.12.3国内外大事记_国内外大事记

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2015年12月至2016年3月国内外大事记

★国内★

2015年12月

1.残疾学生将享受12年免费教育2015年12月1日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中期评估特殊教育专题报告发布。教育部相关负责人表示，“十三五”期间将实现残疾学生高中阶段免费，使其免费教育期限达到12年。截至2014年，全国义务教育阶段特殊教育学校2000所，接受特殊教育的在校学生39.49万。未入学残疾儿童数从2010年的14.5万人减少至2013年的8.3万人。2014 年全国共招收残疾大学生9542人，其中7864名残疾学生被普通高等院校录取，1678名残疾学生进入特殊教育。2.职业院校5年来年均输送近干万技能人才2015年12月2日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中期评估职业教育专题报告发布。报告显示，5年来，特别是十八大以来，职业院校每年输送近1000万名技术技能人才，占新增就业人口的60%。中职毕业生就业率连续5年保持在95%以上，2014年，中职毕业生就业率达96.69%，高职毕业生半年后就业率达91.5%。目前中职全日制在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生已享受免学费政策，占在校生的91.5%。家庭经济困难和涉农专业的学生享受每年2000元的国家助学金，覆盖率近40%。

3.我国首架极地固定翼飞机在南极成功试飞 2015年12月7日，我国首架极地固定翼飞机“雪鹰601”在南极中山站附近成功试飞，使我国南极科考进入“航空时代”。“雪鹰601”能持续飞行9个多小时，航程2600多公里，机载雷达能穿透5000米冰层对冰下陆地进行扫描。它将在南极科考、运输、救援等方面发挥重要作用。

4.文化扶贫锁定839个县 2015年12月9日，文化部等7部委联合 印发《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》，实施范围涉及老少边穷地区的839个县，总人口3.26亿，总面积479.6万平方公里。“治贫”必先“治愚”。物质经济上的扶贫，虽然能收到“立竿见影”的效果，但难以解决长远性、根本性问题。“授人以鱼不如授人以渔”。扶贫不仅要扶物质,更要扶精神、扶智力、扶文化，才能从根本上拔掉“穷根子”。

5.中央经济工作会议举行 2015年12月18日至21日，会议在北京举行。总结了2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署 2016年经济工作，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。一年一度的中央经济工作会议是每年级别最高的经济工作会议，我国经济何去何从，中央经济工作会议是一个重要的观察窗口。

6.中央城市工作会议举行2015年12月20日至21日，会议在北京举行。城市是全面建成小康社会、加快实现现代化的“火车头”，必须推动以人为核心的新型城镇化，有效化解各种“城市病”，科学谋划城市“成长坐标”。改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城镇常住人口从1978年的18%跃升到 2014 年的54.77%。

7.中央农村工作会议举行 2015年12月24日至25日，会议在北京举行。强调重农固本，是安民之基，任何时候都不能忽视和放松“三农”工作，要加大强农惠农富农力度，积极推进农业现代化，加强农业供给侧改革，提高农业发展质量和效益，扎实做好精准扶贫，补齐“三农”这块全面建成小康社会的短板。

8.我国首条中低速磁浮线试运行2015年12月26日，具有完全自主知识产权的长沙中低速磁浮商业运营示范线正式开通“不载客”试运行。与日本的8.9公里、韩国的6.1公里线路相比，长沙中低速磁浮线路长18.5公里，在最高速度测试中跑出了每小时103公里，是我国首条中低速磁浮商业运营示范线，也是目前全世界最长的中低速磁浮线路。这标志着继德国、日本、韩国后，我国成为全球第四个掌握中低速磁浮技术的国家。磁浮列车釆用独特的“抱轨”运行方式，通过电磁力使车辆悬浮在轨道上，是目前唯一实现无接触运行、无脱轨风险的轨道交通方式。

9.“全面两孩”时代来临2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议经表决通过关于修改人口与计划生育法的决定。修改后的计生法明确国家提倡一对夫妻生育两个子女，同时不再鼓励晚婚晚育。新法将于2016年1月1日起施行。

10.陆军领导机构、火箭军、战略支援部队成立2015年12月31 日，中国人民解放军陆军领导机构、中国人民解放军火箭军、中国人民解放军战略支援部队成立大会在北京八一大楼隆重举行，这是党中央和中央军委着眼实现中国梦强军梦作出的重大决策，必将成为我军现代化建设的一个重要里程碑。

