论文探讨廉政建设_廉政建设论文

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中国移动思想政 治工作研究成果

研究探讨廉政建设在工作中的做法、经验和

实践成果

2015年10月15号

目录

一、切实认请新形势下开展廉政建设宣传教育的意义…3

二、进一步深入开展党风廉政建设宣传教育工作………3

三、加强反腐倡廉宣传教育工作的措施与建议…………6

四、明确反腐倡廉教育的重要意义………………………9

研究探讨开展廉政建设

党风廉政建设宣传教育工作是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分,是提高党员领导干部执政能力,促进构建和谐社会的重要保证。抓好党风廉政建设宣传教育工作,引导党员干部特别是领导干部不断改造自身主观世界,树立正确的世界观、人生观、权力观、利益观,增强党员干部的拒腐防变能力将起到很强的积极作用。应从一下加强反腐倡廉宣传教育工作。

一、切实认请新形势下开展廉政建设宣传教育的意义 在改革开放、市场经济深入发展的新形势下,产生腐败的诱因很复杂,面对这种形势,实行廉政教育战略,加强党员干部的自觉自律意识,提高他们自身的道德修养和工作素质,筑起反腐防腐的思想防线,这是一个长远的战略目标,对改变社会风气,反腐倡廉具有深远的意义。消极腐败现象之所以在一些党员和干部身上发生,同他们的思想、道德水平不高也有密切的关系。党员、干部不是生活在真空中,他们在社会上生活、工作,不可避免地会受到社会上存在的一些腐朽思想文化和消极因素的冲击及影响。如果党组织不加强教育和管理,如果自己不警惕、不防范,其中必然有一些人受到这些糟粕的侵蚀。因此,加强党风廉政建设宣传教育,不断提高干部党员的思想道德素质,对党风廉政建设和反腐败斗争具有基础性的作用。

二、进一步深入开展党风廉政建设宣传教育工作

(一)切实加强领导机制,构建反腐倡廉宣传教育工作格局。全区各级领导是各单位的领头雁,一个地方、单位的反腐倡廉工作成效如何,关键在领导。完善工作部署。把反腐倡廉教育工作摆上议事日程,把宣传教育的责任、内容、方式、效果纳入党风廉政责任制宣传教育工作,纳入社会主义精神文明建设总体部署,融入惩治和预防腐败体系建设中,与反腐败斗争其它各项工作同部署、同检查、同考核、同落实。加强指导督查。制定宣传教育工作计划,并切实加强反腐倡廉宣传教育工作的指导协调;主要负责人经常听取工作汇报,提出工作要求;分管领导亲自抓,研究解决工作中的问题。积极指导,及时总结,推广工作中的有效做法和典型。定期开展督查活动,及时发现问题,改进不足,推动反腐倡廉宣传教育工作深入有效开展。形成整体合力。把反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传教育工作总体部署,纳入党风廉政建设责任制考核内容,纳入对各级领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节之中。动员各方面力量共同做好反腐倡廉宣传教育工作。建立健全反腐倡廉宣传教育工作协调会议制度和工作例会等制度,制定工作规则,落实工作责任,形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委协调指导、相关部门各负其责,广大党员干部积极参与的工作格局。

(二)建立健全党风廉政教育工作制度,整合教育资源,形成强大合力。把党风廉政教育纳入党的宣传教育总体部署,融入党的思想政治工作中,融入政治文明和精神文明工作中。各级党委(党组)把党风廉政教育摆在工作议事日程,专门研究,统一部署,有计划、有步骤的开展工作。建立党风廉政教育组织保证制度,建立完善党风廉政宣传教育联系会议制度、协调会议制度和工作例会制度,促使各职能部门积极参与,整合各种教育资源和优势,形成齐抓共管的‚大宣教‛工作格局和运行机制。通过教育联席会议制度,按照反腐倡廉工作目标要求,制定工作要点,分解工作任务,明确工作职责。坚持把教育纳入党风廉政建设责任制严格考核,推动教育工作任务的完成。建立教育对象方面的制度和教育形式方面的制度,使党风廉政教育突出重点,面向社会,具有针对性,富有吸引力和感染力。形成经费投入制度,为党风廉政教育提供必备条件和物质保证。

在加强对党员干部的党风廉政教育,着力于提高其拒腐防变能力,也存在一些问题:

1、思想认识不够到位。个别领导干部在实际工作中,对反腐倡廉教育工作认识不高,重视不够,认为反腐倡廉教育工作是一项‚软任务‛、‚虚工作‛,是一项可做可不做的工作,没有真正从思想认识上把宣传教育当作一项基础性工作来抓;还有的认为在当前的形势下,思想教育对遏制腐败的作用不大,抓教育不如查案子;个别领导干部对反腐倡廉宣传教育工作的‚重视‛仅停留在口头上,抓反腐倡廉宣传教育工作的积极性、主动性不够强。

