路政管理过程中的精细化执法_过程控制精细化管理
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路政管理过程中的精细化执法
管理是一个永恒的主题,随着社会的进步,文明程度的提高,社会各行各业对管理的要求越来越严,管理工作的标准也越来越高.现在很多单位﹑部门的考核标准也逐渐由当初的百分制考核到现在的千分制考核,甚至万分制考核也在制定之中.路政部门作为一个执法机构,在执法过程中,既要维护法律的尊严,保护公路的完好，同时我认为根据中央提出构建“和谐社会”和省厅提出构建“和谐交通”的要求，还需要执行一种“以人为本”的“精细化执法”。现对“精细化执法”谈一下自己的浅见。
一﹑路政精细化执法的含义
“精”就是百尺竿头，再进一步，达到精益求精；“细”就是细微﹑细致，不放过任何细枝末节。对于路政的精细化执法而言，就是要借鉴很多行业提出的“不求最好，只求更好”的观念，执法的质量要高，能经受得起时间的考验；执法的范围要广，该管理﹑能管理的都要管，切实维护路产路权的完好，保护国家财产的安全；执法的目的意义要细化，不是单纯为了执法而执法，要针对行为人的不同动机﹑危害和对错误的认识来区别对待。通过执法来教育﹑感化更大一批人员。同时还要在文明服务上下大力气，做大文章，在细微处体现路政人员对管理相对人的关怀，自觉地服务人民，奉献社会，成效显著。
二﹑路政精细化执法的内容
1﹑法律有明文规定的从其规定，并要不折不扣地执行，没有任何讨价还价的余地，力争做到不留管理的死角和隐患。对于经常出现的违章行为，例如违规停车﹑超限运输，就需要我们加大查处力度，注重社会效果；对长期违规，屡教不改的，需要我们从重处罚，决不手软；对在事发地难以执行的，就需要我们整合社会资源来共同处理。决不能不了了之。通过一系列的执法活动，切实维护国家法律的威严，形成路政执法的震慑力。
2﹑对于法律没有明确规定的，就需要我们具体问题具体对待，但处理的原则应该是省厅提出的“以人为本﹑以车为本﹑以构建和谐交通为宗旨﹑规范执法行为”，在执法过程中，要耐心细致地了解司乘人员的实际困难，大力开展文明创建，既要坚持管理原则不放松，更主要是体现我们的优质服务，体现路政的良好风范。
3﹑对执法队伍的精细化。“不依规矩﹑不成方圆”，制度是一个单位﹑部门的所有成员必须共同遵守某些办事规程和行动准则.各行各业都有自己的管理规定,但是作为一个执法队伍,在管理过程中,必须制定更加严格的管理制度,严格规定哪些行为可为,哪些行为不可为.因为路政执法很多方面是涉及到国家财产的安全和维护司乘人员的合法权益,所以要帮助队员长期树立“反麻痹﹑反侥幸﹑反松懈”的思想，牢记安全不放松。
4﹑对执法人员素质要求的精细化。执法人员的组成，在我省《路政管理手册》上有明文规定，但是仅仅满足这些形式要件在工作中还远远不够，我们要追求高质量的执法，就必须要有高质量的管理人员来完成，所以对人员素质以下几方面进一步精细化：一是精通法律法规知识和部门规章制度，这一点是执法质量取得保障的关键所在。二是执行规范的执法用语和执法行为，这是执法行为能够顺利进行的前提条件。三是培养良好的思想道德修养，增强扶危救困﹑助人为乐的情怀，这是执法行为取得社会效应的必备因素。四是听从指挥，爱岗敬业的工
作作风，这是我们队伍战斗力的具体体现。五是刻苦钻研，不断加强学习，提高执法能力，这是执法工作取得长效机制的不竭动力。
三﹑路政精细化执法的具体做法
精细化执法是在精细化管理的基础上进行的优质执法，路政管理和社会的方方面面都有千丝万缕的联系，由超限运输管理就涉及到国家的八个部委就可见一斑。要做到精细化执法，我认为关键可以从以下几个方面进行加强：
1﹑加强对执法人员的培养，促其提高对精细化执法的理解。认识一切劳动对创造者，是历史的推动者，精细化执法要想取得成功，关键还是要落实到执法人员的具体行动中。没有优秀的人才来实施，精细化执法就是无源之水﹑无本之木。我们在执法时，不仅要严格，认真落实法律条文，还必须养成文明服务的风气，要在细微处关怀管理相对人，引导管理相对人自觉遵守法律﹑法规，我们的严格管理会起到更为积极的成效。
2﹑加强舆论宣传，营造良好氛围。社会的理解和支持，是我们路政工作的坚强后盾和不懈动力。上级部门对我们每年都下达了具体的宣传任务，我们应该利用上级支持的良好机遇，不断开拓宣传渠道，充分利用电视﹑报纸﹑网站进行宣传，还可以通过悬挂宣传画，张贴标语，利用我们各路段的滚动显示屏进行精细化执法的宣传。这些宣传，既可以达到宣传执法的目的，同时又可以让全社会来共同监督我们的执法行为，促进精细化执法的顺利进行。
3﹑建立考核奖惩机制，加强执法检查。对于精细化执法应该出台相应的奖惩措施：对于执法活动中表现优秀的人员，必须进行奖惩，绝不能只是停留在口头上而不具体实施；对于那些执行不力，甚至造成了不良社会影响的，也要坚决予以处理，毫不姑息。在奖惩上形成一套完善的制度，加强监督检查，以促进精细化执法的落实。
总之，细节决定成败，精细化执法将是一项系统工程，它的涵盖面广，体系也会越来越庞大，要求会越来越高。这需要我们这些执法人员不断加强学习和研究探索。“大巧不工﹑重剑无锋”，精细必能善其事，精巧方能成其利。经过我们广大执法人员的不懈努力，精细化执法必将成为我省交通路政的一道长久的生命线，通过精细化执法，我们也将回报社会越来越多的优质服务，再次打造宁海路政的精品工程。
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