加紧供暖设备抢修 确保居民供暖正常_供暖抢修抢险设备台账

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精细化管理在供热企业的应用探讨

摘 要:精细化管理是一种管理理念,一种管理文化,它通过提升员工素质,加强企业内部控制,强化链接协作管理,从而从整体上提高企业的核心竞争力。文章就供热行业的精细化管理进行了探讨。

关键词:中原油田 供热 精细化管理

一、中原油田供热行业简况

2006年以前,中原油田的采暖费属于“单位包费、福利供热”的旧体制,供热收费由职工单位向供热企业统一交纳。2006年下半年中原油田开始正式实施向个人收费,由使用者直接向供热企业交费。至此油田对供热服务实行以收抵支、自负盈亏,全面推向市场,由过去单纯的后勤服务型、福利型变成经营效益型,发挥专业化管理优势,按照创建一流企业的目标通过精细化管理,不断推动企业进步,供热成本逐年下降,供热服务水平一年一个台阶。但是供热企业面临的困难也很多,首先是实行向个人收费后,收费难度加大;其次是由于煤、水、电等涨价造成了供热运行成本急增,这也是摆在我们供热行业面前亟待解决的难题。

二、实施精细化管理的思路

考核历来是企业管理工作的难题,如果具备了精细化管理的观念和思路,制度创新必然能够走出一条新路,考核的问题也将迎刃而解。针对供热行业的现状,笔者所在的中原油田供热管理处结合近几年来生产经营现状,不断创新、完善各种管理制度,向精细化管理迈进,目前我处针对精细化管理主要做了以下几方面的工作: 1.细化经营管理制度。为使经营管理制度更加切合供热实际,管理处组织了经营管理与监督考核小组,深入基层大队开展广泛的经营管理调研活动,对各基层单位上年在经营管理中存在的问题进行了客观的“诊断”,寻找“症结”,对症处理,使该制度更具有可操作性,使之更加细致和精确。

2.强化财务管理体系,全面实行资金预算管理。按照收支两条线,实行分层承包,系统控制、建立指标承包硬性控制和自我约束的双向资金控制体系。建立和完善了水、电、燃料、材料、人工各项费用定额,重点对材料、工资、热源、油料、修理费及可控性管理费用指标按照企业年度资金预算安排和职代会通过的年度经营目标,逐级进行责任分解承包。

3.规范材料管理体系。管理处将原煤、生产维修材料、车辆用油等统一纳入物资管理科进行经营承包。并规范了供热管理处物资管理暂行规定,建立了有效的材料管理制度。完善月度材料计划的管理规定;规范材料审批程序,明确材料审批职责;认真测算定额标准,确保计划指标科学合理;规范物资采购程序;强化物资回收利用管理;实行材料流动台账管理,强化统计和分析工作。

4.细化质量管理,提高供热服务质量。供热质量是企业的生命,供热温度不达标,就没有市场。遵循“以质量求生存”这一贯的指导思想,管理处从以下几个方面开展了工作:(1)实行承诺服务。我们将服务范围和服务标准向用户公开承诺。对室内供热温度,实行定点定时监测,并设立用户投拆电话和实行定期用户回访制度;发生供热故障,接到用户电话20分钟内必须赶到现场,一般故障当日排除。每个采暖期,分两次对供热服务质量实行全民投票考核,对服务质量满意率排名的后三名,实行处罚。(2)实施科学供热。建立气候补偿系统,与市气象局合作,由市气象局将每天24小时的天气温度输入计算机,计算机下达生产指令,绘制运行负荷图、温度图、流量图指导供热运行,及时调节锅炉出水温度。根据热负荷的大小择设备运行台数,制订合理的运行调节方式,避免初、末寒期热量供大于求,实现设备长期在高效率区间运行。(3)开展供热站经济技术等级达标活动:自2005年,管理处紧紧瞄准国内同行业先进水平,建立先进和科学的经济技术等级标准,用等级达标体系指导全处的供热生产,采取“日清日结、周分析、月考核”的方式抓好落实,增强了管理干部、技术人员和广大职工的责任感,促进了基层供热站提高运行管理水平,实现了安全、优质、平稳和低耗的供热目标。

