讨论无过错行政责任_无过错责任的例子

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讨论无过错行政责任

------简要案情：王某因为参与打架，被公安机关行政拘留。拘留期间突然发作癫痫，后期被鉴定为精神病，该病的发生与拘留行为具有间接因果关系。

------经过法院3次判决，均确认公安局的拘留行为是合法的。但同时根据精神病鉴定结论，该拘留行为诱发了王某的精神病。也就是说，王某确实存在违法行为，而且应当接受行政拘留这样的处罚。但是他在接受处罚的过程中，由于自身心理承受能力和理解能力的不足，导致精神失常，至今没有治愈。这样的结果不是任何一方所希望的，所以可以称之为意外。这一意外结果，与王某的轻微违法行为比较，显然不相适应。

------治安行政拘留的执行，目的是通过强制措施让违法者感受失去人身自由的痛苦，从而督促其悔过自新，珍惜自由，预防再次违法。在王某身上，由于他心理上的因素，这项措施没有达到预期的效果，反而导致了他发病的后果。这样的结果，对于王某而言确实不应承受。在本案中，由于对王某的遭遇找不到责任人，所以可以将其作为一个特殊情况，按照特困户予以救济，毕竟他的病不完全是自身原因（心理承受因素）造成的。

------在《民法通则》及其相应的司法解释中，规定了“无过错责任”原则，内容为“当事人对造成损害均无过错，但一方是为对方大利益或者共同的利益进行活动的过程中受到损害，可以责令对方或者受益人给予一定的经济补偿”。这一规定虽然不适用于本案，但具有参考价值。

------因为公安局正常执法是其职责需要，是为了当地的稳定和安全，其打击违法行为的最终受益者是当地政府。就公平而言，谁受益，谁就应当承担一定的责任。由此看，可以协调当地政府，在对王某提供扶贫助困的前提下，能否从受益人的角度再额外给付一定的补偿。这种补偿完全是出于人道主义，而不是承担法定义务，更不是赔偿，所以称之为“救助”。------正因为要提供的是救助，所以在方式上没有固定的标准，完全由政府自定，而不取决于当事人是否接受，可以是一定数额的金钱，也可以是提供医疗，或者是综合方式。如果当事人不接受救助方案，政府可以拒绝救助，只按普通贫困户予以扶助。

------关键是地方政府承担这种无过错责任，有没有法律依据？可否提起诉讼？