九届市委十二次全会决议_上海市第九届市委委员
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中国共产党上海市九届第十二次全体会议
中国共产党上海市第九届委员会于2010年7月9日至10日召开第十二次全体会议。
出席这次全会的有市委委员79人，市委候补委员10人。市纪委委员、有关方面负责同志和部分市第九次党代表大会代表列席了全会。
全会由市委常委会主持。全会总结了上半年工作，部署了下半年任务，对进一步办好上海世博会提出了要求。俞正声、韩正同志作了重要讲话。
全会充分肯定了今年以来的工作。全会认为，在党中央、国务院的坚强领导下，在各方面的大力支持下，市委紧紧围绕年初确定的工作目标，坚持把办好上海世博会作为今年压倒一切的重大任务，成功举办了开幕式和开园仪式，顺利实现了由筹办阶段向举办阶段、由集中办博向常态运行的过渡，园区运行平稳有序，社会保持和谐稳定，舆论引导积极有效，接待服务规范细致，外事工作扎实推进，社会动员广泛深入，党的建设保障有力，办博工作取得了重要的阶段性成果；坚决贯彻中央宏观调控决策部署，有力有序有效推进经济社会发展各项工作，经济运行情况良好，经济发展质量和效益不断提升，经济发展方式进一步转变，城市整体面貌明显改善，群众高度关注的突出民生问题得到更加有力解决，重要领域改革开放继续向前推进，为完成全年和“十一五”目标任务奠定了扎实的基础。
全会进一步明确了上海世博会下一阶段的工作要求。全会强调，办好上海世博会还面临许多严峻的考验，必须作为全市各项工作的头等大事，按照胡锦涛同志提出的“六个确保”要求，充分发挥集中力量办大事的政治优势，始终坚持实事求是的原则，不断加强队伍建设，再接再厉、善始善终，不自满、不松劲、不懈怠，全力以赴、优质高效地完成各项任务。要坚持砥砺前行，保持不怕疲劳、连续作战的精神状态，继续发扬团结协作、雷厉风行的工作作风，积极营造创先争优、激励先进的良好氛围。要坚持精益求精，一丝不苟地做好服务保障工作，继续做好恶劣天气和大客流等预警预案工作，不断改进参观、参展条件，提高为参观者、参展者服务的水平。要始终把世博安保工作放在首要位臵，时刻保持高度的责任心和警惕性，突出园区安保和社会面防控重点，确保园区安全有序，确保全市社会稳定。要抓住世博契机，努力学习借鉴世博最新科技成果和发展理念，精心谋划好“世博后”这篇大文章。
全会全面部署了下半年经济社会发展各项工作。全会强调，当前国内外经济环境仍然极为复杂，发展中不断出现新情况、新问题，必须进一步增强危机意识、创新意识、效率意识，更加重视一手抓办博，一手抓发展；更加重视做好当前工作与谋划中长期发展相结合；更加重视既解决眼前紧迫问题，又完善长期制度规范；更加重视政府管理与市场机制相结合。要以建立完善常态长效管理机制为着力点，切实提高城市建设和管理水平；以推进保障性住房建设为重点，继续加大改善民生工作力度；以国际金融中心、国际航运中心和国际贸易中心建设为依托，加快发展现代服务业；以推进高新技术产业化为突破口，整体提高先进制造业能级和水平；以推进新城建设为抓手，促进郊区加快发展；以先行先试和制度创新为导向，深入抓好重点领域和关键环节改革；以加强政府自身建设为保证，努力营造良好的服务环境。同时，要高度重视谋划好“十二五”发展，认真分析国内外发展环境变化给上海带来的挑战，认真查找制约上海发展的瓶颈问题，明确进一步发展的主攻方向、阶段目标和重点任务。全会按照有关规定，报告了2009年度市委开展干部选拔任用工作“一报告两评议”的情况。全会票决了有关干部推荐人选。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神、扎实工作，为完成好全年和“十一五”目标任务、办好上海世博会、谋划好“十二五”发展而努力奋斗！
