邮政物流的技术水平也很低，产品运送多是使用敞篷车、小型货车、确实冷冻设备和技术。同时，信息网络系统建设也不完善，按行政区划设立的农村邮政分支机构只设立到乡镇，无法及时满足广大农民的需要。加之农村集体经济日渐式微、经济合作组织尚不完善，使得分散的农户无法形成规模化的物流需求，造成农村邮政物流统一作业服务的种类有限，专业化、社会化和市场化的程度很低。

三、新农村建设时期农村邮政物流的发展措施

（一）改进并完善邮政物流的服务

邮政发展农村现代物流业务、提供农资配送的优势在于遍布城乡的邮政网络和投递队伍，建设并逐步完善这个覆盖密度大、触角广、并且具备一定服务深度的邮政服务基础网络，关系到农村物流业务能否健康发展。这既是邮政的网络优势，更是邮政的核心竞争力。

1.把发展农资、日用品配送作为农村物流发展的重点

农村农资配送市场潜力很大，非常适合邮政物流的运作特点。特别是在广大的农村地区，邮政更具有不可比拟的优势。因此，邮政要继续立足于“三农”，将加快农村商品流通、加速高新农资产品推广应用为己任，把发展优质农资、日用品配送作为农村物流发展的重点，下大力气抓实抓好，把农资和日用品配送业务做大做强。

2.继续完善农资产品、日用品配送网络的建设

农村邮政网络是邮政农资配送和日用品配送的优势所在，是我们占据农村市场的最具分量的砝码。因此，继续完善农资产品、日用品配送网络建设是业务发展的前提和基础。一方面，要进一步完善县到乡到村三级物流网络；另一方面，要大力推广“连锁经营”的现代经营模式，做到统一品牌、统一进货、统一价格、规范服务，真正发挥邮政的网络优势，为农民增产、增收和提高生活水平做贡献。

3.建立“专家型”农资配送和农技服务队伍

发展农资配送，除了要靠农村邮政工作人员之外，还要大力发展农村推广员，把在农村威望高、有影响、号召力强的“种田大户”、“科技示范户”、“致富能手”、“小诸葛”整合到邮政农资配送推广员队伍中，聘请当地的农技推广人员组成“专家型”的农技服务队伍，推广农资配送业务的快速发展。

4.融入现代农业供应链，更好地服务于“三农”

经过近几年的经验积累，邮政在农资产品的供应方面已经有了较为成熟的运作模式。下一步，邮政要逐步融入现代农业供应链，积极探索农村“双向物流”模式。针对农业生产的产前、产中、产后三段过程，开展农业供应物流、生产物流和销售物流，即：面向产前种子、肥料等农业生产资料供应，产中农业生产资料的调配、弄产品的包装入库，产后的运输、储存、销售等环节，提供全过程、一体化的物流服务，使优质农资和生活日用品下乡，绿色农副产品进城，架起农村沟通城市的桥梁，政府联系农民的纽带。

随着农村经济的发展，如何以现代物流方式，构筑起现代农村物流体系，实现生产、生活资料连锁经营是今后农村流通方式改革的主要目标。让农民不出村就能买到价廉物美的农业生产资料，足不出户就可以买到货真价实的生活必需品。

（二）调整农村邮政物流的运作模式

目前农村物流应不断拓宽物流领域，重新规划运作模式，降低成本，提供方便、快捷、高效的服务。邮政不仅从事种子邮购、农药等农资的配送，更应打开农业产前、产中、产后各个过程的农资配送，将农产品配送给农业加工企业、专业市场、超市、酒店和城市居民，积极发展批次多、附加值高、实效高、小体积、小重量、小批量的精益物流配送。为此，应建立“以委托代办点为桥梁，乡镇邮政所为基层单位，县市物流中心为基本物流组织机构”的农村邮政物流运作模式。充分发挥覆盖面广的投递网、信息通畅的信息网、方便快捷的金融网三网合一的优势。在这种模式中，以县市物流中心为最基本的农村物流组织机构，通过信息网、电话或传真，向国家、省、地区物流公司或生产企业采购农资商品或农民消费品，销售给乡镇邮政所或委托代办点；向乡镇邮政或委托代办点采购农产品，销给国家、省、地区物流公司或弄产品加工企业、专业市场、流通企业、城市居民；把乡镇邮政所传递过来的农产品供给、农资商品以及农民消费品需求情况汇总，通过信息网向外传播；与上级物流公司或其他企业通过金融网来完成资金结算。

