庆城县农村公路交竣工验收执行报告_农村公路竣工验收报告

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庆城县2010年农村公路交竣工项目

执行报告

近年来，在市交通部门的大力支持下和县委、县政府的高度重视下，我们抢抓机遇，克难攻坚，在农村公路建设上始终以建设质量为主线，狠抓各项管理措施落实，积极实施农村公路建设和灾后重建项目。现在，就今年我县农村公路交竣工项目执行情况报告如下：

一、项目概况

今年我县农村公路交竣工项目38个，其中：交工项目16个，竣工项目16个，交竣工砂路6个。公路批复总里程346.85公里，预算总投资12565.34万元，其中：国家补助资金7352万元，县自筹5213.34万元，在国家补助资金中，我县09年灾后重建4条33.9公里通村油路的补助资610.2万元至今未到位。

1、交工项目。在16个交工项目中，有通乡油路2个（白陈公路、柳蔡公路），总里程为25.22公里，预算投资1201.53万元，国家补助资金880万元。分别是甘发改交运【2007】604号、甘发改交运【2009】121号文下达的计划和庆市交发【2008】41号、43号、庆市交发【2009】229号批复施工图设计，通过公开招投标，由庆阳市胜利筑路公司中标承建。庆阳市兴庆监理公司监理，工程先后于2008年4月开工，2009年11月底完工。其余14条通村油路均按照省上下达计划和市上施工图设计批复，通过在市上公开招投标，由庆阳市胜利筑路公司等企业中标承建，预算投资4024.92万元，其中：国补1772.6万元，工程先后于2009年7月开工，2010年10月底完工。以上16个交工项目由我局组织工程技术人员进行自检和市质监站对各关键环节的检测，工程质量合格。

2、竣工项目。一是通乡油路。有通乡竣工油路2个（阜桐公路、北蔡公路），总里程为61.16公里，预算投资2510万元，其中：国补资金2440万元。分别是甘发改交运【2005】865号、甘发改交运【2006】957号文下达项目计划和庆市交发【2006】75号、庆市交发【2007】133号文批复施工图设计。通过公开招投标，分别由宁夏路桥公司和庆阳市胜利筑路公司中标承建，由庆阳市交通兴庆建立公司监理。工程先后于2006年5月开工，2008年11月底完工后交工验收。二是通村油路。有通村竣工油路14条133.35公里，预算投资4485.52万元，其中：国补2002.4万元。整个项目按照省上下达计划和市上施工图设计批复，通过在市上公开招投标，分别由庆阳宏德交通建设有限公司、庆阳市胜利筑路公司、湖南三建公司中标承建，由庆阳兴庆交通建设监理公司、兰州裕华监理公司、甘肃同兴监理公司监理。工程先后与2008年10月开工，2009年10月底完工后交工验收。

3、交竣工砂路。有通村交竣工砂路6条34.6公里，预算投资343.38万元，其中：国补257万元，按照省上下达计划和市上施工图设计批复，通过公开招投标，分别由庆阳宏德、环宇、胜利筑路公司中标承建，庆城县乡公路管理站监理，工程先后于2009年4月开工，2010年10月底完工，我局组织专业技术人员对工程质量自检合格。

以上二条通乡油路、十四条通村油路自交工验收后，通过几年的车辆运行，对质量出现缺陷的问题，施工队及时进行整改补修。我局组织专业技术人员对工程进行全面的自检，竣工工程资料齐备，工程基本与设计文件相符合，工程质量合格。

二、主要工作措施

在具体工作中，我们注重抓了以下几个方面：

一是强化领导抓落实。县上高度重视交通工作，为了确保各项工作的顺利开展，专门成立了交通工作领导小组，协调处理道路建设中遇到的具体问题。年初，县上即召开了全县交通工作会议，安排部署了全年交通工作，与各乡镇签订了年度交通工作目标管理责任书，将农村公路建设列入乡镇目标考核内容，对每条道路的拆迁协调和建设质量等层层分解细化，靠实了工作任务和责任。县上主要领导和分管领导经常亲临一线，现场指导，督促工程质量及进展，协调解决具体困难和问题，确保了工程顺利实施。在具体工作中，我局实行主要领导抓总，分管领导包片，技术人员蹲点的工作责任制，把任务和责任落实到人头。各乡镇也都把农村公路建设作为重点突破工作之一，成立了相应机构，配备专职人员开展工作。正是由于自上而下逐层靠实了责任，压实了担子，从而形成了强大的工作合力，确保了各项工作任务的全面落实。