九届市委十二次全会部署下半年任务，动员各级党组织和党员群众创先争优
善始善终抓好办博 坚持不懈抓好发展
全会由市委常委会主持，俞正声作重要讲话，韩正作工作安排，殷一璀等出席审议通过全会决议，书面报告2009年度“一报告两评议”情况，票决有关干部推荐人选
行百里者半九十
俞正声强调，世博会虽然开局良好，运转有序，但是 “行百里者半九十”，只有184天都平安有序，世博会成功、精彩、难忘的目标才能最终实现。我们决不能因前一阶段取得的成绩而骄傲自满，更不能因进入常态管理而麻痹大意，必须按照“六个确保”的要求，不自满、不松劲、不懈怠，优质高效完成各项举办任务
编制好“十二五”规划
俞正声强调，抓发展，不仅要做好当前各项工作，全面完成“十一五”目标任务；还要谋划长远，编制好“十二五”规划。做好“十二五”规划的谋划研究，要坚持“需求导向、问题导向和项目导向”原则，把实现经济更好更快发展、加强社会管理和妥善处理社会矛盾作为“十二五”期间的重大课题，加快推进“四个中心”建设，加快实现“四个率先”
中国共产党上海市第九届委员会第十二次全体会议7月9日至10日在上海展览中心举行。全会的主要任务是：总结上半年工作，部署下半年任务，动员全市各级党组织和广大党员群众深入贯彻科学发展观，认真落实胡锦涛等中央领导同志考察上海工作时的重要讲话精神，广泛开展创先争优活动，不负重托、不辱使命，再接再厉、再立新功，为举办一届成功、精彩、难忘的世博会，实现市委年初确定的“五个确保”目标作出更大贡献。
全会审议并通过了 《中国共产党上海市第九届委员会第十二次全体会议决议》，书面报告了2009年度市委开展干部选拔任用工作“一报告两评议”的情况，票决了有关干部推荐人选。
全会由市委常委会主持。中共中央政治局委员、市委书记俞正声作重要讲话。
市委副书记、市长韩正作关于上半年经济社会发展情况和下半年经济社会发展工作安排的讲话。市委副书记殷一璀，市委常委吴志明、董君舒、沈红光、杨晓渡、江勤宏、杨雄、屠光绍、杨振武、丁薛祥、徐麟等出席。
全会指出，在党中央、国务院的坚强领导下，在中央各部委、各省区市的大力支持和全市人民的共同努力下，上海世博会成功开幕开园，顺利实现了由筹办阶段向举办阶段、由集中办博向常态运行的过渡，取得了重要的阶段性成果，园区运行平稳有序，社会保持和谐稳定，舆论引导积极有效，接待服务规范细致，外事工作扎实推进，社会动员广泛深入。在世博会筹办和举办过程中，党建工作发挥了重要保障作用。从两个多月的运行中可以初步体会到：办好世博会，必须充分发挥集中力量办大事的政治优势，必须坚持实事求是的原则，必须坚持以人为本的原则，必须不断加强队伍建设。
“世博会虽然开局良好，运转有序，但是„行百里者半九十‟，只有184天都平安有序，世博会成功、精彩、难忘的目标才能最终实现。”俞正声在讲话时强调，要再接再厉，善始善终做好世博会工作。我们决不能因前一阶段取得的成绩而骄傲自满，更不能因进入常态管理而麻痹大意，必须按照“六个确保”的要求，不自满、不松劲、不懈怠，优质高效完成各项举办任务。要坚持砥砺艰辛，继续保持昂扬的精神状态，发扬不怕疲劳、连续作战的精神和团结协作、雷厉风行的工作作风，积极营造创先争优、激励先进的良好氛围。