（三）发展农村现代邮政物流的体系

目前，我国农村邮政物流还处于培育期，还存在着管理机制、经营理念、人才匮乏、资金短缺、业务发展渠道不畅以及与企业联系沟通等问题。未来迎接市场经济不断发展以及加入国际社会、全球经济一体化所带来的挑战，农村邮政业必须利用自己独有的网络、信誉、品牌以及较深的传统物流经验，抓住国家及地方邮政主管部门的政策及社会经济稳步发展的机遇，加快机制调整，提高服务质量和服务水平，通过改革、改造，努力走现代物流发展道路。

1.明确目标与方向，准确市场定位

农村邮政物流市场主要定位于发展以高附加值、小体积、小重量、多批次、高时效的物品为主的农资或小百货配送；服务主体，主要是各地农村农民，各地政府以及周边一些中小型企业。邮政物流这一定位是符合邮政自身发展特点的，而这些产品所具有特点以及农村邮政物流的服务对象决定了农村邮政物流应朝着小而精的方向发展，为邮政发展精益物流奠定了基础。发展农村邮政物流还要做到针对本地实际，搞好市场调查，细分市场，有的放矢，真正服务“三农”，繁荣地方经济。

2.转变经营理念，拓展发展领域

农村邮政发展物流，其中重要的一点是要转变原有计划经济体制下的那种旧的思想模式和旧的观念，增强服务意识，建立以客户为中心，为客户提供高效优质的物流服务经营理念，通过提供全天候、低价位、高质量服务等措施，为企业和农民做好各项服务，赢得用户的满意，赢得良好的信誉才能进一步拓宽自己的发展空间。

3.转变机制，谋求物流市场中的大发展

传统的邮政企业，长期自下而上在计划经济体制的保护下，原有的传统观念、封闭的行业内部网络、过多的内部流通环节及纷繁的制度和手续导致运递时限大打折扣，这与现代物流服务快捷高效的要求不相适应，限制弱化了邮政企业自身的市场竞争力。农村邮政物流业务要发展，就必须转变不合理的管理模式与运行机制，根据农村的实际具体情况及我国市场经济发展情况创造出适合我国农村和物流网络管理的经营机制和灵活的激励机制，在物流市场中谋求大发展。

4.争取良好的发展环境，为社会作贡献

邮政企业应该抓紧研究相关政策措施，争取合适的中央和地方产业政策的支持，通过各方共同努力，逐步建立起专业化、社会化、现代化的邮政物流服务网络体系。有关部门要密切协作，制定出能够促进现代物流发展的政策、措施，搞好发展现代物流的规划、指导、推动工作，为邮政物流业的发展创造一个良好的条件，以便更好地服务于农村经济的各个方面，更好地服务于社会。

5.联合发展，优势互补，共同开拓市场

现代物流业的一个特点就是各个环节和功能不可分割，而且跨越的行业和部门多，相互间的关系纵横交错、共同发展的原则，真诚与其他行业建立长期稳定的物流合作伙伴关系，为社会各界提供一体化、个性化、精益化的物流配送服务。

四、农村邮政物流的未来发展方向

目前，尚有部分服务“三农”的邮政基层单位在办理种子经营许可证、农资产品经营许可证时遇到一些阻力，存在不应该的扯皮现象；还有个别部门站在本位主义的角度，层层设卡、施加压力、干预邮政服务“三农”的深入开展，造成负面影响；邮政服务“三农”在技术方面与农机部门脱节，仅靠农资企业的技术人员不能满足农民生产的需要。1.农村邮政设施简陋

邮政服务“三农”的深度和广度有待进一步扩大，服务水平有待进一步提高，邮政服务“三农”的科技含量也要进一步加大。邮政面对的是居住分散的广大农民群众，邮政暂时还不能适应农资物流配送的要求，需要加大服务网络建设的力度，搭建服务“三农”的优势平台。2.宣传力度不够

邮政服务“三农”尚未引起社会各界的高度重视，尤其是有关管理部门尚未站在大局的高度看待邮政服务“三农”的举措，支持的力度不够，尚未形成全社会服务“三农”的综合大网。

因此，要改进农村物流目前的状况就要在争取政府支持和加大宣传力度两个方面下手，一方面，在优惠政策、市场准入等方面获得政府的保护和照顾；另一方面，让每个农民都知道邮政还有农资配送这项业务，邮政只有在产品、服务、信息、技术这四个方面提供优质的、独到的、坚持不懈的服务，才能赢得农民的信赖，并深深扎根于广大农民的心中。

参考文献：

[1] 杨萌。中国农村邮政物流的主要特点及其发展方向探讨[J]，2008，（5）[2] 王喜龙。对中国邮政服务“三农”之思考，2008，（5）