2、制度机制不够完善。反腐倡廉宣传教育制度建设相对滞后,不能完全适应新的形势和任务的需要。一是一些日常宣传教育工作的开展仍然缺乏有效的制度规范,随意性比较大,开展效果也因单位和领导干部重视程度的不同而不同;二是已有的一些制度、规定结合实际不够,针对性和可操作性不强,还比较笼统,影响效果,在开展经常性宣传教育方面还没有形成长效机制,特别是缺乏把反腐倡廉教育有效贯穿于业务工作方面比较系统的制度机制;三是个别人员和部门在反腐倡廉教育中缺乏应有的积极性和主动性,热情不高,信心不足,被动应付,敷衍塞责,‚大宣教‛机制的发挥还不是很理想;四是干部的教育大多停留于开会、发文件上,抓落实、检查、监督还不够。

3、整体力量比较薄弱。具体表现为有的部门在反腐倡廉宣传教育中所承担的职责、任务不够明确,宣教资源未能得到有效整合,宣教力量明显不足。面对面教育少,工作处于临时性、被动应付,给宣教任务的落实带来一定困难。

三、加强反腐倡廉宣传教育工作的措施与建议

总体上说,就是要建立机制,健全制度、创新载体、丰富手段、活跃形式,寓教以乐,增强反腐倡廉教育工作的系统性、针对性和实效性。

(一)要进一步建立健全责任机制,促进反腐倡廉宣传教育工作的落实。一是要高度重视,对每一年度或每一阶段的反腐倡廉宣传教育工作,都应做到有计划,有方案,有部署,有安排,有检查,有落实,切实加强对廉政教育工作的组织领导。二是要培养高素质的兼职师资队伍,建立反腐倡廉宣教队,坚持对反腐倡廉宣传教育工作进行专门的研究,积极探索宣传教育的有效方式方法,经常性地开展宣讲和实践活动,不断提升宣传教育的水平和能力。如开展心理分析教育,就要求教育者能熟练掌握心理学知识,要有洞察被教育者心理变化的能力。三是要完善工作制度,加强责任考核。建立健全党组中心组廉政专题学习制度、反腐倡廉宣传教育联席会议制度、反腐倡廉教育培训工作规划等;进一步完善领导干部任前廉政谈话、廉政诫勉谈话和廉政承诺等教育工作制度;创新廉政宣传教育工作绩效考核办法,量化考核指标,如在制度上明确规定党政主要负责人要定期讲廉政党课、各级各类培训必须有反腐倡廉宣传教育的内容等,把教育责任、教育内容、教育方式、教育效果纳入责任制考核,在制度上凸显反腐倡廉宣传教育工作的刚性要求。

(二)要切实加强廉政文化建设,不断浓郁崇廉尚廉的社会氛围。香港的廉政建设特别注重通过深入、持久、广泛地开展社会廉政教育,动员市民支持肃贪倡廉,致力于培养市民的公民责任感和良好道德,取得了良好的效果。全区各级纪检监察机关要开展教育养廉、环境倡廉、制度促廉、榜样导廉、自律守廉、家庭助廉、扶贫思廉、宣传展廉、监督保廉和考核评廉的‚十廉‛文化实践活动,着力构建道德修养、规章制度、行为规范、纪检形象‚四位一体‛的廉政文化,在全区营造较为浓郁的廉政文化氛围。所以,针对当前社会‚潜规则‛对权力主体产生的负面影响,务必要切实加强内外结合的廉政文化教育。一是要广泛发布廉政公益广告,让廉政意识无处不在,入脑入心,家喻户晓,在全社会营造‚以廉为荣,以贪为耻‛的良好氛围。二是要不断拓展宣传渠道,做到有声有色,增强廉政教育的冲击力和感染力。要在报纸、电视、网络等主流媒体上开设廉政教育专栏和廉政教育专题,公开各项廉政制度,开设廉政制度专题辅导讲座;设立‚曝光台‛,对违规违纪行为和‚潜规则‛现象及时曝光,加强社会舆论监督;经常性地开展一些廉政文化宣传教育,从正面引导广大党员干部廉洁自律、教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观、权力观、金钱观,树立‚立党为公,执政为民‛的工作宗旨;要在日常工作中,经常性地开展一些简便易行的廉政教育实践活动,以营造‚以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻‛的崇高风尚;开展‚说廉事、写廉字、唱廉歌‛活动,鼓励干部淡薄名利、信守平凡、清清白白做人;开展‚办一件实事、做一件好事、解一件难事‛实践活动,使干部在奉献中得到廉政教育,等等,充分调动干部职工的主动性,形成全员参与的良好局面。要善于认真总结平时的宣传教育工作的实践经验,积极探索当前新形势下党风廉政宣传教育的特点和规律,创新教育方法,采用广大党员干部易于接受的丰富多彩、生动活泼、形式多样的方式方法开展宣传教育,通过平时正常的教育来引导和促进党员干部进行自我教育,自我提高;在运用平时正常的教育方法基础上进一步通过运用信息技术、网络等高科技手段进行教育,使党风廉政宣传教育更具有时代性、针对性和实效性。