要真心实意地服务群众，满足群众观博的实际需求。要继续用好各种新科技手段来办好世博。要科学调配力量，主动关心一线同志，切实保护好各方参与、服务世博的积极性。
俞正声指出，要坚持精益求精，一丝不苟地做好各项服务保障工作。要继续做好大客流、恶劣气候等预警预案工作，不断改进参观、参展条件，不断健全园区各方协商机制，在发现问题、积极加以改进中提高工作水平、改善服务质量。要保持高度的责任心和警惕性，始终把世博安保工作放在首要位置，确保不发生重大安全事故，确保世博安保万无一失，确保本市社会面始终平稳可控。要用好用足世博契机，精心谋划好“世博后”这篇大文章，千方百计招商引资、招才引智，大力吸收引进世博会展示的最新科技成果，加快开发世博文化资源，着力提升上海城市文化的软实力。要不断总结办博经验，认真学习借鉴各国推动城市发展的理念，努力形成城市建设和管理的长效机制。
俞正声强调，做好下半年工作要坚持“两手抓”：一手要善始善终抓好办博，一手要坚持不懈抓好发展。抓发展，不仅要做好当前的各项工作，全面完成“十一五”的目标任务；还要谋划长远，编制好“十二五”规划。做好“十二五”规划的谋划研究，要坚持“需求导向、问题导向和项目导向”的原则，认清市场是配置资源的基础，认清制约上海经济社会发展的约束性条件和瓶颈问题，把实现经济更好更快发展、加强社会管理和妥善处理社会矛盾作为“十二五”期间的重大课题，充分发挥上海的独特优势，扬长避短，不断创新，加快推进“四个中心”建设，加快实现“四个率先”。
韩正在讲话时指出，上半年，全市以筹备和举办世博会为契机，全力以赴办世博，聚焦重点抓突破，年初确定的各项重点工作有力有序有效推进：坚决贯彻落实中央宏观调控决策部署，经济保持平稳较快发展；集中精力加快经济结构调整，经济发展方式转变深入展开；各方共同努力加强城市建设和管理，城市整体面貌明显改善；着力把惠民生与促发展、调结构紧密结合起来，群众高度关心的突出民生问题得到更加有力解决；加强体制机制创新，重要领域的改革开放继续向前推进。上半年还加强了“十二五”规划编制工作，初步形成基本思路。
韩正指出，下半年要着力抓好八方面重点工作：一是以办好世博会为全市工作的头等大事，不自满、不松劲、不懈怠，全力以赴做好各项举办工作。二是以建立完善常态长效管理机制为着力点，切实提高城市建设和管理水平，下力气巩固和保持城市运行的良好势头；推进城市管理的制度化建设；创新城市管理；努力创新社会管理，深入推进平安建设。三是以推进保障性住房建设为重点，继续加大改善民生工作力度。四是以国际金融中心、国际航运中心和国际贸易中心建设为依托，加快发展现代服务业。五是以推进高新技术产业化为突破口，整体提高先进制造业能级和水平。六是以推进新城建设为抓手，促进郊区加快发展。七是以先行先试和制度创新为导向，深入抓好重点领域和关键环节的改革。八是以加强政府自身建设为保证，努力营造良好的服务环境。韩正强调，各级领导干部务必进一步增强危机意识、创新意识和效率意识，率先垂范，全面提高领导、管理和服务水平。
中共上海市委委员、候补委员出席会议,市纪委委员、有关方面负责同志和部分第九次市党代表大会代表列席会议。
不自满 不松劲 不懈怠交出“两手抓”满意答卷
——贯彻落实九届市委十二次全会精神
昨天结束的中共上海市九届市委十二次全会，是在上海世博会进入常态运行、全市上下正在谋划“十二五”发展过程中召开的一次重要的年中全会。认真贯彻、全面落实这次全会精神，对于我们完成好全年和“十一五”目标任务、善始善终办好上海世博会、谋划好“十二五”发展，具有重要意义。