2016年1月

1.城乡居民医保整合2016年1月3日，国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》。要求对城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗进行整合，实现城乡“二保合一”。以前，为尽快建立起医保制度，我国釆用了城乡分开的模式，但造成“同病同院医保报销却不同”等弊端。城乡医保“二合一”将让农民和城市居民享受一样的待遇，这是国家推进社会公平建设和国家治理现代化的重大举措。

2.国家科学技术奖励大会举行2016年1月8日，中共中央、国务院在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。2015年度国家科学技术奖共授奖295项成果和7位外籍科技专家。

3.台湾地区领导人选举结果揭晓 2016年1月16日，台湾地区领导人选举投票结束。结果显示，民进党候选人蔡英文、陈建仁当选台湾地区正、副领导人，得票6894744张，得票率为56.12%。我们的对台大政方针是一贯的、明确的，不因台湾地区的选举结果而改变。我们将继续坚持“九二共识”，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。4.2015年GDP同比增长6.9% 2016年1月19日，国家统计局公布了2015年宏观经济数据，初步核算，全年国内生产总值676708亿 元，按可比价格计算，比上年增长6.9%。2015年我国经济保持了总体平稳、稳中有进、稳中有好的发展态势。

2016年2月

1.深入推进新型城镇化建设 2月6日，国务院印发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》。《意见》提出坚持走中国特色新型城镇化道路要以人的城镇化为核心。鼓励各地区进一步放宽落户条件，除极少数超大城市外，允许农业转移人口在就业地落户，优先解决农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工落户问题，不得釆取要求购买房屋、投资纳税、积分制等方式设置落户限制。2.关爱留守儿童《意见》出台 2月14日，国务院发布《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，提出建立完善家庭、政府、学 校、社会齐抓共管的农村留守儿童关爱服务体系，到2020年要使儿童留守现象明显减少。留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。据统计，我国目前约有6000万留守儿童，其中义务教育阶段就有2400多万。

3.城市建设推广街区制 2月21日，中央公布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，勾画了 “十三五”乃至更长时期,中国城市发展的“路线图”。其中“新建住宅要推广街区制，原则上 不再建设封闭住宅小区，已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化”等新措施引起广泛关注。

4.党的新闻舆论工作座谈会召开 2月19日，习近平总书记在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。他强调，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事。做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民的凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。要承担起这个职责和使命，必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。

5.全国干余县实现义务教育发展基本均衡 2月23日，教育部发布2015年全国义务教育均衡发展督导评估工作报告。截至2015年底，全国共有1302个县（市、区）通过国家认定，完成2020年目标的47%。2014年，全国义务教育总投入达到1.42万亿元，其中国家财政性教育经费达到1.36万亿元，比上年增长约1000亿元。

6.全国人大常委会首次举行宪法宣誓仪式 2月26日，十二届全国人大常委会在人民大会堂首次举行宪法宣誓仪式，张德江委员长主持并监誓。为彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，加强宪法实施，根据2016年1月1日开始施行的《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。

2016年3月

1.反家暴法实施 3月1日起，《中华人民共和国反家暴法》正式 实施。作为我国首部反家暴法，该法律明确了家庭暴力的性质和法律责任，让清官难断的“家务事”有了国法可依。新法落地为遭受家暴之苦的受害人提供了有力保护o 2.两会召开 3月3日至14日，全国政协十二届四次会议在北京 召幵。3月5日至16日，十二届全国人大四次会议在北京召开。总结“十二五”、规划“十三五”，在发展关键节点上召开的2016年两会，一个最重要成果就是批准“十三五”规划纲要，提出了 “十三五”时期 经济社会发展的主要目标、重点任务和重大举措，解决了全面建成小康 社会“干什么” “怎么干”等重大实践问题。以“两会时间”为开端，实现全面建成小康社会还有五年，第一个百年奋斗目标近在咫尺，中华民族正日益接近实现复兴的梦想。

3.首部慈善法表决通过 3月16日，十二届全国人大四次会议表决 通过了《中华人民共和国慈善法》。作为我国首部慈善法，该法将于 今年9月1日起施行，以此开启中国依法治“善”时代。

★国际★ 2015年12月

1.人民币加入特别提款权货币篮子 2015年12月1日，国际货币基金组织(IMF)宣布，决定将人民币纳入SDR(特别提款权）货币篮子，并按权限排在美元、欧元之后，日元、英镑之前，居第三位，这是人民币国际化进程中具有里程碑意义的大事。

