垃圾焚烧汞污染防治挑战多_垃圾焚烧大气污染物

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汞是除了温室气体外唯一一种对全球范围产生影响的化学物质，由于其对环境和人类健康的危害以及其全球迁移性，世界卫生组织（WHO）将汞列为首要考虑的环境污染物，联合国环境规划署（UNEP）将汞列为全球污染物。2009年召开的联合国环境规划署理事会会议上，各国同意启动政府间谈判，制定一项具有法律约束力的国际条约，降低各种来源的汞排放。4年来，政府间谈判委员会进行了五轮谈判。2013年1月19日，来自全世界147个国家和地区的代表在瑞士日内瓦召开的有关汞文书政府间谈判委员会第五次会议（INC5）上通过了限汞国际公约—《水俣公约》。该公约将于今年10月在日本水俣市举行的联合国环境规划署特别会议上开始签署，有望在一两年后生效并开始执行。

《水俣公约》将成为世界各国在各个领域努力限制汞排放的最重要框架工具。此公约为全球首个汞排放公约，谈判历时四年，中间遭遇种种困难，究竟该公约是如何达成的？公约又对全球汞排放有哪些强制性的限制和要求？美国自然资源保护委员会（NRDC）高级律师David J.Lennett先生在活动上作了介绍，内容涉及四个方面。一是公约进程时间表，二是公约条款主要内容，三是公约签订以后我们面临什么样的问题，四是中国现在的情况。

David J.Lennett认为从公约制定到签署生效，接下来的四五年时间就是实现过渡，这个过渡期有很多事情要做，资金支持、技术支持研究、专家的意见都需要考虑在里面。在这个过渡期，中国政府有很多事情要做，中国政府正在做的是关于汞排放清单的调查，研究方面的，下面还要实施进一步计划，制定相关法律法规。特别是关于汞的排放数据的完善，中国还有事情要做，大气汞的排放，要达到调查的数据很全面，达到其他国家的标准。

中国健康教育中心卫生部新闻宣传中心的程玉兰副主任就汞污染对于人体健康的危害及如何预防做了详细的论述。她希望汞污染能够引起大家的足够重视，呼吁媒体把汞的危害和相关知识向普通老百姓宣传，通过大家的共同呼吁来保护大家的家园，共同清汞和消汞。

北京师范大学博士后毛达针对大气里面汞排放的控制和垃圾焚烧带来的危害发表了自己的看法。他说，垃圾焚烧汞污染防治，实际上存在很多挑战，这个挑战首先来自于政策法规和行业发展存在的矛盾。毛达表达了随着垃圾量的与日俱增，在污染控制没有得到根本性提升的情况下，对于“十二五”重金属规划达标的担忧。