今年以来，上海深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“五个确保”，振奋精神，全力以赴，各项工作全面推进，实现了“时间过半、完成任务超半”，为完成全年和“十一五”目标任务奠定了扎实基础。特别是我们将办好世博会作为今年上海的头等大事，顺利实现了由筹办阶段向举办阶段、由集中办博向常态运行的过渡，园区运行平稳有序，社会保持和谐稳定，舆论引导积极有效，接待服务规范细致，外事工作扎实推进，社会动员广泛深入，取得了重要的阶段性成果。
现在，离世博会闭幕还有112天。世博会开局良好，运转有序，但是“行百里者半九十”，只有184天都平安有序，成功、精彩、难忘的目标才能最终实现。夺取办博的全面的、最后的胜利，还有许多严峻的考验在后头。我们决不能因前一阶段取得的成绩而骄傲自满，更不能因世博会进入常态管理而麻痹大意，必须再接再厉、善始善终，不自满、不松劲、不懈怠，优质高效做到“六个确保”，完成各项举办任务，确保世博会圆满成功。
誓夺办博最后胜利，首先要坚持砥砺前行，继续保持昂扬的精神状态。我们已经为办博做出了非常的努力，付出了巨大的辛劳，但办博不仅是一场攻坚战，更是一场持久战；不仅考验我们攻坚克难的能力和干劲，更加考验我们顽强拼搏的意志和韧劲。我们一定要继续保持“不怕疲劳、连续作战”的精神状态，坚守各自岗位，勇挑急难重任，以特殊精神迎接特殊考验，在非常时期彰显非常品格，尽最大努力服务世博、奉献世博。（下转第7版）
我们要继续发扬团结协作、雷厉风行的工作作风，做到“有问题不过夜、有责任不扯皮”，共同打好整体战；我们要自始至终坚持精益求精、一丝不苟，精心应对恶劣天气与超大客流的碰头，进一步提高服务保障水平，提高各方满意度，达到办一届成功、精彩、难忘的世博会的内在要求
今年，又是“十一五”的收官之年，是“十二五”的谋划之时。当前国内外经济环境仍然极为复杂，发展中新情况新问题不断出现，做好下半年经济社会发展工作，意义十分重要、任务十分艰巨，需要我们毫不懈怠，精益求精。我们要更加重视一手抓办博、一手抓发展，全面做好保发展、调结构、惠民生、促和谐工作。我们要坚持以抓好当前发展为重心，更加重视做好当前工作与谋划中长期发展相结合，努力为上海未来发展打好基础、绘好蓝图。我们要坚持需求导向、问题导向和项目导向，更加重视既要解决眼前紧迫问题、又要完善长期制度规范，更多依靠制度与管理创新，突破瓶颈、攻克难题。我们要坚持用改革开放的办法解决前进中的问题，更加重视把政府管理与市场机制有机结合起来，充分发挥市场配置资源的基础性作用，最大限度激发各类市场主体的积极性和创造力。
誓夺办博最后胜利，全面完成全年任务，必须将我们在筹办和举办世博会过程中形成的好思想、好作风、好状态、好局面发扬下去，推广开来。我们要将办博中决战决胜、志在必得的精神状态发扬下去，鼓起“那么一股劲”、“那么一股气”，永不言败、决不退却，攻坚克难、勇破瓶颈。我们要将办博中重视科技、勇于创新的科学风气发扬下去，遵循科学规律、敢于开拓试验。我们要把办博中敞开思想、集思多谋的民主作风发扬下去，畅开言路、充分听取各方真知，一旦定下来，就坚决执行。我们要把办博中真正为老百姓考虑的群众观点发扬下去，一切为了群众，一切以人民的利益为准则，不断发现问题，不断改进工作。只有这样，我们才能把办博过程中的好精神、好观念、好方法发扬光大，变成我们宝贵的财富，向党和人民交出“两手抓”的满意答卷！
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