二是注重过程抓质量。我们在农村公路工程施工中注重抓好关键环节。所有材料在进入施工现场前，必须经过有资质的单位检验和施工现场技术人员复验，达到要求的方可使用；并严格检测程序，确保上足原料，保证计量达标。凡是发现原材料计量不达标的工程一律不予计量支付，不予验收；加大检测频率，对不符合质量标准的坚决推倒重来，限期整改完善；坚持专业监理和群众义务监督相结合，对实施的每一项工程，特别是对路基压实度，砂砾垫层，水泥稳定层，油面厚度，混凝土施工等关键环节和桥涵、排水设施等重点部位都实行旁站式监理，技术人员跟班作业，从各环节进行全程监督，项目所在乡镇也聘请沿线有威信、敢负责、有一定经验的群众担任义务监督员，参与线形走向、原料进购、拌和比例、路基压实等关键环节的审核把关。同时，积极邀请人大代表、政协委员和新闻媒体，深入建设工地监督检查，使工程建设全过程在阳光下进行，确保了建设工程质量。

三是强化措施抓安全。年初我局就把安全生产工作摆到重要议事日程，成立了安全生产工作领导小组，配备了专人办理业务，健全了工作机制，建立健全了安全生产工作的各项制度，与所有施工企业签订了《安全生产责任书》，制定了《庆城县交通系统安全生产考核办法》，落实了责任制，并定期组织检查。今年共召开施工工地安全工作例会12次，有效预防了施工安全事故的发生。

四是多轮驱动抓筹资。搞好农村公路建设，资金是关键。针对道路建设省市先批计划、后下资金、工期相对较长的实际，我们采取县财政筹措、整合项目资金、工队先期垫资建设、企地协作共建和群众投工投劳等多种办法，多渠道筹措资金，为农村公路建设争取了时间，赢得了主动。同时，加强了公路项目资金监管，严格执行国家、省、市有关规定，实行专户存储、专款专用、封闭运行，确保了有限的资金都用在农村公路建设上。

五是周密安排抓进度。工程进度快慢不仅关系到工程质量好坏，也直接关系着工程投资大小。今年，我县所有建设项目都根据时间进度要求，结合工程量大小，充分考虑各种不利因素，合理调配和使用施工技术力量，制定出了切实可行的工程进度计划。细化了工作任务，明确了时限要求，把工作任务落实到天到岗到人，做到月有计划、旬有安排、天有落实。所有工程实行倒排工期，定时间，定责任，定目标。对建设的项目我们提早规划，加班加点搞勘测、做设计，使建设项目及早得到评审和开工建设，建设项目审批后，各乡镇集中力量做好占地拆迁和各项协调服务工作，营造了宽松的施工环境。同时，我们抓住施工的黄金季节，抢赶进度，狠抓质量，确保了工程进度。

三、几点体会和建议

（一）几点体会

通过多年公路工程建设管理得出以下几点体会：一是公路建设、首先要及早规划和设计好公路，只要有一个好的规划和设计，使公路路网结构比较合理，提高公路的通行能力；二是公路工程招标时要严格考察好施工企业，让施工技术力量强、资金雄厚，信誉好的施工企业进行工程建设。决不能让那些刚招标后就变更项目三大负责人,“四无”即无资金、无技术力量、无机械设备、无信誉的企业招标工程；三是监理招标时，要让那些有技术力量，有试验检测设备，人员有监理证，信誉好的监理公司招标监理。据近几年在公路建设中，有个别监理公司根本不具备监理资质，监理人员既无证又不负责任的现象较突出；四是要严格落实好各项责任制，即：落实好廉政责任制，落实好工程质量追究责任制，落实好安全生产责任制；五是公路建设管理离不开领导的支持和关心。特别工程管理人员，只有得到领导的支持和关心，才能够无后顾之忧，才能大胆的去按照公路施工管理规范抓好工程各个施工关键环节和重点部位的建设，确保工程质量。

（二）几点建议

一是提高公路设计等级标准，多年来公路设计等级标准偏低，已不能适应矿区大中型车辆通行。

二是公路建设计划和资金及早下达，早测设、早招标建设，使当年工程不跨年度，当年完成后及早通车。

三是提高农村公路建设国家补助标准。目前通畅工程国家每公里只补助15万元，而每公里实际需要40万元左右，县财政配套压力大。