5.强化收费管理。采暖费是供热企业的主营业务收入,收费率的高低直接影响企业的生产经营与经济效益,特别是在计划经济向市场经济过渡的大环境下,人们对供热取暖关系的认识仍然存在误区,把供热取暖看作是一项福利事业。目前由于没有启动分户控制改造,对用户收费仍然缺乏有效的制约手段,为抓好收费落实工作,管理处开展了以下几个方面的工作:(1)加强内部收费管理工作。制定了管理处内部收费的有关规定,明确了现金管理、发票管理和采暖收费效能监察等。加强采暖收费员队伍建设,对157名采暖收费员进行业务培训和军训,对其中86人强化了计算机操作培训,提高了综合素质。(2)采取银行代收方式,与银行联系建立30多个收费网点,方便用户就近缴费。按照每人4万平方米的工作目标,将收费任务分解到人,实行调查、签认收费和维修服务的责任一体化,保证调查统计工作的顺利进行。(3)建立采暖收费网络。一是在内部建立企业、大队、站三级收费管理网络。二是按供热站建立绘制供热平面图和分户示意图,建立用户档案,并输入微机联网管理,明确区域供热收费任务和服务收费对象。三是实行契约管理,签订供用热合同,将采暖收费纳入依法管理的轨道。四是建立收费例会制度,及时协调解决收费过程中的问题;五是加大欠费催收力度,从处领导到基层收费员,坚持与用户多层次沟通,对单位经费困难的组织好协调工作,保证收入及时入账。

6.细化员工绩效考核办法。供热管理处进一步规范了劳动用工制度,按照供热面积科学制定了各基层单位工资定额标准,量化了绩效考核办法,强化了工资分配的考核监督职能。在全处范围内实行了达标考核,将职工的绩效工资按采暖收费率、室温合格率、能耗指标、水质达标率、失水率、用户投诉率等10项指标按供热站进行考核;并按一类、二类、三类站标准兑现业绩工资。这些措施使管理处的劳动工资管理更加规范。

三、精细化管理取得的成绩

自管理处对生产经营实施精细化管理以来,取得了显著成效:主营业务收入稳中有升,从供热管理处的主营业务收入采暖收费情况来看,近几年来采暖收费情况稳中有升:2006年—2007年度供暖期油田个人采暖收费率为93%;2007年—2008年度供暖期油田个人采暖收费率为达到了96%以上;2009年—2010年采暖期,收费率达到98.7%,创造历史最好成绩。各项运行成本逐年下降,从几年来的运行情况看,精细化管理的完善及应用取得了极为明显的成效,我处的主要成本支出项水、电、煤控制有力,费用呈逐年下降趋势。各项经济运行指标达到了国内先进水平,我处通过实施经济达标考核制度,供热运行期的各项经济技术指标整体达到了国内同行业比较好的水平:原煤消耗平均每平方米供热面积由22.4公斤标煤降到18.2公斤标煤,供热系统年失水率由1.1%下降到0.64%,电消耗平均每平方米供热面积4.31KWh下降到3.4KWh,天然气消耗平均每平方米供热面积由14.1m3下降到11.2m3。用户室温合格率明显提高,室内平均温度整体达到16℃以上,用户室温合格率达到98%以上,超过局规定92%标准6个百分点。供热设施现状明显改善,设备运行管理水平明显提高,供热管网水力平衡明显合理,锅炉热效率平均达到76%,提高5个百分点;管网输送热效率平均达到92%,提高10个百分点;供热运行水质合格率达到100%;供热设施维修费用由2002年1600万元下降到900万元。

在推进精细化管理过程中,我们通过转变观念、完善制度、强化责任、严格考核,为进一步推动管理处持续、高效发展,实现经济效益最大化,下一步将结合管理处实际,按照成本最低、投入最少、效率最高、供热质量最优的要求,把精细化管理与市场化相结合,用市场经济的手段抓管理,建立“管理精细集约、供热质量效益”型的管理新模式, 使管理处的精细化管理向更高层次推进。

(作者单位:中原油田供热管理处河南濮阳 457001)