四、明确反腐倡廉教育的重要意义

(一)全面深入地学习贯彻上级有关会议精神,进一步把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和基本思路。结合以往的思想教育学习及党政廉风勤政的贯彻落实,强基础求实效扎实推进反腐倡廉工作。深刻明确反腐倡廉教育的重要意义。首先把党风廉政建设摆上重要位臵,从强化基础性工作入手,坚持标本兼治、综合治理的方针,加强教育,健全制度,强化监督,扎实开展纪检监察工作,有力推动了反腐倡廉工作的不断深入认真学习。抓好‚三学‛、实现‚三个提高‛(即学理论,熟悉两个《条例》等理论知识,提高自身理论素养;提高工作能力;学先进,追崇典型的光辉形象,提高服务水平。通过学习,进一步认清了形势、统一了思想,提高了对反腐倡廉工作重要性、长期性、艰巨性和紧迫性的认识,增强了抓好反腐倡廉工作的自觉性和责任感。

(二)认清问题反腐倡廉教育是基于腐败横流的一种解决方法与手段。腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。作为唯一一个执政党,它为我们提供了全心全意为人民服务的条件,又增加了脱离群众的危险。因此,加强党的执政能力建设,一个很重要的方面就是要加强党风廉政建设和反腐败斗争。当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在改革的初始阶段,各项制度并不健全,为那些喜欢钻漏洞的人提供了一次机会,在日常的工作中,他们通过小恩小惠想达到他们不可告人的目的。这个时候我们就必须坚守自己的信念不动摇,不被糖衣炮弹打到,不能拿听惯了,见惯了,习以为常的态度来放纵自己。落实问题通过学习把思想提升到新的高度,严格要求自己,总结问题加强对文件的学习与落实,追求思想进步,深入学习党的理论,结合实际,总结出适合自己的工作方法与原则。事物总是不断发展着、前进着,不断会面临新情况、新问题。我们要始终保持思想的进步,行动的跨步,工作的跃步,才能更好的实现我们为人民服务的宗旨。清正廉洁是为官之根。清正廉洁是我们党立党以来赢得民心的重要法宝,也是我们党永葆先进性的本质要求。保持清廉本色,做一个组织和群众信赖的人,做一个同事和朋友敬重的人,做一个问心无愧的人。要自觉学习实践邓小平理论和‚三个代表‛重要思想和科学发展观,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,奋发进取,开拓创新,立足岗位,无私奉献、清正廉洁,勤政廉政。树立正确的人生观、价值观取向。把‚廉‛字落实到现实工作、生活中,堂堂正正做人,本本分分做事,洁身自好,严于律已,明辨是非,在社会这个大染缸中要出污泥而不染,坚持高尚情操,永葆行为的端正廉洁。清正廉洁是‚为政之本‛,‚为官之要‛,是品德之基。是各级领导干部必须具备的道德品格,也是人民对他们的起码要求。‚廉洁奉公,勤政为民‛是领导干部道德的主要内容。其中,廉洁是为民的前提,不讲廉洁,就做不到为民,做不到全心全意为人民服务,就有可能失去民心。没有廉洁,也谈不上勤政、务实、高效。在诱惑面前,我们要始终保持清醒的头脑,认清方向,坚定信心,有所为有所不为。清正廉洁是中华民族的传统美德,也是我们党的优良传统。纵观我国几千年的历史,凡是吏治比较严明、官风比较清正的朝代,必然繁荣昌盛;凡是吏治混乱腐败、官风腐化堕落的朝代,必然衰败不堪,甚至走向灭亡。无论是在战争年代还是在改革开放的今天,我们党一刻也没有放松过对党员干部清正廉洁的要求,高度重视党的反腐倡廉建设,保持党员干部队伍的清正廉洁。

(三)清正廉洁,勤政廉政,无论过去、现在、还是将来,永远是我们党不断成长壮大、不断从胜利走向胜利的法宝。‚实践‘三个代表’的要求,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民‛。我们要深入学习勤政廉政先进事迹,要紧密联系自身职能和工作特点,扎实有效地做好各项工作。以廉政公仆为榜样,严格要求自己,比学习、比工作、比奉献、比服务、比廉洁自律,充分发挥党员的先锋模范作用,争取在各项工作中取得优异成绩。

(四)党员一定要树立正确的权力观和利益观,分清私人利益和公共权力的界限,坚持立党为公,执政为民,努力实践好‚三个代表‛,真正地做到清正廉洁、奉公守法,牢记全心全意为人民服务的宗旨,做人民的好公仆。

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