2.中非合作论坛约翰内斯堡峰会召开 2015年12月4日，中非合作论坛约翰内斯堡峰会在南非开幕。本次峰会由中国和南非共同主办。国家主席习近平出席开幕式并致辞，提出把中非关系提升为全面战略合作伙伴关系。近年来，中非合作进入快车道。2009年，中国超过美国成为非洲第一大贸易伙伴国。2014年中非贸易额达2200亿美元，是2000年中非合作论坛启动时的22倍。3.应对气候变化《巴黎协定》通过 2015年12月12日，气候变化巴黎大会通过《巴黎协定》，长远目标是把全球平均气温较工业化前 水平升髙控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。研究显示，目前全球平均气温已经比工业化前水平升高大约1摄氏度。

4.第二届世界互联网大会召开 2015年12月16日到18日，大会在浙江乌镇举行。国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。目前，我国已成为世界互联网大国。2014年我国互联网经济在GDP中的占比达到7%，超过美国。阿里巴巴、腾讯、百度和京东，占据了全球互联网公司10强中的4席。

5.中韩中澳自贸协定正式生效 2015年12月20日，中国一韩国、中国一澳大利亚自贸协定正式生效。中国与韩国、澳大利亚的绝大多数商品贸易将逐步迎来“零关税”时代。截至目前，中国已签署 14个自贸协定，涉及22个国家和地区，贸易伙伴遍及亚洲、拉美、欧洲和大洋洲等地区。

2016年1月

1.联合国安理会强烈谴责朝鲜进行核试验 2016年1月6日，联合国安理会发表声明，强烈谴责朝鲜进行第四次核试验。朝鲜应放弃其核武器和导弹计划，停止一切相关活动，推进半岛无核化目标。自2006年以来，朝鲜共进行了四次核试验。

2.首轮阿富汗问题四方对话正式举行 2016年1月11日，巴基斯坦、阿富汗、中国、美国就阿富汗和平与和解进程在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行首次会议。本轮对话旨在协调阿富汗政府和塔利班之间的和解进程。1月18日，阿富汗问题四方机制发表联合声明，呼吁塔利班所有派别及早加入与阿富汗政府的和平对话，通过对话解决一切政治分歧。中国积极推动邻国阿富汗的和平进程，不仅是中国作为一个大国敢于担当的负责任之举，也是维护本地区和平与稳定的必然选择。

3.亚洲基础设施投资银行开业 2016年1月16日，来自57个创始成员国的代表团团长在北京钓鱼台国宾馆见证了亚投行的正式启动。亚投行是一家由我国倡议发起的国际银行，运营资金由成员国共同出资组成。亚投行的成立和运营，表明了我国参与全球经济治理的积极意愿，体现了我国承担更多国际责任的决心和态度。它是以习近平同志为核心的党中央全球外交思想的一次“点石成金”的战略大手笔。

4.习近平访问中东三国 2016年1月19日至1月23日，国家主席习近平应邀对沙特阿拉伯、埃及、伊朗进行国事访问。三国处于“一带一路”西端交汇地带，很早以前就同中国驼铃相闻、舟楫相望，历史、地理渊源决定了它们是共建 “一带一路”的天然合作伙伴。习近平主席此访一个“重头戏”，便是与地区领导人共话“一带一路”大业，升级中国与地区国家务实合作。

2016年2月

1.人类首次探测到引力波 北京时间2月12日，美国科学家宣布探测到来自遥远天体的引力波信号。引力波是一种时空涟漪，如同石头被丢进水里产生的波纹一样。黑洞、中子星等天体在碰撞过程中有可能产生引力波。100年前，爱因斯坦的广义相对论预言了引力波的存在。

2016年3月

1.联合国安理会通过涉朝决议 3月2日，联合国安理会一致通过决议，决定实施一系列制裁措施遏制朝鲜的核、导开发计划，并呼吁恢复六方会谈。2016年1月6日，朝鲜无视安理会相关决议，宣布进行核试验，这是朝鲜自2006年以来进行的第四次核试验。2月7日，朝鲜用远程火箭发射一颗卫星。中方支持安理会对朝鲜核试作出必要、适度的反应，维护半岛和东北亚地区的和平与稳定符合国际社会共同利益。

2.古巴欧盟签署关系正常化协议 3月11日，经过两年共七轮的谈判，古巴与欧盟终于签署了关系正常化协议，这为欧盟与古巴在经贸等领域开展全面合作打开了宽广的通道。这是古巴继2014年12月与美国恢复外交关系之后，又一个重要的外交突破。欧盟自1996开始对古巴实施封锁外交政策，并于2003年宣布制裁古巴，中断与古巴的关系。